Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А56-36659/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36659/2024
05 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городской Консультативно-Диагностический Центр № 1" (адрес: 194354, Санкт-Петербург, ул. Сикейроса, д.10, литер А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

ответчик общество с ограниченной ответственностью "Экомедс Северо-Запад" (адрес: 195043, Санкт-Петербург, ул. 6-я Жерновская, д. 17, стр. 1, помещ. 2Н, оф. №1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 69 604,10 руб.



установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городской консультативно-диагностический центр №1»(далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоМедС Северо-Запад» о взыскании неустойки в размере 64 604,10 руб. и штрафа в размере 5 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2024 суд принял к производству заявление в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на заявление, который приобщен к материалам дела.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в виде резолютивной части от 25.06.2024 в удовлетворении иска отказано.

В материалы дела от истца поступило заявление, суд на основании ч. 2 статьи 229 АПК РФ изготавливает мотивированное решение.

Исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 15.08.2022 между истцом (заказчиком) и ответчиком (исполнителем) заключен Контракт №037200186922000141, в соответствии с условиями которого, Исполнитель обязуется по заявкам Заказчика осуществлять поставку реагентов и расходных материалов для коагулологических исследований, а Заказчик обязуется принять товар и оплатить в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом (далее Контракт №1).

11.09.2023 между истцом (заказчиком) и ответчиком (исполнителем) заключен Контракт №037200186922000224, в соответствии с условиями которого, Исполнитель обязуется по заявкам Заказчика осуществлять поставку реагентов и расходных материалов для определения показателей системы гемостаза на автоматическом анализаторе, а Заказчик обязуется принять товар и оплатить в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом (далее Контракт №2).

Согласно доводам искового доставка товара произведена ответчиком с нарушением сроков..

За просрочку поставки товара на 66 дней заказчик начислил 64 604,10 рубля неустойки по Контракту №1.

В нарушение условий Контракта №2 поставщик разместил в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке товара с нарушением срока, предусмотренного п.5.3.Контракта №2.

Товар был поставлен 10.11.2023, а документ размещен 20.11.2023.

Истец начислил неустойку в размере 5 000 руб. в соответствии с п.9.6 Контракта №2.

Требования об уплате пени оставлены обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Вместе с тем, согласно части 9.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

Пункт 2 Правил N 783 устанавливает, что по общему правилу списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

- если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;

Согласно пункту 5 Правил N 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ является обязанностью заказчика. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;

При этом списание в силу пункта 5 постановления N 783 осуществляется при исполнении обязательства в полном объеме.

При цене контракта №1 - 2 830 415,63 руб., неустойка в 5% составляет сумму 141 520,78 руб., истец просит взыскать 64 604,10 руб.

При цене Контракта №2 – 3 917 906,70 руб. неустойка в 5% составляет сумму 195 895,33 руб., истец просит взыскать 5 000 руб.

В настоящем случае обязательство по двум контрактам исполнено, суммы неустойки составляют менее 5% от цены контракта, в связи с чем, данная неустойка подлежала списанию государственным заказчиком. Оснований для иного толкования положений постановления N 783 в совокупности с нормами Закона N 44-ФЗ суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Домрачева Е.Н.