Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А43-7116/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-7116/2019

г. Нижний Новгород 13 июня 2019 года


Резолютивная часть решения принята 05 июня 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 июня 2019 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-190),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального образования «городской округ город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода, г. Нижний Новгород,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью фирма «Регион-НН», г.Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, страховое акционерное общество «ВСК».

о взыскании 17368652 рублей,


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.12.2018,

от иных лиц: не явились,



установил:

муниципальное образование «городской округ город Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Регион-НН» с иском о взыскании 17368652 рублей затрат на восстановление объекта концессионного соглашения – ФОК по проспекту Кораблестроителей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил. Копия судебного акта о времени и месте судебного заседания, направленная ответчику по месту его регистрации, возвращена органами почтовой связи, что позволяет считать его извещенным надлежащим образом (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Третье лицо в судебное заседание также не явилось, о рассмотрении дели извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Резолютивная часть решения принята 05.06.2019. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 13.06.2019.

Как следует из исковых материалов и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.07.2018 по делу А43-33584/2016, 05.06.2014 между муниципальным образованием городской округ город Нижний Новгород (концедент) и обществом с ограниченной ответственностью фирма «Регион-НН» (концессионер) заключено концессионное соглашение №ОК-31.14, в соответствии с которым концессионер обязуется осуществить финансирование, строительство, оснащение оборудованием и эксплуатацию объекта физкультуры и спорта на территории города Нижнего Новгорода, право собственности на который будет принадлежат концеденту, а концедент обязуется на условиях настоящего соглашения принять на себя часть расходов концессионера на создание объекта, представив права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектом соглашения является физкультурно-оздоровительный комплекс по пр.Кораблестроителей в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода.

В соответствии с пунктом 6.2 договора концедент принимает на себя часть расходов по созданию объекта концессионного соглашения в объеме 75% от стоимость объекта концессионного соглашения, в том числе 25% от стоимость объекта концессионного соглашения на 1 этапе строительства и 50% от стоимость объекта на этапе эксплуатации объекта.

В рамках заключенного концессионного соглашения концессионер принял на себя следующие обязательства:

1. Осуществить финансирование, строительство, оснащение оборудованием и обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в срок до 05.07.2015.

2. Осуществлять эксплуатацию Объекта концессионного соглашения до 05.06.2019.

Срок строительства Объекта концессионного соглашения - в течение 12 месяцев с момента подписания концессионного соглашения (пункт 8.2 соглашений).

Срок ввода в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения - в течение 13 месяцев с момента подписания концессионного соглашения (пункт 8.3 соглашений)

В силу п.п. 3.1.1 концессионных соглашений строительство объекта концессионного соглашения может быть начато после выполнения следующих условий:

- концессионером заключено соглашение (соглашения) о привлечении финансирования в объеме, достаточном для исполнения обязательств по концессионному соглашению, при необходимости;

- получено разрешение на строительство, а также другие необходимые разрешения, предусмотренные законодательством для начала строительства;

- концедент передал проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу концессионеру на основании акта приема-передачи;

- концедент исполнил свои обязательства по предоставлению концессионеру земельного участка.

В связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств, истец направил в адрес ответчика письма от 17.08., в котором просил исполнить обязательств по соглашению либо уведомить о намерении расторгнуть концессионное соглашение.

В ответ на указанные обращения ООО Фирма «Регион-НН» сообщило об отсутствии возражений относительно расторжения соглашений.

Поскольку условия концессионных соглашений ответчиком не исполнены, муниципальное образование город Нижний Новгород в лице Администрации г.Н.Новгорода обратилось с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд удовлетворяет заявленное требование в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федеральным законом 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Из пункта 2 статьи 3 Федерального закона №115-ФЗ следует, что концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках заключенного концессионного соглашения от 05.06.2014 концессионер принял на себя в том числе обязательства:

- осуществить строительство, оснащение оборудованием и обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в срок до 05.07.2015.

- осуществлять эксплуатацию объекта концессионного соглашения до 05.06.2019.

Срок строительства Объекта концессионного соглашения - в течение 12 месяцев с момента подписания концессионного соглашения (пункт 8.2 соглашений). Срок ввода в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения - в течение 13 месяцев с момента подписания концессионного соглашения (пункт 8.3 соглашений)

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.07.2018 признано право собственности муниципального образования город Нижний Новгород на объект незавершенного строительства (физкультурно-оздоровительный комплекс) площадью застройки 7321,1 кв.м, степень готовности 10% по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Сормовский район, пр.Кораблестроителей в районе домов №42,44,45/1. Дополнительным решением от 14.08.2018 концессионное соглашение расторгнуто в связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательства.

Частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса РФ.

Статьей 12 ФЗ №115-ФЗ концессионер несет ответственность перед концедентом за допущенное при создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения нарушение требований, установленных концессионным соглашением, и (или) требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения. Концедент вправе потребовать от концессионера возмещения причиненных убытков в случае, если нарушение требований, указанных в части 1 настоящей статьи, не было устранено в установленный концедентом разумный срок или является существенным.

Для удовлетворения требований о взыскании убытков истец должен представить доказательства факта их причинения и размера, а также наличия причинной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.

Обосновывая заявленное требование, истец указывает, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по концессионному соглашению, что привело к возникновению убытков.

Вступившим в законную силу решением суда по делу А43-33584/2018 установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по концессионному соглашению, в связи с чем концессионное соглашение расторгнуто.

Согласно представленному истцом в материалы дела заключению экспертов Торгово-промышленной палаты Нижегородской области ФИО3 и ФИО4 №0050100024д от 21.07.2017, ориентировочная стоимость восстановительных работ на момент продолжения строительства ФОК составит 17368652 рубля (л.д.3-74 т.2). В экспертном заключении установлено, что при возведении части конструкций ФОК не соблюдены требования строительных норм и правил. Данные недостатки не являются следствием остановленного строительства непроизведенной консервации. Натурным обследованием установлено, что имеются дефекты, являющиеся последствием, непроизведенной консервации объекта.

Факт причинения истцу ущерба подтверждается материалам дела и ответчиком не оспорен, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 17368652 рубля.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета РФ, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Регион-НН», г.Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу муниципального образования «городской округ город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода, г. Нижний Новгород 17368652 рубля.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Регион-НН», г.Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ 109843 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Требинская