Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А32-40938/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-40938/2019
г. Краснодар
30 декабря 2019 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 02 декабря 2019 года, полный текст изготовлен 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар, к МБОУ СОШ № 7, п. Первомайский Краснодарский край, о взыскании неустойки по договору технологического присоединения к электрическим сетям,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика 2 228 руб. 04 коп. – неустойку за нарушение сроков осуществления технологических мероприятий по тех присоединению в соответствии с п. 17 договора № 20503-18-00477690-1 от 10.12.2018 г., а также 2 000 рублей - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Основания заявленных требований изложены истцом в исковом заявлении.

Определением от 30.08.2019 г. исковое заявление было принято судом к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное положениями статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд определением от 24.10.2019 г. перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам искового судопроизводства).

Стороны, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении (№ № 35093140093991, 35093140093984), явку своих представителей в заседание не обеспечили.

В связи с чем, судебное заседание проведено в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд, закрыв предварительное судебное заседание, перешёл к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в адрес суда поступило ходатайство о признании заявленных исковых требований, а также о рассмотрении спора в отсутствие его представителя.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20503-18-00477690-1 от 10.12.2018 г. (далее – договор).

В соответствии с условиями договора, ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно «электроустановки здания», расположенного по адресу: <...>. В соответствии со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 100 (сто) кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВт;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 30 (тридцать) кВт.

ПАО «Кубаньэнерго» во исполнение данного договора были выданы Администрации муниципального образования Ленинградский район Технические условия на присоединение к электрическим сетям от 10.12.2018 г., в которых указаны мероприятия, подлежащие выполнению как заявителем, так и сетевой организацией.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения.

Согласно п. 8 ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия (далее - ТУ), в части мероприятий, возложенных на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению, согласно условиям настоящего договора.

В соответствии с п. 8 договора ответчик обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, письменно уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ.

В п. 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, и составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до 10.04.2019 г.

В установленный договором срок от заявителя уведомление о выполнении технических условий не поступило.

В связи с невозможностью осуществления фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям в срок, установленный Договором, ПАО «Кубаньэнерго» было вынуждено обратиться с претензией в адрес заявителя от 11.04.2019 №ЛнЭС/113/1580.

Уведомление о выполнении технических условий от заявителя поступило 24.04.2019 г., тем самым нарушены условия договора в части исполнения обязательств.

В целях досудебного урегулирования договорных отношений в адрес ответчика была направлена претензия от 25.04.2019 №ЛнЭС/113/1895 с требованием оплаты начисленной неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных Договором технологического присоединения.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа, сумма неустойки на счет ПАО «Кубаньэнерго» не поступила, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Подписанный между сторонами договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и признается ответчиком, технические условия им выполнены в срок не были.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии-департамента цени тарифов Краснодарского края от 28.12.2017 №66/2017-Э (в действующей редакции) и составляет 61890,00 (шестьдесят одна тысяча восемьсот девяносто рублей ноль копеек), кроме того НДС исчисляется дополнительно по ставке, установленной п.3 ст. 164 НК РФ на дату отгрузки (получения предоплаты). В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с 01.01.2019 размер ставки налога на добавленную стоимость (ГДС) составляет 20 (двадцать) процентов. На основании изложенного, сумма договора технологического присоединения составила 74268 (семьдесят четыре тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.

В соответствии, с п. 16 ПП РФ № 861 и п. 17 договора в случае нарушения заявителем сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, заявитель обязан уплатить исполнителю неустойку равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязательства по договору, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение договорных обязательств является обоснованным.

Суд, проверив расчет истца, признал его составленным арифметически верно. Ответчиком контррасчет не представлен.

В связи с вышеизложенным, требования истца подлежат полному удовлетворению.

При таком исходе дела судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, подлежат отнесению на ответчика, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МБОУ СОШ № 7 (ОГРН <***>) в пользу ПАО «Кубаньэнерго» (ОГРН <***>) 2 228 руб. 04 коп.- неустойку за нарушение сроков осуществления технологических мероприятий по тех присоединению в соответствии с п. 17 договора № 20503-18-00477690-1 от 10.12.2018 г., а также 2 000 рублей - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева