Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А04-517/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-517/2023
г. Благовещенск
05 апреля 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 05.04.2023. Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 346 748 руб. 12 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № ДЭК-71-15/74Д, паспорт, диплом о высшем образовании по специальности юриспруденция;

ответчик: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в размере 346 748 руб. 12 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате фактически оказанных услуг по поставке тепловой энергии в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; г. Благовещенск, п. Моховая Падь, тер ДОС, д. 1, кв. 8 комн. 10; <...> комн. 7; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 11 А кв. 31; <...> комн. 3; <...>/5; <...>; <...>; г. Благовещенск, <...>; <...>; <...>/2; г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43/а, комн. 10; г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43, комн. 6; <...> Октября, д. 206/1, кв. 11/10.

Определением от 03.02.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.03.2023.

В письменном отзыве ответчик указал, что жилые помещения по следующим адресам в период, указанный в сводном расчете образования задолженности, находились в пользовании граждан:

1. Ул. Пионерская, 210 комн. 80 - жилое помещение в период с 28.01.2021 по 14.07.2022 являлось свободным от прав третьих лиц.

15.07.2022 на комнату № 80 заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 74 с ФИО3 на состав семьи 1 человек на срок с 15.07.2022 по 14.06.2023 г., жилое помещение передано нанимателю 15.07.2022 по акту приема-передачи;

2. ФИО4, 94 кв. 23 - жилое помещение с 1982 года по настоящее время находится в пользовании ФИО5, что подтверждается поквартирной карточкой;

3. Ул. Театральная, 11А комн. 31 - жилое помещение в период с 25.10.2021 по 29.03.2022 являлось свободным от прав третьих лиц.

30.03.2022 на комнату № 31 заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии с ФИО6 на состав семьи 2 человека на время работы в МАДОУ «ЦРР-ДС № 4 г. Благовещенска Фантазия», договор не расторгнут;

4. Ул. Пограничная, 138/1 комн. 9 - жилое помещение в период с 01.01.2021 по 10.05.2022 г. являлось свободным от прав третьих лиц.

11.05.2022 комната № 9 передана в пользование ФИО7 по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 40 на срок с 11.05.2022 по 10.04.2023. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, указал, что исковое заявление АО «ДГК» не подлежит удовлетворению в полном объеме.

В предварительном судебном заседании 13.03.2023 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность, с учетом возражений ответчика, за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в размере 301 568 руб. 42 коп.

Судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс РФ), уточненные исковые требования приняты к рассмотрению.

Определением суда от 13.03.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 03.04.2023 представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал.

Ответчик для участия в заседании явку представителя не обеспечил о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При отсутствии каких-либо ходатайств и дополнительных документов дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя стороны ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию администрации г. Благовещенска, которая является собственником жилых помещений, расположенных по адресам: ул. Чайковского, д. 24, кв. 145; г. Благовещенск, п. Моховая Падь, тер ДОС, д. 1, кв. 8 комн. 10; <...> комн. 7; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 11 А кв. 31; <...> комн. 3; <...>/5; <...>; <...>; г. Благовещенск, <...>; <...>; <...>/2; г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43/а, комн. 10; г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43, комн. 6; <...> Октября, д. 206/1, кв. 11/10.

Истец указывает, что указанные жилые помещения являются незаселенными, относятся к собственности муниципального образования г. Благовещенск, в связи с чем АО «ДГК» письмом от 07.11.2022 № 38-03-18/1491-ТЭ направило администрации г. Благовещенска проект договора поставки тепловой энергии, который ответчиком подписан не был.

Выставленный ответчику счет № 387315/01 от 31.10.2022 на сумму 346 748 руб. 12 коп. на оплату поставленной тепловой энергии администрацией г. Благовещенска не оплачен.

Претензией от 22.11.2022 № 38-03-18/1558тэ администрации г. Благовещенска предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальную услугу.

Оставление ответчиком претензий без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Спорные правоотношения возникли в связи со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, к которым согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Собственником жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; г. Благовещенск, п. Моховая Падь, тер ДОС, д. 1, кв. 8 комн. 10; <...> комн. 7; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 11 А кв. 31; <...> комн. 3; <...>/5; <...>; <...>; г. Благовещенск, <...>; <...>; <...>/2; г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43/а, комн. 10; г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43, комн. 6; <...> Октября, д. 206/1, кв. 11/10 в период с 01.01.2021 по 30.09.2022 являлось муниципальное образование г. Благовещенск, что стороной ответчика при рассмотрении дела не оспаривалось.

Факт поставки тепловой энергии в жилые помещения в указанный период подтверждается ведомостями потребления тепловой энергии, актами приема-передачи тепловой энергии, счетом № 387315/01 от 31.10.2022 на сумму 346 748 руб. 12 коп. на оплату поставленной теплоэнергии, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса (пункт 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

В статье 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Судом установлено, что жилые помещения, расположенные по адресам:

- <...>;

- г. Благовещенск, п. Моховая Падь, тер ДОС, д. 1, кв. 8 комн. 10;

- <...> комн. 7;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...> комн. 3;

- <...>/5;

- <...>;

- г. Благовещенск, <...>;

- <...>;

- <...>/2;

- г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43/а, комн. 10;

- г. Благовещенск, п. Мясокомбинат, д. 1/а, кв. 43, комн. 6; <...> Октября, д. 206/1, кв. 11/10, в период с 01.01.2021 по 30.09.2022 являлись незаселенными, свободными от прав третьих лиц, что подтверждается справками муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» от 04.04.2022 № 01-17/1397, от 19.05.2022 № 01-17/1956, от 16.08.2021 № 03-09/8606, от 19.05.2022 № 01-17/1954, от 13.05.2022 № 01-17/1792, от 19.05.2022 № 01-17/1978, от 14.02.2022 № 03-09/1687, от 18.01.2022 № 03-09/ 418, от 13.05.2022 № 01-17/1845, от 13.05.2022 № 01-17/1792, от 13.05.2022 № 01-18/1840, 20.05.2022 № 01-17/2008, от 24.05.2022 № 01-17/2076, от 12.05.2022 № 01-17/1778, от 12.05.2022 № 01-17/1787, от 04.02.2022 № 02-09/1335, от 01.02.2022 № 03-09/1152, от 30.06.2022 № 01-17/2727, от 22.07.2022 № 01-17/3040, от 02.08.2022 № 01-17/3153, от 20.07.2022 № 01-17/2992.

Решение о предоставлении жилых помещений в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принималось, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанными жилыми помещениями по договорам найма муниципального жилого фонда в спорные периоды отсутствуют, сведений о зарегистрированных гражданах в жилых помещениях в спорные периоды не имеется, следовательно, обязанность по оплате услуг по поставке тепловой энергии возлагается на собственника жилого помещения - администрацию г. Благовещенска.

Судом также установлено, что жилые помещения по адресам:

- ул. Пионерская, 210 комн. 80 в период с 28.01.2021 по 14.07.2022 являлось свободным от прав третьих лиц. 15.07.2022 на комнату № 80 заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 74 с ФИО3 на состав семьи 1 человек на срок с 15.07.2022 по 14.06.2023 г., жилое помещение передано нанимателю 15.07.2022 по акту приема-передачи;

- ул. Б. Хмельницкого, 94 кв. 23 с 1982 года по настоящее время находится в пользовании ФИО5, что подтверждается поквартирной карточкой;

- ул. Театральная, 11А комн. 31 в период с 25.10.2021 по 29.03.2022 являлось свободным от прав третьих лиц. 30.03.2022 на комнату № 31 заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии с ФИО6 на состав семьи 2 человека на время работы в МАДОУ «ЦРР-ДС № 4 г. Благовещенска Фантазия», договор не расторгнут;

- ул. Пограничная, 138/1 комн. 9 в период с 01.01.2021 по 10.05.2022 г. являлось свободным от прав третьих лиц. 11.05.2022 комната № 9 передана в пользование ФИО7 по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 40 на срок с 11.05.2022 по 10.04.2023.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 составила 301 568 руб. 42 коп.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд установил, что администрация не совершила необходимых действий по заключению договоров с ресурсоснабжающей организацией в отношении незаселенных жилых помещений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что именно ответчик должен оплачивать тепловую энергию, поставленную в отношении незаселенных жилых помещений, собственником которых он являлся в период с 01.01.2021 по 30.09.2022.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 14.02.2002 № 4-П, от 16.07.2004 № 15-П, от 30.11.2012 № 29-П неоднократно отмечал, что материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами судебного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если сторона не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ее оппонент ссылается как на основание своих требований или возражений, такие обстоятельства считаются признанными, и в случае принятия судом такого признания не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 названного Кодекса (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13 и от 15.10.2013 № 8127/13).

Следовательно, в части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена возможность совершения стороной распорядительного действия путем бездействия, в связи с чем вводится фикция признания обстоятельств, на которые указывает оппонент, приравненную по правовым последствиям к их активному признанию.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.03.2010 № 7-П отметил, что подобное регулирование продиктовано принципами процессуальной экономии и эффективности судопроизводства, не предполагающими неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства.

Согласно части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Наряду с этим, как следует из упомянутой статьи, а также статей 10, 64 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение принимается судом на основании доказательств, представляемых лицом, утверждающим о наличии определенных обстоятельств.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены, возражений относительно факта поставки тепловой энергии, а также ее объемов и стоимости не представлено.

Произведенный стороной истца расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным. Доказательств оплаты указанной задолженности с приложением соответствующих документов, на момент рассмотрения настоящего спора, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в размере 301 568 руб. 42 коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ) размер государственной пошлины с уточненной суммы исковых требований составляет 9031 руб.

АО «ДГК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 9923 руб. по платежному поручению № 9020 от 25.01.2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 9031 руб.

АО «ДГК» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 892 руб., уплаченную по платежному поручению № 9020 от 25.01.2023 (статья 333.40 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 30.09.2022 в размере 301 568 руб. 42 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9031 руб.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 9020 от 25.01.2023, в размере 892 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.


Судья А.Г. Осадчий