Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А03-19528/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-19528/2022


Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2023 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (658200, Алтайский край, Рубцовск город, Пролетарская улица, 103, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к войсковой части 6720 (658208, Алтайский край, Рубцовск город, Багратиона улица, 9, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности за поставленное холодное водоснабжение по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №190-0122ю от 10.11.2021 за период с мая по июль 2022 года в размере 1095402 руб. 79 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, доверенность от 18.05.2023 (до 17.05.2025), диплом № 3673 от 16.06.2007, паспорт (веб-конференция);

от ответчика – ФИО4, доверенность № 2 от 16.12.2022 (до 31.12.2023), диплом № 1628 от 19.06.2016, паспорт (веб-конференция),



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее – истец, водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к войсковой части 6720 (далее – ответчик, войсковая часть, Абонент) о взыскании, с учетом уточнения размера исковых требований, в порядке статей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), задолженности за поставленное холодное водоснабжение по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №190-0122ю от 10.11.2021 за период с 19 мая 2022 года по 21 июля 2022 года в размере 1095402 руб. 79коп.

Требование мотивировано выдачей предписания войсковой части о необходимости проведения государственной поверки, либо замены прибора учета холодного водоснабжения, расположенного вблизи объекта Ответчика, по адресу: <...>. Так как Ответчик ввел в эксплуатацию новый прибор учета холодного водоснабжения только 22 июля 2022г., о чем составлен совместный акт между Истцом и Ответчиком, водоканал произвел расчет платы холодного водоснабжения из среднегодового расхода холодного водоснабжения за предыдущий год и из расчета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглогодичном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен - индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – третье лицо, ИП ФИО2). Третье лицо отзыв на иск не представило.

Оспаривая исковые требования, войсковая часть сослалась на то, что применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности у ответчика потребления поставленного ресурса в объеме, рассчитанном на основании пункта 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №776), может привести к неосновательному обогащению водоканала, получающего право на взыскание стоимости фактически непереданного (непоставленного) ресурса. Также, немаловажную роль в данной ситуации имеет тот факт, что истцом 15 февраля 2022 года было подготовлено Предписание № 148, однако, до ответчика оно доведено только 22 марта 2022 года, соответственно спустя 35 дней, что можно рассматривать как злоупотребление своим правом и создание условий для несвоевременной организации поверки прибора учета ответчиком. Ответчик обращает внимание суда на то, что согласно искового заявления «Диаметр устройства, используемого для присоединения к централизованной системе водоснабжения, ответчика составляет 100 мм, что подтверждается актом от 29.06.2022», при этом согласно паспорта прибора учета ОСВУ-32 № 454232723 который был установлен у ответчика, его дистанционный геконовый выход с диаметром условного прохода составляет 32 мм, и его предназначением является измерение объема сетевой и питьевой воды поступающей непосредственно на объект. Согласно расчета среднемесячного потребления холодного водоснабжения по адресу Рихарда Зорге, 112 за 2021 год, среднемесячное потребление составляет 186,25 м3. Расход потребленной воды ответчиком в период с июня по июль месяц подтверждается журналом учета холодного водоснабжения и электроэнергии, а также журналом учета работы ассенизаторской машины и путевых листов по работе указанной ассенизаторской машины, согласно данных документов видно и понятно, что ответчик не потреблял указанного объема в расчете, так как по адресу Рихарда Зорге, 112 отсутствует система водоотведения, а имеется в наличии выгребная яма, в которую и происходит непосредственное водоотведение. Также ответчик заявил о снижении ответственности, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Ответчик считает, что органы военного управления, созданные и целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины.

Определением суда от 30.05.2023, по ходатайству истца, была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Эксперт» (ИНН <***>) ФИО5.

На разрешение эксперта при проведении судебной экспертизы поставлен вопрос: Какое количество холодного водоснабжения в кубических метрах за период с 29.05.2022 по 21.07.2022 способен получить ответчик при присоединении к централизованной системе водоснабжения в месте балансового разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения между истцом и ответчиком по адресу: <...>, учитывая пропускную способность устройства ответчика?

В соответствии со ст. 123 АПК РФ, третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явилось. Согласно ст. 156 (ст.135) АПК РФ дело рассматривается в отсутствие его представителя.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство на участие в судебном заседании путем веб-конференции, судом веб-конференция одобрена.

До судебного заседания от экспертного учреждения поступило ходатайство о замене эксперта по делу, поскольку утвержденный судом эксперт исключен из числа экспертов экспертного учреждения, так как эксперт не выходил на связь, не отвечал на звонки, её местонахождение было неизвестно.

Для представления отношения на ходатайство экспертного учреждения, дополнительных документов и пояснений, судом, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв в судебном заседании до 06 июля 2023 года 14 час. 00 мин.

После окончания перерыва от истца поступил отзыв на ходатайство экспертного учреждения.

Учитывая сроки рассмотрения дела, имеющиеся в материалах дела документы, суд вынес на обсуждение сторон вопрос о прекращении проведения экспертизы.

Стороны полагают возможным прекратить проведение экспертизе и рассмотреть спор по существу по имеющимся в материалах дела документам.

В связи с не проведением экспертизы, а также учитывая мнения сторон, суд определил: прекратить проведение экспертизы, ООО «Альянс-Эксперт» вернуть материалы без исполнения назначенной экспертизы.

Представитель истца ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заедании в течении дня, для представления документов о перерасчете, представитель ответчика не возражал.

Суд, удовлетворив ходатайство истца, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявил перерыв до 06 июля 2023 года 15 час. 00 мин.

В рамках перерыва от истца поступили письменные пояснения с приложением.

Представитель истца поддержал уточненные требования, представитель ответчика поддержал доводы отзыва, пояснив, что включать задолженность за период с 18 по 28 мая 2022 года нельзя, поскольку по состоянию на 18.05.2022 был минусовой баланс на 983 м3. Представитель истца ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заедании для представления документов пояснений и документов с учетом вопроса суда, представитель ответчика не возражал.

По ходатайству истца, для представления дополнительных документов и пояснений, судом, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 10.07.23 13-30.

В рамках перерыва от истца поступили письменные пояснения с приложением.

Представитель истца поддержал уточненные требования, пояснив, что с 19.05.2022 по 28.05.2022 расчет произведен по среднему за 10 дней, представитель ответчика поддержал доводы отзыва, пояснив, что иные объекты по адресу <...>, не находятся.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между МУП «Рубцовский водоканал» и Войсковой частью 6720, 01.04.2021 заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №190-0122ю (далее - контракт).

По контракту Истец, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подать Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод Ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Согласно контракта истец осуществляет холодное водоснабжение объектов Ответчика по следующим адресам: <...> (на территорию Ответчика); ул. Багратиона 9; ул. Алтайская 116; Военный городок № 9.

Согласно п.п. 2-3 контракта границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Истца и Ответчика определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1 к контракту.

Местом исполнения обязательств по Контракту является граница эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Истца и Ответчика, согласно приложению № 1 к контракту.

МУП «Рубцовский водоканал» предоставил Ответчику возможность подключения к централизованной системе холодного водоснабжения. Диаметр трубы, подключенной к централизованной системе холодного водоснабжения, составил 100 мм. Данное обстоятельство подтверждено актами осмотров от 29.06.2022 и 10.03.2023, фототаблицей от 17.03.2023.

Таким образом, по договору холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта, расположенного по адресу: <...> Алтайский край, оказываются услуги холодного водоснабжения.

Письмом от 15 февраля 2022г. предприятие «Рубцовский водоканал» уведомило 22.03.2022 ответчика о том, что 29.03.2022 истекает срок поверки прибора холодного водоснабжения, расположенного вблизи объекта Ответчика, по адресу: <...>. Данный прибор учета холодного водоснабжения осуществляет учет поставляемого Истцом холодного водоснабжения на территорию Ответчика.

Истец выдал предписание Ответчику о необходимости проведения госповерки, либо замены вышеуказанного прибора учета, а также уведомил Ответчика о том, что в период отсутствия прибора учета холодного водоснабжения начисление объемов холодного водоснабжения будет производиться в соответствии с действующим законодательством РФ.

29 июня 2022 года ответчик произвел демонтаж прибора холодного водоснабжения на госповерку, о чем составлен совместный акт между истцом и ответчиком.


Положениями части 11 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), установлено, что холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Правилами № 644 организации ВКХ предоставлено право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, а также за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подпункт «а» пункта 36).

Пунктом 3 Правил № 776 установлено, что, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом №416-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в помещении расположенном по адресу: <...>, был установлен прибор учета холодной воды ОСВЧ-32 заводской номер 454232723, дата выпуска «29» марта 2016 г., срок окончания поверки «29» марта 2022 г.

22 июля 2022г. ответчик ввел в эксплуатацию новый прибор учета холодного водоснабжения, о чем составлен совместный акт между Истцом и Ответчиком.

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее по тексту - Правила коммерческого учета) при неисправности прибора учета холодного водоснабжения объем холодного водоснабжения рассчитывается исходя из количества поданной воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду.

Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду, применяется при условии отсутствия контрольных (параллельных) приборов учета в следующих случаях и порядке:

при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

Законодатель предоставляет возможность и стимулирует Абонента установить прибор учета в течении 60 календарных дней с момента его выхода из строя, не возлагая на Абонента дополнительную финансовую нагрузку.

В соответствии п.п. «б» п. 16 Правил коммерческого учета метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду который используется, в том числе, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

29.03.2022 срок окончания межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения по ул. Рихарда Зорге, 112 (№454232723). Узел учета считается вышедшим из строя. С этой даты начинается отсчет 60 календарных дней для поверки прибора учета, который истекает 28 мая 2022 года.

Поскольку показания прибора учета холодного водоснабжения 18.05.2022 совместно сняты, истец их учел при расчетах с ответчиком, в том числе по иным объектам, МУП «Рубцовский водоканал» произвел расчет по среднесуточному расходу с 19.05.2022 по 28.05.2022. Годовой расход холодного водоснабжения равен 1778 куб.м., (показания прибора учета на 18.05.2021 составляет 9910 куб.м, показание прибора учета на 19.05.2022 составляет 11 689 куб.м. (11689-9910=1778 куб.м.), суточный расход 1779/365 дней = 48,740 куб.м.

Поскольку льготный срок 60 дней не истек, до истечения этого срока (до 28 мая 2022 г.) МУП «Рубцовский водоканал» произвел расчет по среднесуточному расходу холодного водоснабжения за предыдущий год, за 10 календарных дней.

Применение Правил коммерческого учета производился истцом не одновременно, а последовательно.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса явилось основанием для обращения истца в суд с иском.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Федеральный закон от 07.12.2011 № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила № 776.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По правилам пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В части водоотведения отношения сторон регулируются положениями статьи 14 Закона о водоснабжении, согласно части 1 которой по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В этой же статье установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По правилам пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении количество воды, поданной за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

По правилам статьи 2, части 4 статьи 20 указанного Закона коммерческий учет воды - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

При этом коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами №776.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, а также за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подпункт «а» пункта 36).

В пункте 3 Правил № 776 указано, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.

В силу пункта 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

По смыслу пунктов 42 подпункт «д», 44, 48, 51 Правил № 776 допуск приборов учета в эксплуатацию в качестве расчетных сопровождается установкой контрольных пломб, препятствующих несанкционированному вмешательству в их работу.

Пункт 49 Правил № 776 предусматривает случаи, когда узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), к которым, в том числе, относится истечение межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт «ж»).

Обязанность по обеспечению своевременного прохождения поверки средств учета энергоресурсов, обеспечению сохранности установленных пломб в силу пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 543 ГК РФ, подпункт «в» пункта 35 Правил № 644 по общему правилу возложена на абонента.

Использование прибора учета за пределами межповерочного интервала между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и потребителем для определения объемов воды в целях ее оплаты, не свидетельствует о том, что такой прибор учета соответствует установленным требованиям и не препятствует перерасчету платы за ресурс при обнаружении данного нарушения.

Таким образом, риск неблагоприятных последствий использования прибора учета, не соответствующего обязательным требованиям лежит на потребителе, который своевременно не принял мер к устранению причины, препятствующей эксплуатации прибора учета для целей определения объемов ресурсов.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Ответчик не опровергал, факт того, что прибор учета относится к объектам ответственности абонента (расположен в зоне его эксплуатационной ответственности), следовательно, при выявлении истечения срока межповерочного интервала, обязанность по принятию мер к поверке такого устройства и последствия их непринятия возлагаются на это лицо.

Из смысла п. 3 ст. 307 ГК РФ следует, что при исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Добросовестность участников, гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ч. 10 ГК РФ).

Ответчик должен обладать информацией об истечении межповерочного интервала используемого им прибора учета и обязан был произвести действия по его очередной поверке или замене.

Отсутствие поверки прибора учета, а также ранее установленных пломб, ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности, что влечет применение расчетных методов учета.

Пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пунктом 14 Правил № 776 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776): а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Таким образом, применение расчетного способа определения объема поставленной воды допускается в случаях отсутствия возможности определения фактического объема поставленной воды по прибору учета (отсутствие у абонента прибора учета либо его неисправность).

В соответствии с п. 17 Правил коммерческого учета при неисправности прибора учета холодного водоснабжения объем холодного водоснабжения рассчитывается исходя из количества поданной воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, несколько превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом.

Указанное потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Введение в нормативное регулирование таких повышенных расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по потреблению ресурсов путем использования присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче ресурса и наличия множества других потребителей, не позволяет установить количество отобранного правонарушителем ресурса иным методом, хоть сколько-нибудь приближенным к реальному объему потребления. В связи с этим законодательно установлены презумпции максимально возможного потребления, исходя из пропускной способности сети, определяемого, как правило, с момента, когда ресурсоснабжающая (сетевая) организация еще обладала точными данными о наличии у потребителя корректного прибора учета и отсутствии вмешательства в его работу либо отсутствии самовольного присоединения к сети.

Согласно пункту 47 Правил № 776 поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно статье 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

До ввода в эксплуатацию и после ремонта средства измерения подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ).

Таким образом, отсутствие поверки прибора учета означает, что его применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности. Указанная презумпция может быть опровергнута потребителям посредством представления относимых и допустимых доказательств подтверждающих способность прибора учета корректно исчислять объем пропускаемого ресурса (статьи 9, 65 АПК РФ).

Исходя из положений статей 168, 170 АПК РФ для непринятия показаний прибора учета и вывода судов о возможности применения расчетного способа определения объемов коммунальных ресурсов истцу необходимо доказать что прибор учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений).

При этом, ответчик относительно старого прибора учета, пояснил, что при проведении поверки прибора учета, который был установлен на территории войсковой части 6720 по адресу: <...> по результатам поверки указанного счетчика было установлено, что он показывает неверные данные по потреблению воды и учету воды, соответственно, дальнейшее его использование невозможно; указанные данные по результатам поверки были выгружены в общую базу данных, в адрес воинской части не поступали, при этом, должностными лицами воинской части неоднократно обращались с просьбой к исполнителю поверки предоставить указанные результаты, но по причине того, что исполнитель контракта ФИО2 находится за пределами Российской Федерации, такие данные предоставить нет возможности.

Судом ФИО2 был привлечен к участию в деле третьим лицом, однако отзыв на иск представлен не был.

Также судом установлено, что между ФИО2 и войсковой частью действительно был заключен государственный контракт №37 от 17 мая 2022 года, в соответствии с ч. 1 п. 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно пункта 1.1. которого, Исполнитель (ФИО2) обязуется оказать услуги по обслуживанию приборов учета, на объектах войсковой части 6720, в количестве и качеством, согласно Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Контракту), а Заказчик (войсковая часть) обязуется оплатить Услуги в порядке и на условиях настоящего Контракта.

В ходе рассмотрения спора, ответчик не оспаривал факт признания старого счетчика не расчетным, однако было пояснено, что прибор учета находился на поверке у исполнителя ФИО2, ввиду чего новый прибор учета был установлен лишь 22.07.2022, пояснений относительно того, почему прибор учета так долго находился на поверке, ФИО2 не представил.

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776).

Истец произвел расчет объема поставленной воды в связи с окончанием 29.03.2022 межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения.

По истечении 28 мая 2022 года, 60 дней предусмотренных на замену или поверку приборов учета: с 29 мая 2022г. по 21 июля 2022г., расчет произведен с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглогодичном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения 100мм и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемой ситуации на МУ «Рубцовский водоканал» в силу положений статьи 65 АПК РФ лежит бремя доказывания факта возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Между тем указанное не исключает право ответчика опровергать подобное обстоятельства, как и презумпцию достоверности расчетного способа исчисления объема потребленного ресурса, примененного истцом.

Ответчик заявил, что объем поступающей воды на объект Ответчика не мог превышать объема согласно сечению трубы размером 40 мм и размера ОСВУ 32 мм, а не 100 мм, как указывает Истец, так как объект Ответчика имеет врезку трубы 40 мм согласно установленного прибора учета его диаметр составляет 32 мм, поскольку прохождение большего количества воды через него технически невозможно.


Также, сторонами 10.03.2023 был проведен совместный осмотр системы холодного водоснабжения, по адресу <...>, в ходе которого установлено, что акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведении № 190-0122ю от 10.11.2021 соответствует действительности, при этом определение диаметра в точке присоединения на момент проведения осмотра не представляется возможным, ввиду большого слоя утепления, но спора о диаметре трубы 100 мм в точке присоединения у Сторон нет. В ходе осмотра пункта водоснабжения, находящегося на территории войсковой части 6720 по адресу <...> было установлено, что из стены здания выходит труба холодного водоснабжения диаметром 100 мм., далее она разделяется на 2 трубы, первая труба, система пожаротушения с вентилем диаметром 100 мм, опломбирована, нарушений целостности пломбы нет; вторая труба диаметром 40 мм присоединена к трубе диаметром 100 мм. Далее к трубе диаметром 40 мм присоединен счетчик диаметром 32 мм. Счетчик хододного водоснабжения опломбирован.

Презумпция безучетного водопотребления в условиях самовольного пользования централизованной системой водоснабжения в количестве, соответствующем расчету, может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Реализуя данное право войсковая часть, в отзыве на исковое заявление сообщает о том, что в соответствии с отчетами о расходе холодной воды по договору № 190, воинской часть за 2021 год по адресу Рихарда Зорге 112 было потреблено 4072,061 м3 холодной воды, применив формулу 4072,061 м3 / 12 месяцев = 339,339 м3, среднемесячный расход воды в 2021 году составляет 339,339 м3, при этом, максимальный и минимальный объем потребления в месяц составляет от 51 до 2000,061 м3 в месяц.

Потребление холодной воды согласно отчетов по месяцам за 2021 год составляет: январь – 300 м3, февраль – 320 м3, март – 280 м3, апрель – 300 м3, май – 110 м3, июнь – 190 м3, июль – 110 м3, август – 51 м3, сентябрь – 86 м3, октябрь – 154 м3, ноябрь – 171 м3, декабрь – 2000, 061 м3.

В соответствии с отчетами о расходе холодной воды по договору № 190, воинской часть за 2022 год по адресу Рихарда Зорге 112 было потреблено 1812,32 м3 холодной воды, применив формулу 1812,32 м3 / 12 месяцев = 151,027 м3, среднемесячный расход воды в 2022 году составляет 151,027 м3, при этом, максимальный и минимальный объем потребления в месяц составляет от 41 до 486,324 м3 в месяц. Применение 12 месяцев при указанном расчете, использовано в связи с тем, что исходя из отчета за май 2022 года видно, что текущие показания счетчика составляют 11689 м3 и данный факт подтверждается Актом составленным сторонами 18 мая 2022 года при демонтаже водосчетчика холодной воды № 454232723, а при монтаже нового водосчетчика холодной воды показания начиная с августа 2022 года согласно отчета за август составляют 41 м3, войсковой частью 6720 были внесены денежные средства за 12672 м3, путем арифметического сложения цифр, 12672 м3 - 11689 м3 = 983 м3, что позволяет утверждать фактически потребленной воды начиная с 18 мая 2022 года по 21 июля 2022 года в размере 983 м3 и объем потребления воды за 12 месяцев 2022 года в размере 1812, 32 м3.


Потребление холодной воды согласно отчетов по месяцам за 2022 год составляет: январь – 0 м3, февраль – 0 м3, март – 0 м3, апрель – 0 м3, май – 0 м3, июнь – 0 м3, июль – 0 м3, август – 41 м3, сентябрь – 62 м3, октябрь – 128 м3, ноябрь – 112 м3, декабрь – 486,324 м3.

С учетом приведенных доводов, ответчиком представлен расчет воды согласно среднемесячному потреблению воды на сумму 11574 рубля82 копейки.

При этом суд обращает внимание, что истец указанные расчеты ответчика не опроверг.

Также суд, учитывает, что личный состав войсковой части 6720 принимает участие в специальной военной операции на территории Украины и отсутствие большого количества личного состава и техники, в том числе разница в среднегодовом потреблении холодной воды за 2021 и 2022 по адресу Рихарда Зорге, 112 в размере 2259,741 м3 (4072,061 м3 – 1812,32 м3= 2259,741 м3).

Таким образом, суд считает доказанным факт наименьшего потребления холодной воды.

Так же, согласно пояснениям ответчика, войсковой часть 6720 с Истцом на 2021 год заключила 2 государственных контракта на обеспечение холодной водой и водоотведение на сумму 150 000 рублей и на 250000 рублей, на 2022 год государственный контракт на обеспечение холодной водой и водоотведение на сумму 349999 рублей 99 копеек, на 2023 года государственный контракт на обеспечение холодной водой и водоотведение на сумму 550000 рублей. Итого общая сумма государственных контрактов на 2021-2023 года на обеспечение холодной водой и водоотведение составляет 1249999руб. 99 коп., на обеспечение всех объектов, принадлежащих войсковой части.

Также ответчик сообщил, что на обеспечение объектов по ул. Багратиона, 9 холодной водой было израсходовано за 2021 год 24459 м3, за 2022 года 28016 м3, на обеспечение объектов по ул. Алтайская, 116 было израсходовано за 2021 год 30 м3, за 2022 год 157 м3.

Потребление ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, является презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части, либо имеет место явная несоразмерность подобного объема (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.04.2022 № Ф04-1168/2022 по делу № А03-9337/2021).

Формальное применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности у ответчика потребления поставленного ресурса в объеме, рассчитанном на основании подп. «а» пункта 16 Правил № 776, может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически непереданного (непоставленного) абоненту ресурса (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.06.2022 № Ф04-2571/2022 по делу № А46-16607/2021).

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации, выработанным применительно к отношениям по поставке электрической энергии, но актуальных и для других видов энергоснабжения, формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О и др.); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 № 2792-О, от 24.10.2019 № 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О и др.).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: - обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № АПЛ15-174); - установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 № АКПИ18-1163, от 28.01.2019 № АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 № АПЛ19- 74, от 16.04.2019 № АПЛ19-105); - определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления коммунального ресурса исследованию подлежат обе отмеченных составляющих – расчетная и штрафная (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2022 № Ф04-8418/2021 по делу № А67-7515/2020).

Расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1723-О, от 24.03.2015 № 579-О, от 23.06.2016 № 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

Обобщенно вышеуказанная правовая позиция изложена в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), согласно которому стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о снижении размера штрафной составляющей бездоговорного водопотребления на основании ст. 333 ГК РФ и ст.404 ГК РФ

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 № 14-П, от 14.05.1999 № 8-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 27.05.2003 № 9-П, от 18.07.2003 № 14-П, от 30.10.2003 № 15-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 24.06.2009 № 11-П, от 28.01.2010 № 2-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 13.12.2016 № 28-П). Указанные позиции применимы и при установлении безучетного потребления (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2022 № 07АП-3474/2022 по делу № А45-27838/2021).

В рассматриваемом случае, ответчик 22 июля 2022г. ввел в эксплуатацию новый прибор учета холодного водоснабжения, о чем составлен совместный акт между Истцом и Ответчиком, учитывая заключение контракта со ФИО2 в соответствии с 44-ФЗ.

Таким образом, действия войсковой части, связанные с несвоевременным проведением поверки прибора учета холодного водоснабжения, в соответствии с Правилами №644 не могут расцениваться как недобросовестные, в связи с чем такой абонент не должен нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев.

Суд считает необходимым согласиться с расчетом истца за период с 19.05.2022 по 28.05.2022, так как 29.03.2022 – это срок окончания межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения по ул. Рихарда Зорге, 112 (№454232723). С этой даты начинается отсчет 60 календарных дней для поверки прибора учета, который истекает 28 мая 2022г.

Годовой расход холодного водоснабжения равен 1778 куб.м., (показания прибора учета на 18.05.2021 составляет 9910 куб.м, показание прибора учета на 18.05.2022 составляет 11689 куб.м. (11689-9910=1778 куб.м.), суточный расход 1779/365 дней = 48,740 куб.м.

1779 м3/365 дней* 10 дней=48,740 м3

Тариф холодного водоснабжения 21,21 руб. без НДС.

48,740 м3*20,44 руб.(без НДС)= 996,25 руб. (без НДС)+20 % (НДС)= 1 195,49 руб.

Однако, суд считает необходимым принять во внимание контррасчет ответчика на сумму 112046 руб. 84 коп., поступивший в суд 22.03.2023, поскольку данный ответчика наиболее полно отражает возможный расход холодной воды, осуществляемый войсковой части, учитывая пропускную способность счетчика диаметром 32мм., что больше расчета, представленного по среднемесячному расходу воды.

Так, расчет объема воды, проходящий по трубе в единицу времени за период с 29 мая по 30 июня 2022 года:

Формула:

V = 3,14*0,0322/4*1,2*60 секунд = 0,05787648 м3/мин

Тогда соответственно, за период 33 суток:

33 суток*24 часа*60 минут = 47520 минут

Следовательно, расход воды = 47520 минут*0,05787648 м3/мин = 2750,29033 м3

Итого: 2750,29033 м3, округление до целого числа 2750,290 м3

Услуга

Объем, куб.м

Тариф, руб./куб.м (безНДС)

Начислено, руб. (без НДС)

НДС-20%

Начислено, руб. (с НДС-20%)

Питьевая вода

2750,290

20,44

56215,93

11243,19

67459,12

Итого сумма, начисленная за период с 29 мая по 30 июня 2022 года, составляет 67459 рублей 12 копеек.

Расчет объема воды, проходящий по трубе в единицу времени за период с 1 по 21 июля 2022 года:

Формула:

V = 3,14*0,0322/4*1,2*60 секунд = 0,05787648 м3/мин

Тогда соответственно, за период 21 суток:

21 суток*24 часа*60 минут = 30240 минут

Следовательно, расход воды = 30240 минут*0,05787648 м3/мин = 1750,18476 м3

Итого: 1750,18476 м3 округление до целого числа 1750,185 м3

Услуга

Объем, куб.м

Тариф, руб./куб.м (безНДС)

Начислено, руб. (без НДС)

НДС-20%

Начислено, руб. (с НДС-20%)

Питьевая вода

1750,185м3

21,23

37156,43

7431,29

44587,72

Итого сумма, начисленная за период с 1 по 21 июля 2022 года, составляет 44587рублей 72 копейки.

Всего за период с 29 мая 2022 года по 21 июля 2022 года начислено в рублях: 67459,12 + 44587,72 = 112046,84.

Истец арифметическую составляющую данных расчетов не оспорил.

В материалах дела отсутствуют доказательства совершения ответчиком действий, свидетельствующих об умышленном и грубом нарушении интересов организации ВКХ, о явном намерении потреблять коммунальный ресурс в нарушение установленного порядка его учета.

Также суд обращает внимание, что истцом не учтен распорядок работы Ответчика, согласно которого рабочий день начинается в 8 часов утра и оканчивается в 17 часов с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье, являются выходными днями, как на то указывает расчет, представленный истцом в обоснование исковых требований.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик предпринимал неоднократные попытки урегулировать спор мирным путем.

Принимая во внимание, что размер штрафной составляющей, определенной истцом значительно превышает сумму фактического потребления, что может повлечь возможность получения истцом необоснованной выгоды в случае удовлетворения исковых требований в заявленном размере, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным снизить размер штрафной составляющей бездоговорного потребления до 11324 руб. 23 коп., 10% от размера расчетной составляющей.

Итоговый размер, который подлежит взысканию с ответчика, составит 124566 руб. 56 коп. (1195,49 руб. + 112046 руб. 84 коп. + 11324 руб. 23 коп.)

Указанная сумма обеспечит истцу оплату отпущенного в период с 18.05.2022 по 21.07.2022 ресурса, а также соразмерно компенсирует неблагоприятные последствия для истца от допущенного абонентом безучетного водопотребления, обеспечит справедливый баланс интересов сторон и не приведет к получению истцом необоснованной выгоды.

В оставшейся части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с учетом установленного судом факта нарушения со стороны Абонента, а именно: использование неисправного прибора учета воды с нарушением Правил № 776 (истек межповерочный интервал поверки прибора учета холодной воды), истец правомерно в соответствии с указанными положениями произвел расчет объема поданной холодной воды согласно метода учета по пропускной способности устройства, используемого для присоединения к централизованной системе водоснабжения за период с 29.05.2022 по 21.07.2022 за ненадлежащее исполнение обязательств, а также на основании закона произвел доначисление платы за водоснабжение абоненту.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

При изготовлении полного текста решения суд установил, что при принятии резолютивной части решения от 10.07.2023 допущена опечатка, а именно: указано на взыскание с муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в доход федерального бюджета РФ 21230 руб. государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 179 АПК РФ суд вправе по своей собственной инициативе исправить допущенные в судебном акте описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 179 АПК РФ, суд считает возможным исправить ошибку в резолютивной части решения суда от 07.07.2023.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, а ответчик в силу закона освобожден от её уплаты государственной пошлины, в связи с тем государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с войсковой части 6720 в пользу муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (ОГРН: <***>) 124566,56 руб. задолженности.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд. г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Ситникова