Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А32-42457/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Решение

г. Краснодар Дело № А32-42457/2019

Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 28.05.2020 г.

Судья Арбитражного суда Краснодарского края Гречко О.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело на основании искового заявления

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" (Муниципальное Казенное Учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" Муниципального Образования город Новороссийск, Адрес (место нахождения) юр.лица 353900 край Краснодарский <...> ОГРН <***> ИНН <***>)

к ООО "Санара" (Общество с ограниченной ответственностью "Санара", 344064, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.02.2015, ИНН: <***>, КПП: 616501001)

об обязании исполнить гарантийные обязательства (с учетом уточнений)

при участии:

истец: ФИО1 дов. от 27.12.2019 г.

установил:

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к ООО "Санара" обязать общество с ограниченной ответственностью «Санара» в течение одного месяца с момент вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам, а именно – осуществить замену выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, то есть снятие ранее уложенного выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, путем фрезирования, и укладки нового слоя асфальтобетонного покрытия: по муниципальному контракту от 26.04.2017 № 87/04-18 «Ремонт ул. Элеваторной от ул. Сакко и Ванцетти до ул. Красной в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 881, 63 тонны на 9 145, 539 кв.м.; по муниципальному контракту от 26.04.2018 № 88/04-18 «Ремонт ул. Мефодьевской от ПК 0+00 (ул. Васенко) до ПК 6+72 в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 1 145, 38 тонн на 11 881, 536 кв.м.; по муниципальному контракту от 08.05.2018 «Ремонт ул. Сакко и Ванцетти от ул. Элеваторной до ул. Судостальской в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 859 тонн на 8 910, 788 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя гарантийные обязательства.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, оплата выполненных работ истцом не произведена, в соответствии с чем гарантийные обязательства не возникают, на составление актов о выявленных дефектах подрядчик не вызывался.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между истцом и ответчиком в рамках ФЗ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были заключены следующие муниципальные контракты:

1. 26.04.2017. заключен муниципальный контракт № 87/04-18 на предмет выполнения следующих работ: «Ремонт ул. Элеваторной от ул. Сакко и Ванцетти до ул. Красной в г. Новороссийске»,

2. 08.05.2018 г. заключен муниципальный контракт № 111 /05-18 « Ремонт ул. Сакко и Ванцетти от ул. Элеваторной до ул. Судостальской в г. Новороссийске»

3. 26.04.2017 заключен муниципальный контракт 88/04-18 «Ремонт ул. Мефодиевской от ПК 0+00 (ул. Васенко) до ПК 6+72 в г. Новороссийске».

Работы по муниципальным контрактам выполнены 23.08.2018., что сторонами не оспаривается.

Согласно п. п. 8.1 - 8.3 заключенных контрактов качество работ, выполняемых по заключенному контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям и требованиям настоящего контракта, изложенным в технической документации на протяжении гарантийного срока.

На выполненные работы Подрядчик предоставляет гарантию качества в соответствии с нормативными документами на данные виды работ.

Гарантийный срок согласно п.8.2 заключенных контрактов составляет 3 года со дня подписания Сторонами документа о приемке выполненных работ.

Заказчик вправе предъявлять требования, связанные с ненадлежащим качеством результата выполненных работ, в течение установленного гарантийного срока, а Подрядчик обязуется за свой счет производить необходимый ремонт, в том числе устранение недостатков в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе проверки выполненных работ по указанным муниципальным контрактам заказчиком было установлено, что дорожное полотно имеет колейность, пластические деформации, волны и нарушает допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог согласно ГОСТ Р 50597-2017.

По итогам проверки, в пределах гарантийного срока, были составлены акты освидетельствования выявленных дефектов от 18.07.2019.

В соответствии с п.4 заключённых контрактов ответчик был уведомлен о составлении актов, фиксирующие недостатки (дефекты) выполненных работ посредством направления телеграммы, приложенной к иску, и имеющей отметку органа связи о ее принятии, однако ответчик для составления акта не явился, представителя не направил.

Кроме того, согласно протоколам испытаний выполненных работ ГКУ КК «Краснодаравтодор» (представитель заказчика) содержание битума не соответствует рекомендациям ГОСТ 9128-2013.

Истцом в адрес Ответчика направлены претензии об устранении дефектов в гарантийный период, с приложением документов, подтверждающих некачественность работ.

Требования, указанные в претензии ответчиком в добровольном порядке не исполнены, ответчик по существу наличие недостатков не оспорил, ограничился лишь формальными основаниями для отказа в удовлетворении требований истца.

По представленным истцом, и, не оспоренным ответчиком сведениям, до настоящего времени недостатки Подрядчиком не устранены.

Договорные правоотношения сторон, по своей правовой природе относятся к договору подряда и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также строительным нормам и правилам (статья 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 1 статьи 726 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со ст. 64, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, факт возникновения обнаруженных истцом недостатков в период гарантийного срока эксплуатации, ответчиком не оспорен. Более того, недостатки установлены визуально, и ответчик в любой момент имел возможность представить доказательства отсутствия этих недостатков, что им сделано не было. При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт наличия спорных недостатков.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика устранить недостатки, а именно:

- обязать общество с ограниченной ответственностью «Санара» в течение одного месяца с момент вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам, а именно – осуществить замену выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, то есть снятие ранее уложенного выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, путем фрезирования, и укладки нового слоя асфальтобетонного покрытия: по муниципальному контракту от 26.04.2017 № 87/04-18 «Ремонт ул. Элеваторной от ул. Сакко и Ванцетти до ул. Красной в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 881, 63 тонны на 9 145, 539 кв.м.; по муниципальному контракту от 26.04.2018 № 88/04-18 «Ремонт ул. Мефодьевской от ПК 0+00 (ул. Васенко) до ПК 6+72 в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 1 145, 38 тонн на 11 881, 536 кв.м.; по муниципальному контракту от 08.05.2018 «Ремонт ул. Сакко и Ванцетти от ул. Элеваторной до ул. Судостальской в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 859 тонн на 8 910, 788 кв.м.

Ответчик не оспорил наличие недостатков выполненных работ, выявленных и появившихся в период гарантийного срока, бремя доказывания причин их образования, в том числе, их образования (наличия) на момент сдачи работ, образования по причинам, зависящим от заказчика или третьих лиц, лежит на подрядчике.

Подрядчик соответствующих доказательств не представил, о проведении по делу экспертизы с целью установления причин образования недостатков не заявил, в связи с чем суд приходи к выводу о том, что причиной выявленных недостатков является некачественное выполнение подрядчиком работ.

Для выявления спорных недостатков (именно для установления факта их наличия) у заказчика не было необходимости проводить экспертизу, подрядчик не сообщал заказчику о том, что факт наличия недостатков им оспаривается, не ссылается подрядчик на отсутствие спорных недостатков и при рассмотрении дела, поэтому довод ответчика о том, что заказчик не доказал факт наличия этих недостатков, является необоснованным, пункт 5 ст.720 ГК РФ не подлежит применению.

Присуждение к исполнению обязанности является одним из способов защиты гражданских прав, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Неисполнение принятых на себя обязательств контрагента истца дает право истцу обратиться с требованием о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования об устранении выявленных недостатков, а именно обязать общество с ограниченной ответственностью «Санара» в течение одного месяца с момент вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам, а именно – осуществить замену выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, то есть снятие ранее уложенного выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, путем фрезирования, и укладки нового слоя асфальтобетонного покрытия: по муниципальному контракту от 26.04.2017 № 87/04-18 «Ремонт ул. Элеваторной от ул. Сакко и Ванцетти до ул. Красной в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 881, 63 тонны на 9 145, 539 кв.м.; по муниципальному контракту от 26.04.2018 № 88/04-18 «Ремонт ул. Мефодьевской от ПК 0+00 (ул. Васенко) до ПК 6+72 в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 1 145, 38 тонн на 11 881, 536 кв.м.; по муниципальному контракту от 08.05.2018 «Ремонт ул. Сакко и Ванцетти от ул. Элеваторной до ул. Судостальской в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 859 тонн на 8 910, 788 кв.м.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, с учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ООО "Санара" в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу исполнить гарантийные обязательства по муниципальным контрактам, а именно - осуществить замену выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, то есть снятие ранее уложенного выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия, путем фрезирования, и укладки нового слоя асфальтобетонного покрытия: по муниципальному контракту от 26.04.2017 № 87/04-18 «Ремонт ул. Элеваторной от ул. Сакко и Ванцетти до ул. Красной в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 881, 63 тонны на 9 145, 539 кв.м.; по муниципальному контракту от 26.04.2018 № 88/04-18 «Ремонт ул. Мефодьевской от ПК 0+00 (ул. Васенко) до ПК 6+72 в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 1 145, 38 тонн на 11 881, 536 кв.м.; по муниципальному контракту от 08.05.2018 «Ремонт ул. Сакко и Ванцетти от ул. Элеваторной до ул. Судостальской в г. Новороссийске», согласно сметному расчету (приложение к контракту) в объеме 859 тонн на 8 910, 788 кв.м.

Взыскать с ООО "Санара" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Гречко