Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А40-6570/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-6570/24-17-48
г. Москва
06 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве, третьи лица: ООО «Сетелем Банк», ФИО3 о признании недействительным постановления от 30.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038535662

при участии представителей: не явились, извещены. 



УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 (далее по делу – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве (далее – заинтересованные лица) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 30.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038535662 как не соответствующего Федеральному закону «Об исполнительном производстве», о возложении на должностных лиц ГУ ФССП России по г. Москве обязанности устранить допущенное нарушение прав заявителя финансового управляющего ФИО3 ФИО1.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Спор возник из публичных правоотношений об оспаривании решений государственных органов (должностных лиц), поэтому он подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст.ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде

Согласно ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом, указанный в ст. 122 Закона об исполнительном производстве срок обжалования постановления не пропущен заявителем с учетом даты получения оспариваемого постановления (15.01.2024).

В силу ч. 3 ст. 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

В соответствии с п. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Таким образом, данное заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из заявления и материалов дела, ФИО3 (далее – должник) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 21.05.2019 указанное заявление принято к производству.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 26.07.2019 по делу № А23-3881/2019 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев до 19 января 2020 года; финансовым управляющим ФИО3 утвержден член Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих» ФИО1.

Финансовый управляющий ФИО1 07.08.2020 обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 по передаче транспортного средства LADA LARGUS, 2016 года выпуска, VIN: <***> в рамках исполнительного производства №14788/19/40021-ИП от 01.03.2019 в ООО «Сетелем Банк» недействительными, о применении последствий недействительности сделки и передаче указанного транспортного средства, а также всех имеющихся оригиналов документов на указанный автомобиль (СТС, ПТС и иные документы), комплектов ключей от автомобиля финансовому управляющему, в случае если транспортное средство невозможно передать в натуре, о взыскании 89 356,20 рублей с ООО «Сетелем Банк» в конкурсную массу должника ФИО3.

Во исполнение данного определения 01.12.2022 Арбитражным судом Калужской области был выдан исполнительный лист серии ФС № 038535662 на взыскание с ООО «Сетелем Банк» в конкурсную массу должника ФИО3 денежных средств в сумме 89 356 руб. 20 коп.

Финансовым управляющим в адрес ОСП ГУФССП России по г. Москве 15.08.2023 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа по делу №А23-3881/2019 от 25.07.2022г, выданного Арбитражным судом Калужской области, а также оригинал исполнительного листа серии ФС №038535662.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП Росс по г. Москве ФИО2 от 30.11.2023г. заявителю отказано в возбуждении исполнительного производства на основании статьи 31 Закона № 229-ФЗ, а именно: ввиду отсутствия сведений о взыскателе (дата и место рождения), а также сведений о должнике и взыскателе, предусмотренных в пункте 1 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ.

Посчитав указанное постановление незаконным и нарушающим его права, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в ст. 31 Закона № 229-ФЗ.

В силу п. п. 4, п. п. 9, п. п. 11 п. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона: исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 9 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1)         наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2)         наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3)         дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4)         дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5)         сведения о должнике и взыскателе:

а)         для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6)         для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в)         для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г)         для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1-4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

б)         резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства обосновано отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе (дата и место рождения). Иные причины отказа в возбуждении исполнительного производства не указаны.

Однако, как следует из материалов дела, в исполнительном листе серии ФС № 038535662 от 01.12.2022, выданном Арбитражным судом Калужской области, указаны наименование должника, его юридический адрес, ОГРН, ИНН (стр. 5 исполнительного листа).  Также в указанном исполнительном листе указано наименование взыскателя, его адрес, ИНН, СНИЛС.

Таким образом, исполнительный лист серии ФС № 038535662 от 01.12.2022 содержит достаточные сведения для идентификации должника, взыскателя, а также для возбуждения исполнительного производства.

Довод заинтересованного лица о том, что в исполнительном листе ФС № 038535662 в части данных взыскателя-физического лица ФИО1 не указаны дата и место его рождения, отклоняются судом как не свидетельствующие о законности оспариваемого постановления с учетом того, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

Доводы заинтересованного лица о том, что согласно выписке из ЕГРЮЛ 09.12.2022 ООО "Сетелем Банк" изменило свое название на ООО "Драйв Клик банк", отклоняются судом как несостоятельные, поскольку изменение наименования должника произошло 08.12.2022, в то время как исполнительный лист был выдан судом 01.12.2022, то есть на момент выдачи исполнительного листа должник имел наименование: ООО "Сетелем Банк", которое и было указано судом в исполнительном листе.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя ФИО2 отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2022 серии ФС № 038535662.

Также суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель, отказав заявителю в возбуждении исполнительного производства, нарушил его права как взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, необоснованно ограничил право заявителя на получение присужденных ему денежных средств, что не соответствует целям и задачам исполнительного производства, установленным в ст.ст. 1-5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом суд учитывает, что заинтересованные лица каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы заявителя, суду не представили, в то время как бремя доказывания по настоящему делу в силу части 5 ст.200 АПК РФ возлагается на них.

На основании изложенного, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 30.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038535662 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании ст.71 АПК РФ суд пришел к выводу, о наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, и необходимых для удовлетворения указанных выше требований заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 117, 123, 156, 167- 176, 198-201 АПК РФ, 



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 30.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038535662.

Обязать судебного-пристава исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 038535662, выданного Арбитражным судом города Москвы 01.12.2022 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.


Судья:

А.Б. Полякова