Решение от 8 февраля 2025 г. по делу № А56-101504/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101504/2024
09 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  15 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  09 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Парнюк Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация городского округа «Город Архангельск» (163000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Северная медиагруппа» (188300, Ленинградская область, <...>, ком/пом 6/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2012, ИНН: <***>)

о признании,  

при участии

согласно протоколу от 15.01.2025,

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск»  (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северная медиагруппа» (далее – Общество) о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции от 25.03.2019 № 788.

От Общества поступил отзыв на заявление.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В заявлении Администрация указала, что на территории городского округа «Город Архангельск» Постановлением мэрии г. Архангельска от 20.10.2015 № 898 утверждена схема размещения рекламных конструкций  (далее - Схема).

Администрация 25.03.2019 в соответствии со Схемой выдала Обществу разрешение № 788 в котором указано место установки рекламной конструкции: <...> — прзд. ФИО1 № 04-104, координаты х: -89,87; у: 2092,28.

В результате, как указал Администрация, Общество установило рекламную конструкцию не в соответствии со Схемой, что подтверждается актом осмотра от 16.09.2024; рекламная конструкция находится на расстоянии порядка 22 м от места размещения согласно Схеме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования Администрации не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Возражая против удовлетворения заявления Администрации, Общество указало, что спорная рекламная конструкция эксплуатируется ответчиком в рамках договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 18, заключенного по результатам торгов в форме аукциона между ООО «Северная медиагруппа» и Администрацией 29.12.2018 года сроком действия 10 лет.

Место размещения и тип рекламной конструкции соответствуют условиям договора, указанным в приложении № 1 к договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 18 от 29.12.2018: <...> - прзд. ФИО1, щитовая установка большого формата 3,0 х 6,0.

Данная рекламная конструкция была приобретена у предыдущего рекламораспространителя, разместившего и осуществлявшего ее эксплуатацию в текущем месте размещения. Самостоятельно ответчиком рекламная конструкция не устанавливалась и не перемещалась.

На протяжении шести лет эксплуатации рекламной конструкции в данном адресе никаких претензий со стороны истца в рамках осуществляемого им по договору контроля за соблюдением требований к установке и эксплуатации рекламной конструкции в адрес ответчика не поступало.

Общество провело проверку географических координат места фактического нахождения рекламной конструкции с привлечением специалистов в области геодезии. Проведенные исследования подтвердили незначительное отличие фактического места размещения рекламной конструкции от места размещения согласно утвержденной Схеме размещения на расстояние около 20 метров, в пределах одного земельного участка кадастровый номер: 29:22:000000:7322.

Для осуществления переноса спорной рекламной конструкции, в целях приведения в соответствие места её установки со Схемой размещения, Общество провело осмотр предполагаемого места размещения рекламной конструкции по указанным в Схеме координатам х: -89,87; у: 2092,28.

В ходе проведенного осмотра установлено, что в указанном месте находятся два смотровых колодца (камеры) инженерных сетей (фотофиксация прилагается), в связи с чем для решения вопроса о самой возможности установки в данном месте типа рекламной конструкции щит (с фундаментом), подразумевающего проведение земляных работ с соблюдением границ охранной зоны коммуникаций и инженерных сетей, необходимо получение выкопировки указанного земельного участка и создание комиссии с участием представителей Администрации и ресурсоснабжающих организаций - владельцев пролегающих в данном месте инженерных сетей.

Соответствующий запрос на предоставление выкопировки земельного участка, с указанием цели её предоставления направлен ООО «Северная медиагруппа» направило в Департамент градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск» 05.12.2024.

Указанные фактические обстоятельства свидетельствуют о принятии ответчиком технических и организационных мер, направленных на устранение выявленного нарушения, о добросовестном поведении ответчика в целом.

В статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) установлены требования к распространению наружной рекламы посредством использования рекламных конструкций. Согласно части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно пункту 3 части 20 статьи 19 Закона о рекламе в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций) разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по иску органа местного самоуправления.

Принимая во внимание, что Общество приняло меры для переноса спорной рекламной конструкции в соответствующее Схеме место размещения, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования Администрации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                           Парнюк Н.В.