Решение от 24 июля 2018 г. по делу № А41-41737/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-41737/18
25 июля 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Префектуры Центрального административного округа города Москвы (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.03.1997, юридический адрес: 109147, <...>)  

к Акционерному обществу "МОСКОВСКАЯ КАРДОЛЕНТНАЯ ФАБРИКА" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.05.1994, юридический адрес: 143512, <...>)

третьи лица: Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.09.2006, юридический адрес: 101000, <...>) Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги Центрального административного округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.09.2011, юридический адрес: 109029, <...>)

о взыскании суммы убытков понесенных за демонтаж объекта в размере 180 070 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по дов. № ЦАО-07-/3-2061/8 от 18.05.2018 г.,паспорт РФ.

от ответчика: ФИО3, представитель по дов. № б/н от 17.04.2018 г., паспорт РФ;  ФИО4, представитель по дов. № б/н от 17.01.2018 г., паспорт РФ.

третьих лиц:

от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Центрального административного округа": ФИО2, представитель по дов. № 98/18от 02.07.2018 г., паспорт РФ. 



УСТАНОВИЛ:

Префектура Центрального административного округа города Москвы (далее – Префектура, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Акционерному обществу "МОСКОВСКАЯ КАРДОЛЕНТНАЯ ФАБРИКА" (далее – АО "МКФ", ответчик) с требованием о взыскании убытков, составляющие бюджетные расходы, понесенные за демонтаж объекта – демонтаж строения расположенного по адресу: <...>, в размере 180 070 рублей.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора участвуют: Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги Центрального административного округа".

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, извещенного о  месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ, в соответствии с п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика признала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Центрального административного округа" исковые требования поддержал.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, выслушав явившихся лиц, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Актом от 01.11.2017 г. № 9010145/1 Госинспекции по недвижимости выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006024:70 площадью 13508 кв.м, предоставленном по договору аренды от 18.12.1998 г. № М-01-013171 Акционерному обществу "МОСКОВСКАЯ КАРДОЛЕНТНАЯ ФАБРИКА", расположено одноэтажное нежилое строение общей площадью 55 квм. используемое ответчиком под размещения поста охраны, возведенное без правоустанавливающих документов.

После получения Акта Госинспекции по недвижимости от 01.11.2017 г. № 9010145/1, Префектурой Центрального административного округа города Москвы был осуществлён комплекс мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, а именно: силами ГБУ "Автомобильные дороги ЦАО" был произведен демонтаж незаконно размещенного одноэтажного нежилого строения площадью 55 кв.м, расположенного по адресу: <...> л. 3, стр. 2-9, площадью 55 кв.м. о чем был составлен акт от 20.11.2017 г.

В соответствии с п. 2.1 Устава ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, полномочий города Москвы, а также обеспечения выполнения возложенных на Префектуру полномочий в том числе в сфере: проведения работ, направленных на пресечение незаконного (нецелевого) использования земельных участков, сноса самовольных построек, хранению, утилизации имущества, находящегося на земельных участках при их незаконном (нецелевом) использовании, проведения работ по демонтажу и (или) перемещению на специально организованную площадку незаконно размещённых объектов, не являющихся объектами капитального строительства, их хранения, возврата правообладателям либо утилизации.

Согласно Титульного списка объектов, демонтированных на территории Центрального административного округа г. Москвы в 2017 году, общая стоимость работ по демонтажу 18 объектов составила 7 169 258,30 руб. (далее - титульный список на сумму 7 169 258,30 руб.), в т.ч. согласно п. 3 данного титульного списка стоимость работ по демонтажу строения расположенного по адресу: <...> л. 3, стр. 2-9, площадью 55 кв.м., выявленного на основании Акта Госинспекции по недвижимости 01.11.2017 № 9010145/1, составила 180 070 рублей 00 копеек.

Указанная сумма затрат на демонтаж самовольных объектов рассчитана исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 08.12.2016 № 05-01-06-285/6 (далее -Приложение 1 к распоряжению ДЖКХ и Б от 08.12.2016 № 05-01-06-285/6).

Согласно п. 303 Приложения 1 к распоряжению ДЖКХ и Б от 08.12.2016 №05-01-06-285/6 норматив затрат за проведение работ по освобождению земельных участков путем сноса самовольных построек - отдельно стоящих объектов капитального строительства площадью до 500 кв.м. из иных материалов, в порядке установленном правовыми актами города Москвы, составляет 3 274 руб. 00 коп. в расчете на 1 кв.м.

Таким образом, стоимость работ по демонтажу одноэтажного нежилого строения площадью 55 кв.м, расположенного по адресу: <...> л. 3, стр. 2-9, площадью 55 кв.м. составила 180 070 рублей.

В соответствии с разделом 47 Госзадания на 2018 год ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» проводит работы по освобождению земельных участков путем сноса самовольных построек - отдельно стоящих объектов капитального строительства площадью до 500 кв.м. из иных материалов, в порядке установленном правовыми актами города Москвы.

Заключенным между Префектурой Центрального административного округа города Москвы и ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» Дополнительным соглашением № 71 от 06.04.2018 были внесены изменения в Соглашение № 562 от 29.12.2017 о порядке и условиях предоставления из бюджета города Москвы субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части определения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения Государственного задания на сумму 2 553 077 950 рублей 66 копеек, в том числе по КБК №961/0503/14А0708100/611/241 на сумму 14 907 913 рублей 90 копеек.

Согласно реестру платежных поручений в 2018 году (на общую сумму 14 907 913 рублей 90 копеек) по оплате работ по сносу объектов самовольного строительства, в рамках финансового обеспечения выполнения Госзадания ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО», Префектурой платежным поручением от 10.04.2018 № 596 в пользу ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» были оплачены работы за демонтаж объектов по 3 титульным спискам на общую сумму в размере 14 907 913 рублей 90 копеек., в т.ч. работы по титульному списку на сумму 7 169 258,30 руб., в который вошла сумма стоимости работ за демонтаж строения площадью 55 кв.м. в размере 180 070 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, истцом были понесены расходы в связи с неправомерными действиями ответчика.

Размер расходов на демонтаж незаконно установленного ответчиком одноэтажного нежилого строения истцом документально обоснован.

Представитель ответчика в судебном заседании от 23.07.2018 признал исковое заявление, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно пункту 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Признание ответчиком исковых требований соответствует нормам ст. 49 АПК РФ, не нарушает прав лиц, участвующих в деле, и третьих лиц, в связи с чем принимается судом.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, принимая во внимание, факт признания иска ответчиком исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "МОСКОВСКАЯ КАРДОЛЕНТНАЯ ФАБРИКА"  в пользу Префектуры Центрального административного округа города Москвы сумму убытков за демонтаж объекта в размере 180 070 рублей.

Взыскать с Акционерного общества "МОСКОВСКАЯ КАРДОЛЕНТНАЯ ФАБРИКА" в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере  6 402 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                                  Р.Ш. Бирюков