Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А36-5519/2023




Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А36-5519/2023
9 июля 2024 г.
г. Липецк



Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 9 июля 2024 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Термоизол» (398600, <...>, литер А1, офис 1; ОГРН <***>, ИНН: <***>)

к Администрации г. Липецка к Администрации города Липецка (398001, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: АО «Квадра-генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация»,

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 18.06.2023, копия диплома),

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Термоизол» (истец, ООО «Термоизол») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Липецка (ответчик) о признании права собственности на цех по производству заготовок общей площадью 229,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 48:20:0035001:6023, общей площадью 2427 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: тяжелая промышленность, для размещения промышленных объектов, тяжелая промышленность.

Определением от 05.07.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.08.2023.

Определением от 09.08.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 01.11.2023, по делу назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено ООО Экспертное учреждение «Воронежский Центр Экспертизы» (394038, <...>), эксперту ФИО2

02.10.2023 в арбитражный суд поступило экспертное заключение.

Определением суда от 15.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Квадра-генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация».

25.04.2024г. в материалы дела поступило дополнительное заключение эксперта.

В настоящем судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ответчик, третье лицо возражений против исковых требований с учетом представленного экспертного заключения не представили.

Судом установлено, что Обществу с ограниченной ответственностью «Термоизол» (далее по тексту «Общество») принадлежит по праву собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 48:20:0035001:6023, общей площадью 2427 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: тяжелая промышленность, для размещения промышленных объектов, тяжелая промышленность.

На указанном земельном участке без соответствующего разрешения на строительство Общество возвело нежилое здание - Цех по производству заготовок, общей площадью 229,2 кв.м.

Обществом получен градостроительный план земельного участка, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Истец обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка с заявлением о выдаче разрешения на строительство и/или разрешения на ввод в эксплуатацию цеха по производству заготовок, расположенного по адресу: <...> получил отказ.

Изложенное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция любого объекта капитального строительства должно осуществляться с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В ходе рассмотрения спора, по делу назначалась судебная экспертиза.

Эксперт установил, что исходя из проведенного обследования здания цеха, расположенного на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...> объёмно-планировочные и конструктивные решения исследуемого здания цеха соответствуют требованиям СП 56.13330.2011 «СНиП 31-03-2001 «Производственные здания»; объёмно-планировочные и конструктивные решения исследуемого здания позволяют его эксплуатацию в качестве цеха по производству заготовок; конструкции здания цеха возведены таким образом, что в процессе эксплуатации исключена возможность их разрушений и повреждений, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, а также недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций и здания в целом вследствие деформаций и образования трещин.

Эксперт пришел к выводу:

- здание цеха, расположенное на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...> а также его несущие и ограждающие конструкции соответствуют строительным нормам и правилам;

- несущие и ограждающие конструкции исследуемого здания цеха обеспечивают его безопасную эксплуатацию и не создают угрозы здоровью и жизни обслуживающему персоналу, а также третьим лицам. Исследуемое здание цеха, расположенное на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...> соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. Ю384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- здание цеха площадью 229,2 кв.м., расположенное на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...> соответствует требованиям Технического регламента о требованиям пожарной безопасности [20] и СП 4.13130.2013 [21];

- здание цеха площадью 229,2 кв.м., расположенное на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования х содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» [22];

- параметры исследуемого здания цеха, расположенного на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...> соответствует требованиям градостроительных регламентов в соответствии с Правилами Землепользования и застройки города Липецка, утверждённых решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.05.2017 № 399;

- проходящая теплотрасса не влияет негативно на здание цеха площадью 229,2 кв.м., расположенное на земельном участке, кадастровый номер 48:20:0035001:6023, по адресу: <...>.

Также в ходе рассмотрения спора по существу судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0035001:6023 отсутствуют тепловые сети, находящиеся в собственности ПАО «Квадра», истцом подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что отмеченная на картах проходящая тепловая сеть является недействующей.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания права собственности на цех по производству заготовок общей площадью 229,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 48:20:0035001:6023, общей площадью 2427 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: тяжелая промышленность, для размещения промышленных объектов, тяжелая промышленность.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать за ООО «Термоизол» (398600, <...>, литер А1, офис 1; ОГРН <***>, ИНН: <***>) право собственности на цех по производству заготовок общей площадью 229,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером 48:20:0035001:6023, общей площадью 2427 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: тяжелая промышленность, для размещения промышленных объектов, тяжелая промышленность.

Перечислить ООО Экспертное учреждение «Воронежский Центр Экспертизы» (394038, <...>) денежные средства в размере 52 руб. по реквизитам, указанным в счете № 298 от 25.09.2023г.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья И.В. Тетерева



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

ООО "Термоизол" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Липецка (подробнее)

Иные лица:

АО "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка (подробнее)