Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А49-8945/2021




/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000 г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,

http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


Дело № А49-8945/2021
г. Пенза
19 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения вынесена 08 ноября 2021 г.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Иртугановой Г.К., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение г. Пензы" (Некрасова ул., д. 34, Пенза г., 440008; ИНН 5836013530, ОГРН 1075836002450)

к товариществу собственников жилья "Весна" (Строителей пр-т, д. 124, Пенза г., 440071; ИНН 5835111790, ОГРН 1155835001618)

о взыскании 41 272,80 руб.,

УСТАНОВИЛ:


муниципальное казенное предприятие «Теплоснабжение города Пензы» обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья «Весна» о взыскании задолженности за отпущенную горячую воду в декабре 2020 года в соответствии с договором №6056 на поставку горячей воды в целях содержания общего имущества МКД от 16.04.2020 в размере 41 272,80 руб.

Определением от 13.09.2021 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области в составе судьи Иртугановой Г.К. с рассмотрением в порядке упрощенного производства (часть 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определение от 13.09.2021 по делу №А49-8945/2021 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Указанным судебным актом в срок до 07.10.2021 истцу было предложено представить доказательства переданного объема ресурса, расчет объема потребленного ресурса; ответчику - письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты долга, доказательства оплаты задолженности.

Для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции сторонам предоставлен срок до 29.10.2021.

О принятии искового заявления к производству Арбитражного суда Пензенской области и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства стороны извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 122, 123 АПК РФ.

От ответчика в адрес арбитражного суда 01.10.2021 поступил отзыв на иск, в котором указано, что ТСЖ «Весна» всегда своевременно оплачивает счета за потребленные услуги. Кроме того, после обращения жильца кв. № 49 по пр. Строителей, 114 сотрудниками ведомства был сделан перерасчет с мая 2018 по ноябрь 2020 и излишне начисленные мЗ были выставлены на СОИ в ТСЖ «Весна», несмотря на то, что между ТСЖ «Весна» и МКД № 114 по пр. Строителей не было договорных отношений до 01.03.2020 года. ТСЖ «Весна» направляло письма с расчетами и документами с просьбой произвести перерасчет, учитывая срок обслуживания МКД в УК «Лев» до 01.03.2020 года, но все просьбы были отклонены.

Кроме того, отзыв на иск содержит заявление о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства, арбитражный суд не находит правовых оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Как указано в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" установило, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Указанное определение может быть вынесено, в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 АПК РФ. Данное ходатайство может быть подано до окончания рассмотрения дела по существу.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Однако в материалы дела ответчиком не представлено доказательств в обоснование своего довода о необходимости рассмотрения настоящего дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, заявляя ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства, ответчик не привел ни одного основания предусмотренного пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не представил соответствующих доказательств.

Таким образом, само по себе наличие возражений со стороны ответчика не является тем обстоятельством, которое влечет необходимость перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и обязательность суда удовлетворить поступившее ходатайство стороны.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в упрощенном порядке, арбитражным судом не установлены, в связи с чем, определением от 08.10.2021, вынесенным судом путем подписания резолютивной части, арбитражным судом отказано ТСЖ «Весна» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

04.10.2021 от истца в материалы дела поступил расчет объемов потребления ГВС в целях содержания общего имущества по договору №6056 за декабрь 2020 года.

26.10.2021 от ответчика поступили письменные пояснения по делу, в которых возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на несогласие по перерасчету за индивидуальное потребление по кв. 49 МКД по пр. Строителей, д. 114.

От истца в адрес арбитражного суда 27.01.2020 поступило дополнение к иску, в котором указано, что МКП «Теплоснабжение г. Пензы» не согласно с доводами ответчика исходя из следующего.

Согласно п. 21(1) подпункта «а» Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

VД = VОДПУ – VПОТР,

где:

VОДПУ - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

VПОТР - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина VПОТР превышает или равна величине VОДПУ, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются в очередном платежном документе (в частности пункты 61, 97 Правил 354).

Соответственно, окончательный размер платы жителям МКД должен быть установлен с учетом произведенных перерасчётов за прошлые периоды. МКП «Теплоснабжение г. Пензы» отобразило перерасчет за период с апреля 2019 по ноябрь 2020 в квитанции за декабрь 2020 г.

Таким образом, МКП «Теплоснабжение г. Пензы» считает, что правомерно произвело перерасчет жителю по фактическим показаниям ИПУ, представленным им в декабре 2020 года, в связи с чем доводы ответчика несостоятельны и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Арбитражный суд рассмотрел дело № А49-8945/2021 без вызова сторон по представленным в материалы дела доказательствам и в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ вынес решение об удовлетворении исковых требований МКП «Теплоснабжение города Пензы» путем подписания резолютивной части решения от 08.11.2021.

Резолютивная часть решения от 08.11.2021 опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

12.11.2021 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения в установленный законом срок, поэтому его заявление подлежит удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд руководствовался следующим.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств и установлено судом, собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, д. 114, на общем собрании приняты решения, оформленные протоколом №б/н от 12.12.2019 (л.д.37-38), в том числе о расторжении договора управления с ООО УО «Лев», выбор способа управления МКД – управление ТСЖ, выбор управляющей организации – ТСЖ «Весна» (г. Пенза, пр. Строителей, д. 124) с 01.01.2020.

19.10.2020 на общем собрании собственников МКД, расположенном по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, д. 114, приняты решения, оформленные протоколом №35 (л.д.35-37), в том числе о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями от лица ТСЖ «Весна», отказавшись от прямых договоров с собственниками помещений, с 01.03.2021, распределять объем на общедомовые нужды исходя из общего прибора учета над объемом, рассчитанным исходя их нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями МКД.

В статье 548 Гражданского кодекса Россикой Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что между МКП «Теплоснабжение г. Пензы» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ТСЖ «Весна» (абонент) 16.04.2020 заключен договор на поставку горячей воды, в целях содержания общего имущества МКД №6056, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение обязуется подавать абоненту горячую воду на цели содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся по управлением абонента, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую горячую воду.

Датой начала поставки коммунального ресурса является 01.03.2020 (п. 6 договора).

Порядок осуществления учета поданной (полученной) горячей воды установлен разделом V договора, согласно которому, для учета поданной в МКД горячей воды используются средства измерения. Сведения о приборах учета (узлах учета) и местах отбора проб горячей воды содержатся в приложении №5. Объем поставленной в конкретный МКД горячей воды за расчетный период определяется организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, на основании данных общедомового прибора учета, показаний индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии – расчётным способом, в соответствии с п.21 Правил №124. Объем коммунального ресурса, поставленного в конкретный МКД в целях содержания общего имущества МКД за расчетный период, определяется организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с Правилами №124, в том числе: в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета исходя из показаний общедомового прибора учета горячей воды по формуле: V=Vодпу-Vпотр, где:

Vодпу – объем горячей воды, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц),

Vпотр – объем горячей воды, подлежащий оплате потребителями в МКД, определённый за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами №354.

В случае, если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества МКД подлежащей оплате абонентом за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0 и плата за коммунальный ресурс за такой расчетный период абоненту не начисляется.

Исходя из п.10 договора оплату за полученную горячую воду абонент производит в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п.43 договор заключен сторонами на срок с 01.03.2020 по 31.12.2020. Пунктом 44 договора стороны предусмотрели пролонгацию срока действия договора.

Во исполнение взятых на себя обязательств по договору на поставку горячей воды, в целях содержания общего имущества МКД №6056 от 16.04.2020 истец в декабре 2020 года осуществил ответчику поставку горячей воды на СОИ.

В соответствии с учетом количества поданной горячей воды, а также установленного Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области №161 от 20.12.2018 тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на 2019-2023 г.г. поставляемую потребителям истца, а также утвержденного приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 02.12.2015 № 122 норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, истец произвел расчет стоимости и горячей воды, потребленной ответчиком на СОИ. Согласно расчету истца, стоимость потребленной в указанный период горячей воды составила сумму 41 272,80 руб.

К оплате ответчику был предъявлен счет-фактура № 6056-12-801 от 31.12.2020 на сумму 41 272,80 руб., оплата которого ответчиком не произведена.

Как следует из дополнения истца, объем индивидуального потребления с учетом перерасчета, подлежащий оплате жителями МКД за декабрь 2020 года, составил 174,049 куб.м. Показания ОДПУ составили 453 куб.м. Разница между 453 куб.м. и 174,049 куб.м. составила 278,951 куб.м. и в итоге была предъявлена ответчику к оплате.

Ответчик указал, что перерасчет жителю мог быть осуществлен только за период с марта по ноябрь 2020, то есть когда начались договорные отношения между сторонами. Но, поскольку с жителями договорные отношения начались еще раньше, соответственно у МКП «Теплоснабжение г. Пензы» возникает обязанность сделать перерасчет жителю и за более ранний период по сравнению с ответчиком. Тем более, что перерасчет делается по индивидуальному потреблению, а не в отношении СОИ.

По кв. № 49 МКД по пр. Строителей, д. 114 потребитель коммунальных услуг последний раз отчитывался о показаниях ИПУ за март 2019 (конечные показания 6 и 83 куб.м., отраженные в квитанции). Далее за период с апреля 2019 по ноябрь 2020 размер платы начислялся расчетным путем из-за непредоставления потребителем показаний ИПУ.

Потребитель не передавал сведения об ИПУ вплоть до декабря 2020 года. За декабрь 2020 года потребитель предоставил сведения о показаниях ИПУ:

- начальные показания 6 и 83 куб.м.

- конечные показания 10 и 88 куб.м.

Данные показания отражены в счете-квитанции за декабрь 2020 года.

Таким образом, потребителю за период с апреля 2019 по ноябрь 2020 были выставлены излишние объемы по сравнению с фактическим потреблением.

Законодательством отдан приоритет фактическим показаниям приборов учета.

Так, согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее -Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Расчет по нормативам осуществляется только при их отсутствии.

Соответственно, при таких обстоятельствах МКП «Теплоснабжение г. Пензы» обязано было осуществить перерасчет.

Письмом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 10 февраля 2017 г. N 4070-АТ/04 предусмотрено, что «Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил N 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов. Приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним предложением пункта 61 Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет».

Используя указанный механизм, МКП «Теплоснабжение г. Пензы» отобразило перерасчет за период с апреля 2019 по ноябрь 2020 в квитанции за декабрь 2020 г.

Претензия, направленная в адрес ответчика, об оплате задолженности оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований в отзыве на иск указал, что не согласен по перерасчету за индивидуальное потребление по кв. 49 МКД по пр. Строителей, д. 114.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а доводы ответчика не соответствующими материалам дела и нормам действующего законодательства, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2020 управление многоквартирным домом №114 по пр. Строителей в г. Пензе, осуществляет ТСЖ «Весна». Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета горячей воды.

Поскольку объектом энергоснабжения являются помещения в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Предметом заявленных требований является ресурс, поставляемый в МКД для целей содержания общего имущества.

В силу части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), а также в Правила N 124.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данного товарищества, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять собственникам МКД и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД товариществом собственников жилья затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению товариществом собственников жилья, которое, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

На основании части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учет исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил N 124, пунктах 40, 44, 45 Правил N 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 44 Правил N 354 и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 40 Правила N 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 45 Правил N 354 если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Исходя из изложенного, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил N 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, рассчитывается как разница между объемом коммунальной услуги, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом коммунальной услуги, потребленным в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21(1) Правила N 124, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Данная норма также содержится в п.20.1 заключенного сторонами договора.

Согласно пункту 13 приложения N 2 Правил N 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12, то есть исходя из разности между показаниями общедомового прибора учета и совокупных данных об индивидуальных потреблениях. Указанная величина подлежит распределению между собственниками помещений в пропорции от занимаемых ими площадей.

Из содержания пунктов 42 Правил N 354 при определении объема горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, учитываются: показания ИПУ, при отсутствии приборов учета расчет производится по нормативам, а при непредставлении сведений расчет осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем и по нормативам.

Согласно пункту 97 (б) Правил N 354, результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются в очередном платежном документе.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, расчет размера платы за горячую воду собственникам и нанимателям МКД №114 по пр. Строителей в г. Пензе за период с апреля 2019 года по ноябрь 2020 года истец произвёл по нормативам потребления ГВС в связи с не представлением необходимой информации о показаниях приборов учета ГВС по кв. №49. Информация, необходимая для начисления платы за ГВС по показаниям ИПУ поступила в МКП «Теплоснабжение г. Пензы» в декабре 2020 года. В связи с чем, истец осуществил перерасчет платы за горячую воду в декабре 2020 года.

Согласно содержащейся в пункте 44 Правил N 354 формуле объем горячей воды, поставленной на СОИ, напрямую зависит от объема потребленного гражданами коммунального ресурса, определенного на основании данных ИПУ или норматива потребления, в случае отсутствия ИПУ. Следовательно, в период с апреля 2019 года по ноябрь 2020 года, когда объем потребленного гражданами коммунального ресурса определялся истцом исходя из норматива потребления (то есть был больше фактически потребленного), значение объема горячей воды, поставленной на СОИ, соответственно, было ниже или составило ноль, и собственники помещений в МКД оплатили СОИ на ГВС в указанные месяцы в меньшем количестве.

Поскольку законодательно обязанность граждан-потребителей передавать показания индивидуальных приборов учета в определенный срок не установлена, нельзя исключить влияние субъективного фактора (добросовестного либо недобросовестного поведения управляющей компании при передаче показаний) при начислениях за горячую воду, что является причиной имеющихся расхождений в начислениях. При этом в последующем субъективные данные истцом скорректированы, после представления подтверждающих документов, поэтому при расчете задолженности истец обосновано учитывал перерасчеты потребителям.

В соответствии с пунктами 31 (ж), 61 и 97 (б) Правил N 354 истец учитывал перерасчеты в месяце, когда данные о фактическом потребленном объеме были получены, обратного ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не доказано.

Поскольку вследствие произведенных потребителю перерасчетов на основании переданных впоследствии показаний индивидуальных приборов учета объем потребленного гражданами коммунального ресурса корректируется, при определении объема горячей воды, поставленной на СОИ в декабре 2020 года, следует использовать скорректированное значение показаний индивидуальных приборов учета.

Таким образом, доводы ответчика о необоснованном включении в расчет долга за горячую воду, потребленную на СОИ, перерасчетов за другие периоды, являются несостоятельными.

Кроме того, за пользование коммунальными услугами собственники и наниматели при изменении способа управления обязаны вносить плату именно ТСЖ «Весна», как управляющей организации после избрания его в качестве таковой.

В п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом (части 4, 6.1, 7 статьи 155, части 1, 1.1 и 7 статьи 162 ЖК РФ).

Суд также считает необходимым отметить, что исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД в спорный период являлось именно ТСЖ «Весна», поскольку действующим законодательством и судебной практикой предусмотрено, что должником за потребленные коммунальные ресурсы является исполнитель коммунальных услуг вне зависимости от того, осуществлен ли фактически сбор денежных средств с собственников помещений жилого дома как с потребителей коммунальных ресурсов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918). Но таким должником исполнитель коммунальных услуг, в том числе компания может являться, по общему правилу, в ситуации, когда продолжает осуществлять функции управления многоквартирным жилым домом, то есть сохраняет возможность последующего сбора задолженности с собственников помещений дома за потребленные коммунальные ресурсы.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абзац второй пункта 64 Правила N 354).

Таким образом, право собственников и пользователей помещений вносить плату за оказанные коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. Следовательно, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг, который впоследствии, в силу действующих норм права, обязан предъявить к оплате стоимость коммунального ресурса собственникам и нанимателям помещений.

Управляющая компания либо ТСЖ не имеют самостоятельного экономического интереса отличного от интересов граждан потребителей и единственным источником для оплаты счетов ресурсоснабжающей организации за соответствующий коммунальный ресурс являются платежи населения за соответствующую коммунальную услугу. Соответственно, в связи с перерасчетом гражданам количества потребленной горячей воды на основании данных по ИПУ, подлежит перерасчету для потребителей коммунальных услуг и количество горячей воды на СОИ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Свои обязательства по поставке горячей воды в спорный период истцом выполнены. Ответчик же обязательство по оплате не исполнил, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости горячей воды поставленной на СОИ в МКД, находящийся в управлении ТСЖ «Весна», в сумме 41 272,80 руб. за декабрь 2020 года.

Произведенный истцом расчет объема горячей воды на СОИ и его стоимости судом признан обоснованным.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств по оплате потребленной горячей воды на СОИ ответчиком не оспорен, доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком.

Учитывая, что ответчик не представил надлежащих доказательств оплаты поставленной горячей воды в спорный период, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям нормы ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса РФ признает исковые требования истца о взыскании с ответчика долга в сумме 41 272,80 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, но поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины и она им не уплачена, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение г. Пензы" удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Весна" в пользу муниципального казенного предприятия "Теплоснабжение г. Пензы" задолженность за поставленный ресурс по счет-фактуре № 6056-12-801 от 31.12.2020 в размере 41 272,8 руб.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Весна" госпошлину в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Г.К. Иртуганова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение г. Пензы" (подробнее)

Ответчики:

Товарищесто собственников жилья "Весна" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ