Решение от 12 июля 2017 г. по делу № А26-5024/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5024/2017
г. Петрозаводск
12 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.И.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185035, <...>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 188304, <...>)

о взыскании 694 руб. 00 коп.

при участии:

представителя истца ФИО1 (доверенность от 22.12.16)

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 24.02.16)

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 30 июня до 5 июля 2017 года.

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 694 руб. 00 коп. арендной платы по договору аренды лесного участка №28 от 8 апреля 2016 года по срокам платежей на 15 января и 15 февраля 2017 года.

Иск обоснован ссылками на условия договора, статьи 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и поддержан представителем истца в судебном заседании.

Ответчик иск не признал. В отзыве на исковое заявление, в дополнительных пояснениях и в судебном заседании заявил следующие возражения: договор аренды прекращен односторонним отказом арендатора 7 марта 2017 года; платежным поручением №31081 от 12.05.16 МРСК перечислило арендную плату за весь срок действия договора, в сумме 2 661 руб.; письмом от 28.12.16 МРСК уведомило Министерство о переплате в размере 1 137,52 руб. и просило вернуть ее; расчет арендной платы, выполненный истцом, неверен, поскольку арендная плата является регулируемой и не может превышать минимального размера арендной платы, установленного Постановлением №310; кроме того, при расчете арендной платы подлежит применению коэффициент 0,1 к ставкам платы, установленный постановлением Правительства РФ от 25.02.11 №109.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия (арендодатель) и ПАО «МРСК Северо-Запада» (арендатор) на основании приказа Министерства от 16.02.16 №280 без проведения торгов (в силу положений статей 45 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации) заключен договор аренды лесного участка от 08.04.16 №28, по условиям которого Министерство по акту от 15 апреля 2016 года передало Обществу во временное пользование лесной участок, общей площадью 0,28 га, расположенный на территории Котркозерского участкового лесничества Олонецкого лесничества (номер учетной записи в государственном лесном реестре 25-2016-02(2013).

Согласно пункту 4 договора лесной участок предоставлен Обществу в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (реконструкция ВЛ-10 кВ Л-40-1 с устройством линейных ответвлений, монтажом двух ТП-10/0,4кВ) в п. Ковера Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия.

Согласно пункту 22 договора срок его действия устанавливается с момента подписания на срок 11 месяцев, то есть до 08 марта 2017 года.

Из содержания пункта 5 договора следует, что размер арендной платы рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу площади лесного участка в расчете на 1 га с учетом площади лесного участка и составляет на момент заключения договора 3 634 рублей в год - в федеральный бюджет.

Согласно пункту 7 и приложению 4 к договору арендная плата вносится в следующем порядке: на 15 января - 8%, на 15 февраля - 10%, на 15 марта - 10%, на 15 апреля - 8%, на 15 мая - 8%, на 15 июня - 8%, на 15 июля - 8%, на 15 августа - 8%, на 15 сентября - 8%, на 15 октября - 8%, на 15 ноября - 8%, на 15 декабря - 8%.

Арендная плата начисляется со дня подписания договора (пункт 6).

Министерство начислило Обществу арендную плату по срокам платежа на 15 января и 15 февраля 2017 года в сумме 694 руб., направило Обществу претензию с требованием о внесении арендной платы, а затем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Общество письмом от 05.12.15 сообщило Министерству о завершении предусмотренного договором строительства и реконструкции линейного объекта и вводе его в эксплуатацию 19.08.16, в связи с чем просило считать договор расторгнутым и принять лесной участок по акту (л.д.10 оборот, л.д.11-13).

Уведомление об отказе от исполнения договора получено Министерством 7 декабря 2016 года (л.д.13 оборот). Пунктом 21 договора аренды установлено право арендатора на односторонний отказ от его исполнения, с предварительным уведомлением за 90 дней до предполагаемой даты расторжения.

Поскольку уведомление о расторжении договора получено Министерством 7 декабря 2016 года, с 8 марта 2017 года договора аренды считается прекращенным в силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В последующем Общество направило Министерству письмо от 28.12.16 с требованием о возврате переплаты по договору в размере 1 137,52 руб. (л.д.14 оборот, л.д.15).

В силу пунктов 1,2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Как определено частью 3 статьи 74 ЛК РФ, в случаях, предусмотренных статьями 36, 43 - 45 ЛК РФ, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.

К указанным случаям отнесено использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45 ЛК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ по договору аренды государственного или муниципального имущества размер арендной платы, определяемый по результатам проведения торгов, не является регулируемым. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

В рассматриваемом случае договор аренды заключен без проведения аукциона в целях строительства и реконструкции линейного объекта, который введен в эксплуатацию с 19 августа 2016 года (л.д.12-13). Следовательно, арендная плата является регулируемой и подлежит определению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 примечания к таблице 16 Постановления N 310 дополнены пунктом 9, в силу которого к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. Следовательно, при расчете арендной платы с 19.08.16 подлежит применению коэффициент 0,1.

Проверив контррасчет ответчика, суд находит его верным, соответствующим порядку определения регулируемой арендной платы. Согласно контррасчету за весь период срока действия договора – по 7 марта 1017 года – размер арендной платы равен 1 523,48 руб.

Общество внесло сумму, превышающую указанный размер арендной платы, что Министерством не оспаривается. Учитывая отсутствие задолженности у ответчика за спорный период, суд отказывает в удовлетворении иска.

Поскольку Министерство освобождено от уплаты госпошлины, госпошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Шалапаева И.В.