Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А10-576/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-576/2020
26 июня 2020 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Мой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников жилья

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020, диплом о высшем юридическом образовании; после перерыва – не явился, извещен;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №6 от 09.01.2020, диплом о высшем юридическом образовании

установил:

Товарищество собственников жилья «Мой дом» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» об обязании освободить от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников жилья многоквартирного дома №13, мкр. Березовый, п. Селенгинск за период с 01.11.2014 по 01.10.2017, начисления производить по утвержденным расчетам исполнительным органом в Правительстве Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия с 01.10.2017 по настоящее время.

В обоснование иска указано о том, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №13 мкр. Березовый п. Селенгинск Кабанского района (далее – МКД) принято решение о формировании конкурсной комиссии по выбору подрядной организации для проведения капитального ремонта МКД. Произведен капитальный ремонт кровли, внутридомового инженерного оборудования, фасада, подвальных помещений. После капитального ремонта в период действия 5 летнего гарантийного срока ответчик не мог начислять плату за капитальный ремонт, поскольку согласно статье 170 Жилищного кодекса РФ региональные власти вправе предоставить отсрочку по уплате взносов на капитальный ремонт после включения МКД в программу. истец указывает, что по акту приемки законченного капитального ремонта МКД собственники должны быть освобождены от уплаты взносов в НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Бурятия» сроком на пять лет (до октября 2017 год), а далее по решению собственников выбирается способ формирования фонда капитального ремонта. Решением собственников МКД от 03.10.2018 открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.

В письменном отзыве ответчик возражает против иска. Указывает о том, что в течение 2008-2013 годов в Республике Бурятия проводилась реализация республиканских адресных программ по капитальному ремонту МКД в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Относительно указанного МКД определен способ формирования фонда капремонта путем перечисления взносов на капремонт на счет регионального оператора. МКД №13 мкр. Березовый п. Селенгинск был включен в Республиканскую программу, согласно которой запланировано проведение ремонтных работ в 2034, 2043 годах. Поскольку указанный МКД введен в эксплуатацию в 1971 году, к спорным отношениям не применимы положения пп.5.1. ст. 170 Жилищного кодекса РФ, ссылка истца на указанную норму неверной. Законом не предусмотрены иные основания отсрочки уплаты взносов на капремонт, просит в иске отказать.

В судебном заседании представитель истца позицию по иску поддерживает, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявила об изменении исковых требований, просит суд отсрочить на период с 01.11.2014 по 01.10.2017 от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников жилья многоквартирного дома №13 мкр. Березовый п. Селенгинск Кабанского района.

Изменение исковых требований судом принято.

После объявленного в судебном заседании перерыва, истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя.

Ответчик в судебном заседании возражал против иска по основаниям, указанным в отзыве. Дополнительно представитель суду пояснил, что собственниками указанного МКЖ 03.10.2017 принято решение о переходе на спец/счет, в связи с чем, ответчик с ноября 2019 года не производит начисление оплаты за капремонт.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39, пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, включая взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного пунктом 3 статьи 169 ЖК РФ.

В пункте 3 статьи 169 Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

На основании пункта 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014-2043 годы» утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 №77 (далее – Республиканская программа).

В Республиканскую программу включен, в том числе, МКД №13, расположенный в мкр. Березовый п. Селенгинск Кабанского района (пункты 2908-2910 приложения №1). В частности установлены сроки ремонтных работ системы электроснабжения – 2026-2028, системы холодного водоснабжения – 2041-2043, системы горячего водоснабжения – 2041-2043 годы.

На основании постановления Администрации Муниципального образования городское поселение «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия от 27.06.2014 №15 «Об определении порядка формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в МО ГП «Селенгинское» в отношении спорного МКД №13 мкр. Березовый определен способ формирования фонда капремонта путем перечисления взносов на капремонт на счет регионального оператора.

В последствие, 03.10.2018 собственниками МКД №13 решением общего собрания изменен способ формирования фонда капремонта со счета регионального оператора на спец/счет.

Как пояснили стороны, и следует из материалов дела, в декабре 2019 года лицевые счета по указанному дому региональным оператором закрыты, взносы на капремонт собственники производят на спец/счет.

25.05.2012 собственниками МКД №13 мкр. Березовый избрана конкурсная комиссия по выбору подрядной организации для проведения капитального ремонта МКД.

15.06.2012 между ООО «Управляющая компания «Управдом» и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Селенгинск заключен договор №1 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома №13 мкр. Березовый п. Селенгинск, в рамках которого произведены работы по ремонту кровель, внутридомовгого инженерного оборудования, фасада, подвальных помещений, о чем подписан Акт приемки законченного капитального ремонта данного МКД от 14.10.2012г.

Истец, полагая, что статья 170 ЖК РФ предоставляет право на отсрочку по уплате взносов на капремонт в течение 5 лет в связи с произведенным капремонтом, обратился с настоящим иском.

Вместе с тем, согласно п.5.1. ст. 170 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Вопреки утверждениям истца, дом №13 мкр. Березовый был введен в эксплуатацию в 1971 году, то есть до утверждения Республиканской программы (согласно данных сайта www.reformagkh.ru). Кроме того, работы по капитальному ремонту указанного МКД по договору подряда от 15.06.2012 выполнены задолго до утверждения Программы капремонта (акт приемки от 14.10.2012).

Поскольку дом №13 мкр. Березовый в установленном законом порядке был включен в Республиканскую программу, соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в заявленный истцом период возникла у собственников помещений в данном МКД в силу закона. Указанная Республиканская программа в установленном законом порядке не оспорена, не признана недействующей.

При таких обстоятельствах требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине суд возлагает на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяН.Г. Путинцева