Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А19-28457/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-28457/2024
г. Иркутск
11 февраля 2025г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФСЕРВИС»

о взыскании 334 399 руб. 65 коп.,

установил:

КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА обратилось в арбитражный суд с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОФСЕРВИС" о взыскании 334 399 руб. 65 коп.

Определением суда от 09.12.2024г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения и приобщения ее к делу.

Резолютивной частью решения Арбитражного суда Иркутской области от 05.02.2025г., с учетом определения об исправлении описок от 06.02.2025г., исковые требования удовлетворены, с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФСЕРВИС» в пользу КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА взыскано неосновательное обогащение за фактическое пользование местами под установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещенной по адресу: <...> (перед АЗС ОМНИ к плотине ГЭС), поз. 2 за период с 05.02.2020г. по 25.01.2024г. в размере 334 399 руб. 65 коп., а также государственная пошлина в размере 21 720 руб. 00 коп.

07.02.2025г. истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения  по делу № А19-28457/2024.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

На основании ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

Как указывает истец и не оспаривает ответчик, в связи с обращением                          ООО «Профсервис» в Арбитражный суд Иркутской области (дело № А19-1497/2024) с заявлением к администрации города Иркутска, Комитету по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутск о признании незаконным предписания, выданного на основании распоряжения от 4 декабря 2023 года о проведении действий по демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...> (перед АЗС ОМНИ к плотине ГЭС), поз. 2,                    ООО «Профсервис» подтвердило факт владения им указанной рекламной конструкцией.

Согласно представленным истуом расчетам задолженность ответчика за пользование местом под эксплуатацию рекламной конструкции за период с 05.02.2020г. по 01.01.2024г. составила 334 399 руб. 65 коп.

Таким образом, по мнению истца, ответчик сберег неосновательное обогащение в размере платы за земельный участок под эксплуатацию рекламной конструкции в соответствующие периоды в общем размере 334 399 руб. 65 коп., что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно решению Думы города Иркутска от 29.09.2020 год №007-20-017169/0              «О внесении изменения в решение Думы города Иркутска от 25.12.2015 года № 006-20-160257/5 «О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска» с 01.01.2021 года ряд функций и задач КУМИ г. Иркутска исключены.

Согласно пункту 1 Положения о комитете по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска, утвержденного решением Думы города Иркутска от 28 января 2016 года № 006-20-170263/6, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации города Иркутска, осуществляет полномочия в сфере социально-экономического развития города Иркутска, а также полномочия по формированию и реализации инновационной и инвестиционной политики города Иркутска.

Согласно пункту 2 Положения комитета по экономике и стратегическом; планированию администрации города Иркутска является юридическим лицом учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет на прав оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за комитетом установленном порядке, имеет лицевые счета, открываемые органу администрации города Иркутска, осуществляющему полномочия финансового органа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и осуществляя обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет имеет гербовую печать, штампы бланки со своим наименованием.

Требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций установлены в статье 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2016г. № 38-ФЗ (далее – Закон о рекламе).

Необходимым условием установки рекламной конструкции является разрешение, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.

В соответствии с частями 5, 9 статьи 19 Закона о рекламе установка эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управ омочённым собственнике такого имущества, в том числе с арендатором, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу пункта статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (часть 5 статьи 19 Закона о рекламе).

Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 данной статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

В соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо  от  форм  собственности,   а  также  на  зданиях  или  ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.

Согласно части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно пункту 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдает органом местного самоуправления муниципального района или органом городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора.

Таким образом, для законного нахождения рекламной конструкции на земельном участке, принадлежащим муниципалитету, необходимо:

- принять участие в торгах на право заключения договора на установку эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится муниципальной собственности;

- получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Однако земельный участок, расположенный: <...> (перед АЗС ОМНИ к плотине ГЭС), поз. 2, ответчику не принадлежит ни на праве аренды, ни на праве собственности, ни на ином вещном праве; доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Из содержания вышеперечисленных норм права суд приходит к выводу о том, что лицо, использующее земельный участок в отсутствие правовых оснований такого пользования, обязано возместить неосновательное обогащение собственнику или иному владельцу земельного участка.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно представленным истцом расчетам задолженность, ответчика за пользование земельным участком для эксплуатации рекламной конструкции за период с 05.02.2020г. по 01.01.2024г. составила 334 399 руб. 65 коп.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик требования истца по существу не оспорил и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных имеющихся в деле доказательств, суд считает признанными ответчиком вышеприведенные обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным, контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере 334 399 руб. 65 коп.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 21 720 руб. 00 коп.  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФСЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664081, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ИРКУТСК, Г ИРКУТСК, УЛ ИРКУТСКОЙ 30 ДИВИЗИИ, Д. 26/7, КВ. 15) в пользу КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г.О. ГОРОД ИРКУТСК,                     Г ИРКУТСК, УЛ СВЕРДЛОВА, Д. 41) неосновательное обогащение за фактическое пользование местами под установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещенной по адресу: <...> (район троллейбусного депо), поз. 2, за период с 05.20.2020г. по 25.01.2024г. в размере 334 399 руб. 65 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФСЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664081, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ИРКУТСК, Г ИРКУТСК, УЛ ИРКУТСКОЙ 30 ДИВИЗИИ, Д. 26/7, КВ. 15) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 21 720 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный            суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае  составления мотивированного решения арбитражного суда со дня принятия решения в полном объеме.


    Судья                                                                                                      В.А. Щуко