Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А14-15388/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А14-15388/2021
г. Воронеж
11 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 2 декабря 2021 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Щербатых И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Воронеж, ОГРНИП 318366800093486, ИНН <***>,

к Ассоциации «Саморулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства», г. Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 200 000 руб. неосновательного обогащения,

при участии в заседании:

от истца – ФИО3, представитель, доверенность, диплом, паспорт,

от ответчика – ФИО4, представитель, доверенность, диплом, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью фирма «РЕСТА» (далее – ООО фирма «Реста») обратилось в арбитражный суд с иском к ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» (далее – ответчик, ассоциация «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ») о взыскании 200 000 руб. неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на то, что общество прекратило членство в СРО, однако ответчик не использовал нераспределённый остаток денежных средств, внесённых в компенсационный фонд истцом, который не был возвращён обществу.

Определением суда от 30.09.2021 принято исковое заявление ООО фирма «РЕСТА», возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 10.11.2021.

Посредством почтовой связи 08.10.2021 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 07.10.2021 № 512, в котором ассоциация «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» просила отказать в удовлетворении заявленных требований, на основании того, что по общему правилу, вытекающему из частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), за исключением случаев, указанных в этих частях, денежные средства, внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации возврату не подлежат. Исключения, указанные в законе, со спорными отношениями не связаны.

Определением суда от 10.11.2021 произведена замена истца – общества с ограниченной ответственностью «фирма «РЕСТА» (г. Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу № А14-15388/2021 на его правопреемника – индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Воронеж, ОГРНИП 318366800093486, ИНН <***>), окончена подготовка дела к судебному разбирательству, суд назначил дело к судебному разбирательству на 02.12.2021.

Посредством почтовой связи 26.11.2021 от ответчика поступил уточнённый отзыв на исковое заявление от 23.11.2021 № 588, согласно которому ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по мнению ответчика, средства внесённые в компенсационный фонд, давали право ООО фирма «Реста» заключать договоры по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, с максимальной стоимостью по одному договору 60 000 000 руб., таким образом, денежные средства компенсационного фонда, внесенные ООО фирма «Реста» не могут являться неосновательным обогащением.

В судебном заседании 02.12.2021 представитель истца поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела уточнённого отзыва на исковое заявление от 02.12.2021 № 595, в котором Ассоциация «Саморегулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» так же просила отказать в удовлетворении заявленных требований, на основании того, что в заявлении от 07.12.2010, послужившего основанием для внесения 200 000 руб. взноса в компенсационный фонд, ООО фирма «Реста» ссылалось на положение пункта 7 статьи 55.16 ГрК РФ.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), истец изменил наименование с некоммерческого партнёрства «ВГАСУ-проект» на ассоциацию «СРО «ВГАСУ-проект», о чем в ЕГРЮЛ 06.10.2015 внесена соответствующая запись за ГРН 2153600040438.

Согласно копии выписки из реестра членов ассоциация «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» № 804 от 21.09.2021, представленной истцом, ООО фирма «Реста» зарегистрировано в реестре членов ассоциации «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» 27.10.2009 с регистрационным номером 51, членство ООО фирма «Реста» в саморегулируемой организации прекращено 09.03.2021.

Из представленной ответчиком копии заявления от 07.12.2010 усматривается, что ООО фирма «Реста» подало ответчику заявление во исполнение пункта 7 статьи 55.16 ГрК РФ о минимальном размере взноса в сумме 500 000 руб. в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена СРО, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства.

ООО фирма «Реста» были внесены взносы в компенсационный фонд ассоциации «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» 300 000 рублей 17 ноября 2009 г. и 200 000 рублей 9 декабря 2010 г., что подтверждается, представленными истцом, актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.06.2017 и выписками из лицевого счета ООО фирма «Реста» в банке филиал акционерного общества «ЮниКредит Банк» в г. Воронеже за 17.11.2009 и 09.12.2010.

Согласно представленной копии заявления об уровне ответственности от 21.11.2016 ООО фирма «Реста», в соответствии с требованиями части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», был определен первый уровень ответственности при формировании компенсационного фонда возмещения вреда.

Согласно представленной копии заявления об уровне ответственности от 27.11.2016 ООО фирма «Реста», в соответствии с требованиями части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», был определен первый уровень ответственности при формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Из представленной истцом копии письма от 05.08.2021 в ответ на письмо-запрос от 04.08.2021 усматривается, что ассоциация «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» зачислила нераспределённые остатки в размере 200 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда, ссылаясь на пункт 2.2.11 положения «О компенсационном фонде возмещения вреда» и разъяснения Минстроя России.

По мнению истца, ООО фирма «Реста» не был использован нераспределенный остаток в размере 200 000 руб. для повышения уровней ответственности компенсационных фондов ассоциации «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ», и который был зачислен в компенсационный фонд возмещения вреда ассоциацией «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» без правового основания.

ООО фирма «РЕСТА» 09.08.2021 в адрес ответчика была направлена претензия от 09.08.2021, в которой истец потребовал от ответчика возвратить денежные средства в размере 200 000 руб., как неосновательное обогащение, что подтверждается почтовой квитанцией с почтовым идентификатором № 39404940077788. Ответ на данную претензию от ответчика не поступил.

Между обществом с ограниченной ответственностью фирма «РЕСТА» (первоначальный кредитор) и ИП ФИО2 (новый кредитор) 27.09.2021 был заключен договор об уступке права требования, в соответствии с условиями которого (пункт 1.1) первоначальный кредитор уступает новому кредитору право требования исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения в размере 200000 (двести тысяч) руб. (далее также долг) в отношении Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ Межрегиональное объединение организаций в системе строительства», именуемой в дальнейшем «должник». Право первоначального кредитора требовать от должника возвратить неосновательное обогащения в размере 200000 (двести тысяч), которое первоначальный кредитор уступает новому кредитору по настоящему договору, предусмотрено ст. 1102 Гражданского кодекса РФ и документами, подтверждающими перечисление денежных средств должнику.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общество с ограниченной ответственностью фирма «РЕСТА» было исключено 30.09.2021 из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.

Ссылаясь на невозвращение ответчиком 200 000 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

На основании статьи 225.1. АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Согласно пункту 5.4 устава ассоциации «СРО «ВГАСУ-проект», члены ассоциации принимают на себя указанные в нем обязательства, в том числе, обязаны своевременно уплачивать вступительный, регулярные членские взносы в ассоциацию, вносить взносы в компенсационные фонды ассоциации, в том числе в целях увеличения до установленного размера в случае осуществления выплат из средств компенсационных фондов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 55.16 ГрК РФ, в редакции действующей по состоянию на 07.12.2010, минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства, составляет один миллион пятьсот тысяч рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей.

ООО фирма «Реста» заявлением от 07.12.2010 уведомило ассоциацию «СРО «ВГАСУ-проект» о том, что планирует осуществлять организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, стоимость которого по одному (заключенному) договору не превышает 60 000 000 рублей, при размере взноса в компенсационный фонд 500 000 рублей.

При этом ООО фирма «Реста» были внесены в компенсационный фонд 17.11.2021 и 09.12.2010 денежные средства в общей сумме 500 000 руб.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что ООО фирма «Реста» в соответствии с требованиями закона к избранному уровню ответственности были внесены денежные средства в сумме, необходимой для такого уровня- 500 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ГрК РФ, в том числе касающиеся вопросов формирования компенсационных фондов саморегулируемых организаций, и установлен переходный период до 01.07.2017.

Так, в соответствии с частью 9 статьи 3.3. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1-4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В частях 10 и 12 статьи 3.3. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации. Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 55.16 ГрК РФ, в редакции по состоянию на 03.07.2016, минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 55.16 ГрК РФ минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

ООО фирма «Реста», заявлениями от 21.11.2016 и 27.11.2017, распределило указанные средства в сумме 100 000 руб. и 200 000 руб., соответственно, для определения уровня ответственности и взноса указанных сумм в компенсационный фонд возмещения вреда и в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Оставшиеся 200 000 руб. были зачислены ответчиком в компенсационный фонд возмещения вреда.

Соответственно, исходя из буквального толкования положений пунктов 9, 10, 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», денежные средства, ранее внесенные в качестве взносов компенсационный фонд некоммерческой организации, должны остаться в компенсационном фонде.

Более того, частью 13 статьи 13 Закона о саморегулируемых организациях установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями частей 4 и 5 статьи 55.16 ГрК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие ГрК РФ, и следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда, из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса либо в результате наступления субсидиарной ответственности;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Таким образом, действующее градостроительное законодательство не содержит положений, определяющих возможность для возврата саморегулируемой организацией юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), излишне уплаченной суммы взносов в связи с утверждением новых взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации и требуемые истцом денежные средства должны остаться в компенсационном фонде.

Согласно части 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В рассматриваемом случае ассоциация «СРО «ВГАСУ-СТРОЙ» получило денежные средства в сумме 500 000 руб. от ООО фирма «Реста» по основаниям и в размере установленным законом в порядке формирования компенсационного фонда возмещения вреда, в соответствии с волеизъявлением последнего, направленным на получение возможности заниматься строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в установленном законом объеме.

Таким образом, суд полагает неправомерным довод истца о неосновательности получения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ установлено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно пункту 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Согласно пункту 2 статьи 390 ГК РФ, при уступке прав требования цедентом уступаемое требование должно существовать в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что при уступке прав требования по договору цессии от 27.09.2021 у общества с ограниченной ответственностью фирма «РЕСТА» отсутствовало право требования возврата неосновательное обогащения в размере 200000 руб., предусмотренного ст. 1102 Гражданского кодекса РФ и оно не могло быть передано истцу.

При таких обстоятельствах в иске надлежит отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Истцом при подаче исковых требований была уплачена государственная пошлина платёжным поручением от 21.09.2021 № 54 в сумме 7000 руб., в соответствующих порядке и размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 112, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья И.А. Щербатых