Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А51-16743/2020

2141/2021-99382(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16743/2020
г. Владивосток
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 31 мая 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трояк Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью международная торгово- промышленная компания «КАНЦЗИ», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Абрамова Николая Васильевича, о взыскании 16 981 рубля 21 копейки,

при участии в судебном заседании: от истца: - ;

от ответчика: до перерыва – представитель Кудряшова Г.И. по доверенности от 28.07.2019, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт; после перерыва - ;

от третьего лица: - ;

установил:

истец – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) обратился с исковыми требованиями к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью международная торгово- промышленная компания «КАНЦЗИ» о взыскании 16 981 рубля 21 копейки убытков, составляющих излишне выплаченные застрахованному лицу – Абрамову Николаю Васильевичу (третье лицо) денежные средства из Пенсионного фонда Российской Федерации в результате не представления ответчиком сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с июля 2018 года по июнь 2019 года.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик регулярно подавал сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М в отношении Абрамова Н.В. (третье лицо), однако, в июле 2018 года такие сведения истцу направил несвоевременно в связи с техническим сбоем в программном обеспечении.

Третье лицо иск не оспорило.

Истец, третье лицо в судебно заседание 17.05.2021 не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем судебное заседание 17.05.2021 проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

В судебном заседании 17.05.2021 арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 14 часов 00 минут 24.05.2021. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После окончания лица, участвующие в деле, в судебное заседание 24.05.2021 не явились, о времени и месте продолжения судебного разбирательства считается извещенными надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, с учетом положений Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 113 от 19.09.2006, в связи с чем судебное заседание было продолжено 24.05.2021 после окончания перерыва согласно ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации произведена его регистрация в качестве страхователя.

В отношении застрахованного лица Абрамова Николая Васильевича (третье лицо), являющегося получателем страховой пенсии по старости работающим пенсионером у ответчика, были установлены размер пенсии по старости – 5 583 рубля 05 копеек и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 4 383 рубля 59 копеек, всего 9 966 рублей 64 копейки, то есть, без учета индексаций.

Какие-либо сведения о данном застрахованном лице за июль 2018 года в орган пенсионного обеспечения от различных страхователей от ответчика не поступили, в связи с чем с 01.07.2018 застрахованному лицу осуществлялись выплаты страховой пенсии с учетом повышения в размере 11 354 рубля 03 копейки в июле 2018 года, сумма доплаты страховой пенсии составила 1 387 рублей 39 копеек, 11 598 рублей 42 копейки в период с августа 2018 года по июнь 2019 года, сумма доплаты страховой пенсии составила 1 417 рублей 62 копейки в месяц, всего за указанный период сумма доплаты страховой пенсии составила 15 593 рубля 82 копейки, всего за указанные периоды размер доплаты составил 16 981 рубль 21 копейку.

14.05.2019 в орган пенсионного обеспечения ответчиком были представления сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года, согласно которым третье лицо было заявлено в качестве работающего у ответчика застрахованного лица.

В связи с этим органом пенсионного обеспечения был выявлен факт излишне уплаченных сумм пенсии, в том числе: в июле 2018 года – 1 387 рублей 39 копеек, за период с августа 2018 года по июнь 2019 года – 15 593 рубля 82 копейки, то есть, в размере суммы доплаты страховой пенсии за каждый месяц, всего в сумме спорной по настоящему делу переплаты в размере 16 981 рубля 21 копейки.

Также из материалов дела следует, что истец по состоянию на октябрь 2018 года располагал направленными ответчиком сведениями по форме СЗВ-М в отношении указанного застрахованного лица.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием добровольно возместить спорные убытки, которую ответчик оставил без удовлетворения.

Доказательства возмещения ответчиком истцу спорных убытков в материалы дела не представлены.

Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации в соответствии с п. 12 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Подп. 1 п. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений

законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее Закон № 385-ФЗ) индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 5 Закона № 385-ФЗ с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167- ФЗ). Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу Закона № 385-ФЗ.

По правилам п.п. 4, 6, 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений п.п. 1 – 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном п.п. 1 – 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11

Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном п.п. 1 – 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное п. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из п.п. 1, 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 – 2.2 и 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, – в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданскоправового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 5 ст. 26 № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, названные законоположения устанавливают ответственность страхователя по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба, если к возникновению такого ущерба привели его виновные действия.

В ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

На основании п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Арбитражный суд установил, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года в отношении работника ответчика – застрахованного лица ФИО1 (третье лицо), являющегося получателем страховой пенсии по старости, были поданы ответчиком, как страхователем, несвоевременно, однако, истец располагал такими сведениями в отношении указанного застрахованного лица по состоянию на октябрь 2018 года.

Данные действия ответчика способствовали проведению органом пенсионного обеспечения процедуры индексации пенсии в сторону увеличения указанному пенсионеру в отсутствие правовых оснований для таких выплат и принятию решений о выплате страховой пенсии с учетом индексации в июля 2018 года.

Материалами дела подтверждается, что причиной выплаты страховой пенсии третьему лицу в завышенном размере за период июль 2018 года – сентябрь 2018 года явилось именно непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2018 года, тогда как данными сведениями истец вновь располагал по состоянию на октябрь 2018 года.

При этом, учитывая, что сведения о третьем лице были вновь представлены страхователем (ответчиком) в сентябре 2018 года, арбитражный суд приходит к выводу о том, что неправомерность действий ответчика повлекла перерасход средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, с учетом индексации, только за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года в сумме всего 4 222 рубля 23 копейки.

Анализ имеющихся в материалах дела документов показывает, что решение о пересмотре выплаты сумм страховой пенсии было принято истцом, начиная с июля 2018 года, однако, истец, по состоянию на октябрь 2018 года, располагал сведениями о том, что застрахованное лицо (третье лицо), фактически, является работающим пенсионером у ответчика.

При этом, учитывая, что ответчик неправомерно не представлял сведения о застрахованном лице за период июля 2018 года, но представил соответствующие сведения в сентябре 2018 года, арбитражный суд приходит к выводу о том, что размер излишне выплаченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации должен был быть определен органом пенсионного обеспечения именно за период с 01.07.2018 по 30.09.2018, по состоянию на 01.10.2018 истец уже располагал представленными ответчиком сведениями о застрахованном третьем лице по форме СЗВ-М в октябре 2018 года, в связи с чем излишняя выплата денежных средств в период с октября 2018 года по июнь 2019 года не связана с неправомерными действиями ответчика и, таким образом, не свидетельствует о наличии подлежащих возмещению ответчиком истцу спорных убытков за период с октября 2018 года по июнь 2019 года.

Соответственно, предъявленные исковые требования о взыскании убытков в сумме 16 981 рубля 21 копейки являются обоснованными только в сумме 4 222 рубля 23 копейки, составляющих излишне выплаченные денежные средства за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года, поскольку только в указанный период материалами дела подтверждаются

противоправность поведения ответчика в возникновении у истца названных убытков и причинно-следственная связь между действиями страхователя и наступившими негативными последствиями у Пенсионного фонда Российской Федерации.

При данных обстоятельствах предъявленные по настоящему делу исковые требования о взыскании спорных убытков расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежат частичному удовлетворению в размере 4 222 рубля 23 копейки, тогда как в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат по вышеприведенным основаниям.

Возражения ответчика против иска, основанные на доводе о том, что спорные сведения не были представлены в июле 2018 года в связи со сбоем в программном обеспечении ответчика, арбитражным судом не принимаются, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовых последствий, возникших в результате фактического не представления спорных сведений о застрахованном лице.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд также учел и оценил, но отклонил, как не имеющие правового значения для настоящего дела.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, поскольку истец согласно ст. 105 АПК РФ, ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью международная торгово-промышленная компания «КАНЦЗИ» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) 4 222 (четыре тысячи двести двадцать два) рубля 23 копейки убытков.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью международная торгово-промышленная компания «КАНЦЗИ» в доход федерального бюджета 497 (четыреста девяносто семь) рублей 20 копеек госпошлины.

Исполнительный лист на взыскание убытков выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.09.2020 4:03:23

Кому выдана Калягин Антон Константинович