Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А20-32/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-32/2019
г. Нальчик
14 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019

полный текст решения изготовлен 14 марта 2019


Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ф.М.Тишковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А.Дерико,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации» (ИНН <***> ОГРН <***>), г. Нальчик

к местной администрации сельского поселения Камлюко Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***> ИНН <***>), сельского поселения Камлюко,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Пятигорск

о взыскании 1 420 463 рублей 49 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 09.01.2019);

от ответчика: ФИО2 (доверенность №001 от 08.12.2018),

от третьего лица: ФИО3 (доверенность №17 от 01.01.2019),

У С Т А Н О В И Л:

Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации» обратилось в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации сельского поселения Камлюко Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности в соответствии с актом о безучётном потреблении электроэнергии от 12.10.2018 в размере 1 420 463 рублей 49 копеек

Истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины до рассмотрения дела в суде, в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах.

Определением арбитражного суда КБР от 11 января 2019 года исковое заявление принято к производству, одновременно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ПАО «МРСК СК»).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в отзыве на иск от 25.01.2019 (л.д.97 т.1) и в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, которые изложены в отзыве на исковое заявление, в связи с тем, что спорный акт имеет неустранимые нарушения, допущенные при его составлении, не доказано вмешательство в прибор учета. Более того, проведенной проверкой ОМВД по Зольскому району отказано в возбуждении уголовного дела по факту выявления безучетного электропотребления, причинивший крупный материальный ущерб обществу, что подтверждено постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.104 т.1).

Представитель третьего лица отзыв на иск не представил, но в судебном заседании поддерживает позицию истца, представил документы и диск для приобщения к материалам дела.

Представленные суду документы и диск приобщены к материалам дела.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 АПК РФ, в судебном заседании, начатом 05 марта 2019 объявлялся перерыв до 12 марта 2019, после чего судебное заседание продолжено.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Между ОАО «Каббалкэнего» (заказчик) и ОАО «МРСК СК» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №166/2012 от 01.04.2012 (л.д.74 т.1), по условиям которого сетевая компания оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе на территории Зольского района.

Как следует из материалов дела, между АО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) и местная администрация с.п. Камлюко Зольского муниципального района КБР (скважина) (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 11.12.2014г. №30435 (л.д.55 т.1), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении №3 к настоящему договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергии (мощность) и оказанные услуги (п.1.1.).

В соответствии с пунктами 2.2.3, 2.3.7. договора гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация имеют право беспрепятственного допуска к приборам учета для проверки условий их эксплуатации и сохранности (в том числе установленных на них пломб), снятия контрольных показаний, проверки соблюдения абонентом условий договора, определяющих порядок учета электрической энергии.

В пункте 4.4 договора сторонами согласовано, что для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений.

В силу пункта 5.1. договора фактический объем потребления электрической энергии в расчетном месяце определяется:

-по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии;

-расчетными способами, в случаях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с п.7.1 договора расчетным периодом для осуществления расчетов принимается 1 календарный месяц. Оплата потребителем приобретаемой электрической энергии и мощности производится в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как указано в исковом заявлении, в ходе проведения сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Северного Кавказа» -Каббалкэнерго» проверки потребления электрической энергии потребителем - администрацией с.п. Камлюко на объекте скважина, расположенном по адресу: <...> №б/н, были выявлены нарушения в учете электроэнергии на счетчике типа ЦЭ 6803В заводской № 126100142, а именно: на корпусе электросчетчика обнаружен металлический предмет, под воздействием которого механизм электросчетчика не работает. Указанное нарушение зафиксировано в акте о безучетном потреблении электрической энергии №КБФю001587бу от 12 октября 2018 (л.д.84,130 т.1). Указанное нарушение зафиксировано на фотографиях (л.д.133-134 т.1) и видеофиксацией на телефоне контролера, в доказательство чего представлен диск (л.д.127 т.1) и его перевод на русский язык (л.д.128–129 т.1).

В приложении к акту о безучетном потреблении от 27.09.2017 №КБФю00917 (л.д.85, 132 т.1) обществом произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением N 3 Основных положений по максимально разрешенной мощности с даты последней проверки 26.04.2018 (л.д.123 т.1) за период с 27.04.2018 по 12.10.2018 (163 дней). Объем безучетного потребления составил 233041 кВт.ч

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии и расчета к нему, для оплаты ее стоимости истец выставил счет от 22 ноября 2018 (л.д.91 т.1) и счет-фактуру от 31.10.2018 (л.д.87 т.1) на сумму 1 420 463,49рублей.

Ответчик, указанный платежные документы не оплатил, в связи с чем, истец 22.11.2018 за исх.№4037-юр (л.д.92 т.1) направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить стоимость безучетной потребленной электрической энергии на сумму 1 420 463,49рублей, вручение которой подтверждается входящей отметкой на претензии. Однако, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку требования претензии остались без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Для надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 названного Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится, в том числе, безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Фиксация факта безучётного потребления электроэнергии и последующий расчёт количества безучётно потребленного электричества производятся в соответствии с Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 17.05.2016) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»)

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и постановлением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетический сетей, приборов и оборудования.

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Основными положениями урегулированы порядок и последствия выявления безучетного потребления электрической энергии и предусматривают несколько обязательных условий, которые необходимо соблюдать при выявлении безучётного электропотребления.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В силу пункта 193 Основных положений №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Вышеприведенные правила направлены на обеспечение объективной фиксации результатов проверки.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Из изложенного следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Приказом Минэнерго Российской Федерации № 6 от 13.01.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей») (далее – Правила технической эксплуатации) персонал энергообъекта несет ответственность за 3 сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учета энергии этим счетчиком.

Как следует из материалов дела для целей доказывания факта безучетного потребления энергии ПАО «МРСК СК» в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении №КБФю001587бу от 12.10.2018 (л.д.84, 130 т.1).

Судом исследован указанный акт №№КБФю001587бу от 12.10.2018 в судебном заседании, из буквального содержания которого следует, что на скважине с.п. Камлюко был выявлен факт бёзучетного потребления электрической энергии. При этом, в графе «В присутствии потребителя» имеется запись «Глава администрации с.п. ФИО4 Хамидбиевич». В графе «Дата предыдущей проверки технического состояния прибора учета потребителя» указана дата 26.04.2018 года. В графе 4 «Заключение по результатам проверки» есть запись: «на корпусе электросчетчика обнаружен металлический предмет, под воздействием которого счетный механизм электросчетчика не работает». В графе «подписи лиц составивших акт» стоят подписи ФИО5 и ФИО6 В графе «подпись потребителя» имеется запись «Глава администрации с.п. Камлюко ФИО7» В графе дополнительная информация: «от подписи отказался», причины отказа «сообщить отказался». В данном акте так же имеется графа: «Свидетели, присутствующие при составлении акта» в которой какие либо записи отсутствуют. В графе: «Акт вручен» имеется запись, передал: «Наименование организации» Филиал ПАО МРСК СК Каббалкэнерго, «Должность, Ф.И.О. работника» инспектор по ТЭЭ ФИО5, «дата» 12.10.2018, «роспись» подпись ФИО5, получил: «Наименование организации» запись отсутствует, «Должность, Ф.И.О. работника» ФИО7, «Дата» 12.10.2018, «Роспись» подпись ФИО7 отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что при составлении акта безучётного электропотребления № КБФ 001587бу представитель потребителя ФИО7(глава) не присутствовал, а факт отказа его от подписи не подтвержден с участием двух незаинтересованных лиц, что не оспаривается сторонами; спорный акт составлен не по месту обнаруженного безучетного потребления; копия акта не вручена потребителю и не направлено (по почте). Указанные обстоятельства подтверждаются также постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.11.2018 (л.д.104 т.1). Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В судебном заседании представитель третьего лица представил суду фото и видео материалы, которыми, по его мнению, был зафиксирован факт безучетного потребления (л.д.124-129,133-134 т.1).

Между тем, указанные фотографии и диск не подтверждают факт вмешательства потребителя в работу счетчика, не видно ни магнита, ни его действие на прибор учета, на фото (л.д.133-134 т.1) виден какой то предмет на счетчике, который невозможно идентифицировать с магнитом, о котором утверждается третье лицо и истец. Более того, предмет (магнит) о котором указывает третье лицо и истец, не изымался, исследование по нему не проводилось, не установлена возможная его роль и влияние на работу счетчика в целом. Доводы истца и сетевой компании о том, что в момент проверки, счетчик не работал не подтверждено никакими доказательствами, прибор учета не направлялся не экспертизу, что необходимо при подозрении на факт вмешательства в его работу, о проведении экспертизы в судебном заседании не заявлялось. Более того, спорный прибор учета и до настоящего времени установлен у потребителя.

В пункте 193 постановления № 442 одним из требований к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии названо обязательное указание способа и места осуществления выявленного нарушения, т. е. способа, которым абонент (покупатель) достиг результата в виде искаженного учета.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

Так, на основе анализа представленных доказательств и пояснений представителей лиц, участвующих в деле судом установлено, что спорный акт о неучтенном потреблении электрической энергии не соответствует положениям статьи 192, 193 Основных положений №442 и не подтверждает вмешательство потребителя в работу прибора учета, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из спорного акта 12.10.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии не следует, что пломбы сетевой организации на приборе учета нарушены, в акте отсутствуют указания на наличие нарушений схемы подключения прибора учета; не установлен способ осуществления безучетного потребления электрической энергии; не зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета; не выявлен факт совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии; факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии не установлен. Истцом не представлены доказательства того, что спорный прибор учета неправильно учитывает объем поставленной электроэнергии, их показания не соответствуют фактическим.

Кроме того, постановлением УУП Отдела МВД России по Зольскому району рассмотрен материал предварительной проверки, по результатам которого принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.104 т.1). Поводом к проверке послужило заявление директора филиала ПАО МРСК Северного Кавказа о том, что 12.10.2018 на водокачке с.п. Камлюко был выявлен факт хищения электроэнергии, причинивший крупный материальный ущерб обществу и просит рассмотреть возможность возбуждения уголовного дела и привлечения виновных к ответственности. В постановлении указано, что анализ собранного материала свидетельствует о том, что в данном происшествии отсутствует событие преступления, т.к. факт хищения электроэнергии на скважине с.п. Камлюко не был достоверно установлен, акт выявления безучётного электропотребления № КБФ 001587бу был составлен с нарушением требований п. 192 и 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 17.05.2016), так как акт был составлен без участия потребителя, его копия не была ему вручена, а факт отказа от подписи не был зафиксирован присутствием двух незаинтересованных лиц. Не представляется возможным установить количество электроэнергии, которое фактически было безучётно потреблено на скважине с.п. Камлюко, что подтверждается пояснениями сотрудников МРСК. Расчет количества безучётно потреблённой на скважине электроэнергии произведён по максимально возможной нагрузке вводного кабеля, без учёта мощности элекропотребляющего оборудования. Так же не представляется возможным привлечь ФИО7 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, т.к. каких-либо сведений, достоверно подтверждающих факт установки на корпус электросчётчика постоянного магнита ФИО7, в ходе проверки не получено.

По общему правилу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из акта, виновные действия ответчика не подтверждены какими-либо конкретными доказательствами, свидетельствующими о его вине в нарушении учета электрической энергии.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления следует отказать, поскольку истцом не доказаны обстоятельства, которые являются основанием исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче иска в суд истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу, в связи с чем, подлежащая оплате государственная пошлины в размере 27105 относится на истца и взыскивается в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске истцу отказать.

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 27105 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.М. Тишкова