Решение от 12 марта 2025 г. по делу № А73-16316/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16316/2024
г. Хабаровск
13 марта 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 27.02.2025 г.

общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)

к обществу с ограниченной ответственностью «Эко Полимер» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680001, <...>)

о взыскании 143 594,81 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 №3

Общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эко Полимер» о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 31.03.2023 №ТКО-2146/ЮЛ/2023 за период с 01.07.2022 по 31.07.2024 в размере 107 813,26 руб., неустойки за период с 11.06.2023 по 27.08.2024 в размере 35 781,55 руб.

Определением суда от 17.09.2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ).

Определением от 11.11.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 18.02.2025 объявлялся перерыв до 27.02.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Ответчик  в судебное заседание не явился,  о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ не предоставление отзыва не препятствует рассмотрению дела. Дело рассматривается в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и ООО «Хабавтотранс ДВ» 19.10.2021 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в зоне деятельности № 1, в соответствии с которым с 01.07.2022 на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляло ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.


В соответствии с пунктом 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (далее - Правила № 1156), региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилами № 1156.


ООО «Хабавтотранс ДВ» опубликовало в газете "Тихоокеанская звезда" за 13-14 апреля 2022 г. (№ 67,68) соответствующее информационное сообщение для потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона 3 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Оферта договора опубликована также 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.

Из материалов дела следует, что ООО «Эко Полимер» является  собственником нежилого здания площадью 1260,8 кв.м., расположенного по адресу: г.. Хабаровск, ул.  Строительная,26, часть помещений которого передано в аренду:  ООО «Полимер-ДВ» (16,5 кв.м.), ООО «ЭкоЦентр» (71,8 кв.м.), самим собственником используется площадь помещений 16,1 кв.м., остальная площадь не используется..

15.03.2023 в адрес регионального оператора  поступила заявка ООО «Эко Полимер»  на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

30.03.2023 ООО «Эко Полимер» направило региональному оператору  заявление с просьбой осуществлять вывоз ТКО 1 раз в неделю исходя из 1 контейнера,  представлено  уведомление от 12.09.2022  о включении сведений о месте (площадки) накопления ТКО в реестре по адресу: ул. Строительная,26 (УИН 058195).

20.04.2023 региональный оператор направил в адрес ООО «Эко Полимер»   проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 31.03.2023 №ТКО-2146/ЮЛ/2023.

Между ООО «Эко Полимер» (потребитель) и ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор) заключен без разногласий договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.03.2023 №ТКО-2146/ЮЛ/2023.

По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденных в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.


Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), периодичность вывоза ТКО информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).


Способ складирования ТКО, КГО – в накопители в соответствии с приложением  №1 (п.4).

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п.7).

Региональный оператор принимает показатели  норматива накопления ТКО   к расчетным единицам потребителя в тех случаях, когда потребителем  не соблюдены  требования  законодательства относительно расчетного способа учета ТКО, исходя из количества  и объема  контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя.

В приложении  №1 к договору стороны определили способ коммерческого учета ТКО  расчетным путем  исходя из  норматива накопления ТКО с  01.07.2022 по 31.03.2023, с 01.04.2023 по 31.12.2023 исходя из 1 контейнера..

Согласно приложению 1.1 к договору, объем принимаемых ТКО составляет: в период с июля 2022 по март 2023 – 14,740 куб.м., с апреля 2023 – 1,040 куб.м.

Расчет платы за услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства  жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18 и тарифа, установленного Постановлениями  Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 №11/1 утвержден тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 779,71 руб. за куб.м.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2022  №47/104  утвержден тариф с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 840,91 руб. за куб.м.,  с 01.02.2023 по 31.05.2023 в размере 839,94 руб. за куб.м., с 01.06.2023 по 30.11.2023 в размере 819,43 руб. за куб.м., с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 766,49 руб. за куб.м., с 01.01.2024 в размере 717,46 руб. за куб.м.


За период с 01.07.2022 по 31.07.2024 за оказанную услугу по обращению с ТКО истец  выставил ответчику на оплату УПД на общую сумму 119 896,72 руб., которые  были оплачены частично за период с 01.04.2023 по 31.07.2024. Остаток задолженности за период с 01.07.2022 по 31.03.2023 и часть декабря 2023 составил 107 813,26 руб.


При этом, мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно исполнения обязательств  по договору, в том числе по объему и качеству оказанных услуг по обращению с ТКО, как это предусмотрено пунктом 10 договора, со стороны ответчика в адрес регионального оператора не направлялось.


В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 22.06.2023 об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием истцу обратиться с настоящим иском в суд.


Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".


Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ)).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу положений пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).


Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.

Презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023).


Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов.


Законом N 89-ФЗ коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением двух альтернативных способов учета объема ТКО.

Использование способа учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО возможно в случаях, когда региональный оператор извещен о наличии у заявителя собственной контейнерной площадки, такая контейнерная площадка внесена в реестр органами местного самоуправления и заявителем прямо выражена воля на вывоз ТКО с такой контейнерной площадки. В иных случаях вывоз ТКО осуществляется региональным оператором с общих организованных мест накопления ТКО, включенных в территориальную схему.


В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, по заявке потребителя между сторонами без разногласий был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.03.2023 №ТКО-2146/ЮЛ/2023.

У ООО «Эко Полимер» с сентября 2022 года имеется собственная  контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул. Строительная,26, и включенная в реестр мест (площадок) накопления администрации г. Хабаровска, что подтверждается уведомлением Управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Администрации города Хабаровска от 12.09.2022.

О  наличии контейнерной площадки ответчик уведомил регионального оператора только 30.03.2023.

В связи с чем, в  приложении №1 к договору, порядок коммерческого учета определен сторонами  расчетным путем исходя из  норматива накопления ТКО с  01.07.2022 по 31.03.2023 , с 01.04.2023 по 31.12.2023 исходя из 1 контейнера.

Факт оказания услуг с 01.07.2022 региональным оператором подтверждается материалами дела и не оспорен.

Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо в объемах, не согласованных в договоре,  материалы дела не содержат.

Расчет стоимости оказанных услуг судом проверен и признан верным.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом в соответствии с объемами, согласованными в приложении №1.1 к договору, рассчитанными исходя из норматива накопления ТКО в соответствии с Приказом Министерства  жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18,  и по тарифам, установленным Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Учитывая факт оказания услуг, отсутствие доказательств, подтверждающих их оплату в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами  в размере 107 813,26 руб.


На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ, неустойка (штраф, пени) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Пунктом 23 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая факт просрочки оплаты оказанных услуг, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.


Согласно расчету истца, неустойка начислена за период с 11.06.2023 по 27.08.2024 с применением ключевой ставки 9,5% и составляет 35 781,55  руб.


Расчет неустойки судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.


На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эко Полимер» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг в сумме 107 813,26 руб., пени в размере 35 781,55 руб., расходы по госпошлине в сумме 5 308 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                     О.П. Медведева