Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А53-42194/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-42194/23
18 февраля 2025 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена    4 февраля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен            18 февраля 2025 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ганюшкиной О.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симоненко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Югторгрыбка» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», публичное акционерное общество «Россети Юг», общество с ограниченной ответственностью «М торгсити»

о признании незаконными бездействий и обязании восставить энергоснабжение


при участии:

от истца: представителя не направили;

от ответчика: представитель по доверенности от 23.03.2023 ФИО1 диплом;

от третьего лица публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»: по доверенности от 12.12.2022 ФИО2;

от третьего лица публичного акционерного общества «Россети Юг»: представителя не направили;

от общества с ограниченной ответственностью «М торгсити»: представителя не направили.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Югторгрыбка» (далее – истец, ООО «Югторгрыбка») обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (далее – ответчик, ООО «ТЭК») о признании незаконными действия, связанные с отключением 21.04.2023 объектов электросетевого хозяйства общества с ограниченной ответственностью «Югторгрыбка» от электроснабжения; об обязании в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта по существу заявленного спора восстановить энергоснабжение объектов электросетевого хозяйства общества с ограниченной ответственностью «Югторгрыбка» в рамках первичного технологического присоединения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», публичное акционерное общество «Россети Юг», общество с ограниченной ответственностью «М торгсити».

Протокольным определением суда от 13.06.2024 суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ):

о признании незаконным бездействие, связанного с отказом возобновить энергоснабжение объектов электросетевого хозяйства общества с ограниченной ответственностью «Югторгрыбка»: транформатора 400 кВА КТП-6/0,4 кВ № 398 и участка ВЛ-6кВ от опоры № 18 в строну КТП-6/0,4 к протяженностью 135 м;

об обязании в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта по существу заявленного спора восстановить энергоснабжение транформатора 400 кВА КТП-6/0,4 кВ №398 и участка ВЛ-6кВ от опоры №18 в строну КТП-6/0,4 к протяженностью 135 м в целях получения обществом с ограниченной ответственностью «Югторгрыбка» мощности 4 кВт. в рамках первичного технологического присоединения.

Судом уточненные исковые требования были приняты к рассмотрению.

Определением суда от 26.06.2024 в порядке статьи 18 АПК РФ была произведена замена судьи Казаченко Г.Б. на судью Ганюшкину О.Б.

В судебное заседание публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» явку представителей обеспечили.

Истец, публичное акционерное общество «Россети Юг», общество с ограниченной ответственностью «М торгсити» явку представителей не обеспечили.

При таких обстоятельствах судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ.

От истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «Энерготранс», при этом, требования к каждому из ответчиков не сформулированы.

Стороны возражали относительно заявленного ходатайства.

В судебном заседании объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 03.02.2025 до 10 час 45 мин, суд обязал истца сформировать требования к каждому из ответчиков.

После перерыва судебное заседание продолжено 03.02.2025 до 10 час 45 мин при участии тех же представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом оглашено, что от истца пояснения по заявленному ходатайству не поступили, требования суда не исполнены.

В судебном заседании объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 04.02.2025 до 11 час 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 04.02.2025 в 11 час 00 мин  при участии тех же представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель ответчика поддержала ранее изложенную позицию, полагала исковые требования неподлежащими удовлетворению, просила отказать в удовлетворении ходатайства истца о привлечении ООО «Энергтранс» в качестве соответчика.

Представитель третьего лица также полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд рассмотрев ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «Энерготранс», не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего.

Как следует из материалов дела, истец просит признать незаконным бездействие ООО «ТЭК», связанное с отказом возобновить энергоснабжение объектов электросетевого хозяйства ООО «Югторгрыбка» - вышеуказанных трансформатора и участка ВЛ-бкВ, и обязать ООО «ТЭК» восстановить их энергоснабжение в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта в целях получения ООО «Югторгрыбка» мощности 4 кВт в рамках первичного технологического присоединения.

В соответствии со статьей 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

В силу части 2 статьи 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

Частью 5 статьи 46 АПК РФ предусмотрено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Согласно части 6 статьи 46 АПК РФ в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В остальных случаях привлечение процессуальных соучастников не является обязательным и суд вправе самостоятельно решить этот вопрос, исходя из обстоятельств дела.

Истцом не представлено доказательств невозможности рассмотрения дела с учетом заявленного предмета и основания иска без участия указанного лица в качестве соответчика (часть 5 статьи 46 АПК РФ), на предложение суда не были сформулированы исковые требования к заявленному соответчику.

Кроме того, учитывая длительное рассмотрение спора ввиду, в том числе замены состава суда, суд пришел к выводу о том, что привлечение соответчика не приведет к более быстрому рассмотрению спора, а, наоборот, будет способствовать затягиванию его разрешения.

При этом истец не лишен возможности самостоятельного обращения к ООО «Энерготранс» с заявленным иском.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении ходатайства истца о привлечении ООО «Энерготранс» к участию в деле в качестве соответчика.

Исследовав материала дела, выслушав позиции представителей лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства дела.

Истцу на основании договора купли-продажи от 20.04.2023 на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства: трансформатор 400 кВА КТП-6/0,4 кВ                № 398 и участок ВЛ-бкВ от опоры № 18 в сторону KTII-6/0,4 кВ протяженностью 135 м.

21.04.2023 ООО «ТЭК» полностью обесточил указанный трансформатор 400 кВА КТП-6/0,4 кВ №  398. Полное ограничение энергоснабжения указанного объекта произошло при причине допущенного ООО «Пенаты» факта бездоговорного потребления электрической энергии.

До настоящего времени указанный трансформатор к сети подачи электроэнергии не подключен, то есть потребление электрической энергии, связанное с использованием трансформатора 400 кВА КТП-6/0,4 кВ № 398, а также с использованием иных объектов электросетевого хозяйства ООО «Югторгрыбка», указанных в иске, отсутствует.

Истец указал, что в связи с указанными действиями ответчика ООО «Югторгрыбка» не имеет возможности использовать приобретенные объекты электросетевого хозяйства, несмотря на то, что эти объекты указаны в действующем договоре энергоснабжения от 01.03.2018 (дополнительное соглашение) истца с гарантирующим поставщиком.

В целях обеспечения снабжения истца электроэнергией ответчиком произведено переподключение через трансформатор КТП-10/0,4 кВ № 429.

Полагая, что действия ответчика по прекращению 21.04.2023 энергоснабжения истца посредством отключения энергоснабжения объектов электросетевого хозяйства (трансформатора №  398 и участка ВЛ-бкВ протяженностью 135 м), а затем и его отказ возобновить энергоснабжение объектов электросетевого хозяйства истца, и его бездействие, выразившееся в невосстановлении подключения по схеме первичного технологического присоединения, являются незаконными, истец считает, что   энергоснабжение ООО «Югторгрыбка» подлежит восстановлению в рамках защиты прав собственника объектов электросетевого хозяйства, не связанных с лишением владения этими объектами, что ответчик должен восстановить энергоснабжение в целях получения истцом мощности 4 кВт в рамках первичного технологического присоединения.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик указал на следующие обстоятельства, которые подтверждены материалами дела.

21.04.2023 сотрудниками ООО «ТЭК» в связи с расторжением договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты» с 02.03.2020 на основании вступивших в законную силу постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 и решения Арбитражного суда Ростовской области от 23.05.2022 по делу № А53-3092/2020, решения Арбитражного суда Ростовской области от 29.04.2021 по делу № А53-6241/2021, в соответствии с пунктом 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения  №442) в отношении потребителя ООО «Пенаты» было введено ограничение режима потребления электроэнергии на границе раздела электросетей между ООО «ТЭК» и ООО «Пенаты»: в пролете опор ВЛ-6кВ № 14/12 и ВЛ-6кВ № 14/13 в сторону КТП-6/0,4кВ № 398, о чем составлен акт № 15/23 от 21.04.2023 о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ООО «Пенаты». Потребитель ООО «Пенаты» с 02.03.2020 осуществляло бездоговорное потребление электрической энергии, данное обстоятельство установлено в деле № А53-6241/2021, а также в рамках дела №А53-21897/2023 с ООО «Пенаты» с пользу ООО «ТЭК» взыскана стоимость бездоговорного потребления электрической энергии. ООО «Пенаты» являлось не только потребителем электрической энергии, но и владельцем электросети от опоры ВЛ-6кВ № 14/13 по опору ВЛ-6кВ № 14/18 (135 метров) КТП-6/0,4кВ № 398, данные обстоятельства были установлены в деле №А53-3092/2020.

С 08.10.2020 ООО «Пенаты» продало ООО «Югторг» объекты электросетевого хозяйства ВЛ-6кВ протяженностью 135 м и КТП-6/0,4кВ № 398 (без присоединенной мощности и энергопринимающих устройств).

От объектов электросетевого хозяйства - КТП-6/0,4кВ № 398 имели технологическое присоединение потребители ООО «Югторгрыбка» и ИП ФИО3

Потребитель ООО «Югторгрыбка» имел технологическое присоединение энергопринимающих устройств от КТП-6/0,4кВ № 398 по двум ВЛИ-0,4кВ к ВРУ-0,4кВ с максимальной присоединенной мощностью 100 кВт и 4 кВт, оснащенных расчетными приборами учета электрической энергии, и имеет заключенный с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» договор энергоснабжения (отзыв ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от 18.03.2024, дополнение к отзыву ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от 11.06.2024).

В процессе рассмотрения дела №А53-3092/2020 в адрес ООО «ТЭК» поступали письма от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ПАО «Россети Юг» о необходимости переключения потребителя ООО «Югторгрыбка» с КТП-6/0,4 кВ № 398 к КТП-10/0,4кВ                       № 429 и о введении режима ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя – ООО «Пенаты», что подтверждается письмом от 13.05.2021 № 4225-001/003, письмом от 22.03.2021 № 742.

Исполнение обязательств ответчика по передаче электрической энергии в сети смежного владельца и потребителя ООО «Пенаты» (впоследствии ООО «Югторг») осуществлялось на границе раздела между сетевой организацией ООО «ТЭК» и владельцем сети ООО «Пенаты», то есть в пролете опор ВЛ-6кВ № 14/12 и ВЛ-6кВ № 14/13 в сторону КТП-6/0,4кВ №398, где был установлен прибор учета электрической энергии Рим 384.01            № 009124, 009125, на основании показаний которого учитывался объем электроэнергии потребляемой ООО «Пенаты» по договору энергоснабжения, за вычетом «минусовых» потребителей, в том числе потребителя ООО «Югторгрыбка», энергопринимающие устройства которого присоединены от сети владельца ООО «Пенаты» - от КТП-6/0,4кВ                 № 398.

Как установлено судебными актами по делам № А53-6241/2021, № А53-3092/2020, № А53-251/2021, № А53-11269/2022, № А53-43651/2022, № А53-24737/2022, № А53-9888/2023 ответчик являлся лицом, ответственным за введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителя - ООО «Пенаты».

Поскольку к объектам электросетевого хозяйства ООО «Пенаты» (с 08.10.2020 – владелец ООО «Югторг») технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителя ООО «Югторгрыбка», ответчиком были выполнены необходимые мероприятия для обеспечения электроснабжением потребителя ООО «Югторгрыбка» с сохранением категории надежности и максимальной мощности путем переключения от КТП-6/0,4кВ № 398 к КТП-10/0,4кВ № 429, принадлежащей ООО «ТЭК», а именно: в РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 429 установлены и допущены в эксплуатацию интеллектуальные приборы учета электрической энергии, а также в связи с изменением внешней схемы электроснабжения подготовлены акты об осуществлении технологического присоединения в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения № 861).

О предстоящих мероприятиях по переключению и о допуске приборов учета электрической энергии в эксплуатацию истец был уведомлен заблаговременно надлежащим образом письмом от 11.04.2023 № 787-23 (почтовая квитанция о направлении от 11.04.2023, уведомление о курьерской отправке, отчет об отслеживании уведомления ООО «Югторгрыбка»).

При осуществлении переключения с целью обеспечения надлежащего энергоснабжения потребителя ООО «Югторгрыбка» в связи с изменением схемы внешнего электроснабжения сохранены категории надежности, условия обеспечения электроэнергией по заключенному договору энергоснабжения, а также сохранена максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя ООО «Югторгрыбка».

В отношении потребителя ООО «Югторгрыбка» не вводилось ограничение режима потребления электрической энергии.

Ответчик перед осуществлением введения режима ограничения потребителя ООО «Пенаты» выполнил  мероприятия для обеспечения потребителя ООО «Югторгрыбка» энергоснабжением его энергопринимающих устройств в РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 429 к электрическим сетям ООО «ТЭК» с сохранением возможности пользоваться электрической энергией после введения режима ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя ООО «Пенаты».

С целью переключения энергопринимающих устройств истца от РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 429 потребителю были направленны письма с просьбой сообщить время и дату обеспечения доступа сотрудникам ООО «ТЭК» для осуществления работ по возобновлению электроснабжения (письма 27.04.2023 № 1002-23, от 04.05.2023 № 1063-23).

Истец не обеспечил доступ представителям ответчика для выполнения работ по возобновлению электроснабжения его энергопринимающих устройств.

21.04.2023 ответчиком были составлены два акта об осуществлении технологического присоединения взамен ранее выданных, а именно: акт об осуществлении технологического присоединения № 24-2023/П от 21.04.2023 с максимальной присоединенной мощностью 100 кВт и акт об осуществлении технологического присоединения № 25-2023/П от 21.04.2023 с максимальной присоединенной мощностью                      4 кВт.

21.04.2023 потребителем ООО «Югторгрыбка» был согласован и подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 24-2023/П от 21.04.2023, в соответствии с которым граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена на кабельных наконечниках отходящей линии 0,98кВ РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 429 (ф.2) к энергопринимающим устройствам части нежилого помещения ООО «Югторгрыбка», расположенного по адресу: <...>.

При этом, от подписания акта об осуществлении технологического присоединения № 25-2023/П от 21.04.2023 с максимальной присоединенной мощностью 4кВт истец отказался. Указанный акт был направлен в адрес истца, который не получен, почтовое направление возвращено в адрес ответчика.

На границе раздела между ООО «ТЭК» и ООО «Югторгрыбка» в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №24-2023/П от 21.04.2023 и актом об осуществлении технологического присоединения № 25-2023/П от 21.04.2023 сетевой организацией ООО «ТЭК» установлены приборы учета электрической энергии заводской № 009112181265906 (мощность 100 кВт), заводской № 011702186116410 (мощность 4 кВт), однако потребитель ООО «Югторгрыбка» отказался обеспечить допуск представителей ООО «ТЭК» к своему электросетевому оборудованию для осуществления работ по переключению с целью обеспечения электроснабжения в ультимативной форме, без обоснования причины и запретил производить данные работы, отказался участвовать в процедуре допуска приборов учета электрической энергии № 009112181265906,                                    № 011702186116410.

После введенного ограничения в отношении ООО «Пенаты» и переключения потребителей ООО «Югторгрыбка» и ИП ФИО3, ответчиком по ЭДО «Диадок» получено от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» письма от 21.04.2023 исх. №4512-29/017-4, от 24.04.2023 исх. № 4553-29/017-4, от 04.05.2023 исх. №4999-29/017-4 о возобновлении электроснабжения ООО «Югторгрыбка» в связи с продажей ООО «Югторг» покупателю ООО «Югторгрыбка» объектов электросетевого хозяйства.

21.04.2023 при выполнении мероприятий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ООО «Пенаты» и по переключению ООО «Югторгрыбка» от КТП-6/0,4кВ № 398 к КТП-10/0,4кВ № 429 присутствовал представитель гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», который в акте № 15/2023-ОП от 21.04.2023 о введении ограничения режима потребления электрической энергии указал, что с потребителем ООО «Пенаты» и ООО «Югторг» договор энергоснабжения не подписан, и потребителю ООО «Югторгрыбка» необходимо обеспечить надлежащее электроснабжение.

Таким образом, при переключении энергопринимающих устройств потребителя ООО «Югторгрыбка» от одного источника питания (КТП-6/0,4кВ № 398) к другому (КТП-6/0,4кВ № 429), потребителю ООО «Югторгрыбка» были сохранены все технические параметры подключения: категория надежности, уровень напряжения, максимальная мощность энергопринимающих устройств по 100 кВт и 4 кВт, точки подключения оснащены приборами учета.

24.04.2023  письмом № 926-23 от 24.04.2023 ответчиком в адрес истца направлены акты допуска расчетных приборов учета электрической энергии № 152/23Д от 21.04.2023 (мощность 100 кВт) и № 153/23Д от 21.04.2023 (мощность 4 кВт), а также подписанный экземпляр акта об осуществлении технологического присоединения № 25-2023/П от 21.04.2023.

15.05.2023 на обращения ответчика представители истца обеспечили доступ персонала ООО «ТЭК» к своим энергопринимающим устройствам, и в процессе подключения по согласованию сторон в РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ №429 был демонтирован прибор учета электрической энергии с заводским номером № 009112181265906 для целей исключения вмешательства в работу прибора учета (акт демонтажа прибора учета электрической энергии № 2/23 от 15.05.2023). На месте демонтированного прибора учета установлен в РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 429 и допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии с заводским номером № 009112177453735, о чем составлен акт допуска расчетного прибора учета электрической энергии № 178/23-Д от 15.05.2023 подписанный представителем ООО «Югторгрыбка».

Таким образом, с 15.05.2023 с согласия потребителя ООО «Югторгрыбка» после допуска прибора учета электроэнергии № 009112177453735 (максимальная мощность 100 кВт), потребитель ООО «Югторгрыбка» осуществлял потребление электрической энергии.

Действия ответчика по введению ограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителя ООО «Пенаты» и переключению  потребителя ООО «Югторгрыбка» были выполнены в присутствии представителя гарантирующего поставщика, потребитель был надлежащим образом переключен с КТП-6/0,4кВ № 398 к КТП-10/0,4кВ № 429 в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения № 24-2023/П от 21.04.2023, составленным в связи с изменением схемы подключения ЭПУ, взамен акта РБП и РЭО от 2016,  выданного ООО «Пенаты» в отношении ЭПУ ООО «ПромСервис», и актом об осуществлении технологического присоединения № 25-2023/П от 21.04.2023,  составленным в связи с изменением схемы подключения ЭПУ взамен акта РБП и РЭО, выданного ООО «Пенаты» в отношении ЭПУ ООО «Бизант».

В соответствии с абзацем 5 пункта 6 Основных положений  в случае, если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, то при введении полного ограничения режима потребления в отношении указанных устройств и (или) объектов должен быть обеспечен уровень потребления электрической энергии иных потребителей.

Судом установлено, что ответчик при ограничении потребителя ООО «Пенаты» полностью выполнил обязательства перед потребителем ООО «Югторгрыбка» по обеспечению его уровнем потребления электрической энергии.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что в адрес ответчика от истца не поступало заявлений о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника (владельца) КТП-6/0,4кВ № 398 и ВЛ-6кВ, также не поступало каких-либо документов от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», подтверждающих заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи эклектической энергии) с истцом в точке присоединения от опоры № 14/12 ВЛ-6кВв сторону КТП-6/0,4кВ № 398 в соответствии с пунктом 123 Основных положений № 442.

Приняв во внимание выше установленные обстоятельства, исследовав имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, оценив на основании статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Порядок переоформления и восстановления документов о технологическом присоединении регулируется разделом VIII Правил технологического присоединения                      № 861.

В соответствии с пунктом 57 Правил технологического присоединения № 861, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

Пунктом 60 Правил технологического присоединения № 861 предусмотрено, что в заявлении о переоформлении документов указываются следующие сведения:

а) реквизиты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов;

в) место нахождения лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

В силу пункта 61 Правил технологического присоединения № 861 лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Согласно пункту 62 Правил технологического присоединения № 861 к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;

в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом «г» настоящего пункта.

Пунктом 74 Правил технологического присоединения № 861 установлено, что при получении сетевой организацией заявления о переоформлении документов от лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого состоялось после 01.01.2010, сетевая организация вне зависимости от наличия документов, указанных в подпунктах «в»-«е» пункта 62 данных Правил, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает дубликаты ранее оформленных документов о технологическом присоединении либо переоформленные документы о технологическом присоединении.

Исходя из приведенных норм права, обязательным требованием о переоформлении документов о технологическом присоединении является заявление, направляемое в сетевую организацию с обязательным приложением документов, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 62 Правил технологического присоединения № 861.

От ООО «Югторгрыбка» в личном кабинете на сайте ООО «ТЭК» размещена 05.05.2023 информация об обращении о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника, но заявителем не сформировано заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении. К обращению прикреплена сканированная копия договора купли-продажи оборудования от 20.04.2023, в котором содержатся только сведения о приобретении истцом движимого имущества: трансформатора, опор, проводов и КТП без указания местонахождения такого имущества.

К обращению не приложены правоустанавливающие документы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 62 Правил технологического присоединения № 861.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, подтверждающим право собственности на объекты недвижимости, является выписка из ЕГРН.

Договор купли-продажи оборудования от 20.04.2023 не является правоустанавливающим документом в отношении объекта недвижимости, а лишь подтверждает переход права собственности от ООО «Югторг» к ООО «Югторгрыбка» на движимое имущество.

Истцом к обращению также не приложена копия одного из документов, которым подтверждается существующее технологическое присоединение: акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии), либо иной документ, подтверждающий факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (подпункты «в»-«е» пункта 62 Правил технологического присоединения №861).

При этом акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон является документом, подтверждающим принадлежность энергопринимающих устройств лицу, указанному в акте, либо новому собственнику или законному владельцу, и при отсутствии иных документов, указанных в подпункте «а» пункта 62 Правил технологического присоединения, является достаточным в составе заявки о переоформлении документов на энергопринимающие устройства.

Поскольку ни один из документов, предусмотренных подпунктами «а», «в»-«е» пункта 62 Правил технологического присоединения № 861, не приложен к обращению истца от 05.05.2023, постольку истцом не выполнены требования Правил технологического присоединения № 861.

Оценивая представленный истцом договор купли-продажи № 09/05 от 09.05.2023, заключенный между ООО «Югторгрыбка» и ООО «М торгсити», предметом которого выступает продажа электрической мощности в размере 100 кВт, суд приходит к выводу о том, что указанный договор заключен с нарушением специальных норм права в электроэнергетике, лицом, не имеющим правовых оснований для совершения сделки, что влечет его ничтожность.

Согласно части 1 статьи 21 Закон об электроэнергетике  Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 27 Основных положений № 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу пунктов 29, 31, 55 Основных положений № 442, правом продажи (поставки) электрической энергии (мощности) обладает гарантирующий поставщик или энергосбытовая (энергоснабжающая) организация.

При этом исполнение обязательств гарантирующего поставщика или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется:

- с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя,

- в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, предусмотренных пунктами 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения № 861 со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110 Правил технологического присоединения № 861 в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии;

- в случае, указанном в пункте 21 Основных положений № 442 - с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

- в случае смены собственника энергопринимающего устройства - с даты возникновения у нового собственника права собственности на энергопринимающее устройство при условии соблюдения новым собственником срока, предусмотренного пунктом 34(1) Основных положений № 442, для направления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении соответствующего энергопринимающего устройства.

В пункте 40 Основных положений № 442 закреплены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу перечисленных выше императивных норм права истец не обладает статусом гарантирующего поставщика или энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, соответственно, не вправе продавать мощность. Также, договор купли-продажи мощности не содержит установленных законодательством существенных условий договора поставки мощности.

В пункте 1 Правил технологического присоединения № 861 определен порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), установлены требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

По смыслу Правил технологического присоединения № 861, мощность не является самостоятельным объектом взаимоотношений субъектов электроэнергетики, поскольку непосредственно связана с энергопринимающим устройством потребителя, и соответствием параметрам (возможностям) энергопринимающего устройства техническим условиям. Максимальная мощность может выдаваться сетевой организацией и закрепляться за энергопринимающим устройством (ЭПУ) потребителя, расположенном на земельном участке или объекте недвижимости, принадлежащем потребителю по праву собственности или находящемся у потребителя в ином законном владении.

Законодателем ограничен перечень мероприятий, осуществляемых субъектами электроэнергетики, с принадлежащей им максимальной мощностью.

Разделом IV Правил технологического присоединения № 861 установлены особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно пункту 34 Правил технологического присоединения № 861 лица, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 1 января 2009 в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия соответствующего центра питания (с учетом положений пункта 34(3) настоящих Правил) (при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения от 0,4 до 35 кВ центром питания считается питающая подстанция с классом напряжения 35 кВ, при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения свыше 35 кВ центром питания считается распределительное устройство подстанции, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, перераспределяющего свою максимальную мощность). При этом потребители электрической энергии, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения, не вправе перераспределять свою максимальную мощность в пользу потребителей, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по первой или второй категориям надежности электроснабжения.

Также в указанном пункте 34 Правил технологического присоединения № 861, определен порядок перераспределения мощности энергопринимающих устройств, в том числе направление в сетевую организацию, к объектам которой присоединены ЭПУ, уведомления, подписанного сторонами, намеревающимися заключить соглашение о перераспределении мощности или лицом, намеревающимся перераспределить максимальную мощность между своими энергопринимающими устройствами (далее - уведомление о перераспределении), а также перечень необходимых документов.

Соглашение о перераспределении максимальной мощности заключается по форме приложения № 14 Правил технологического присоединения № 861.

Пунктами 34.1-37 Правил технологического присоединения № 861 определены обязательные требования для лиц, имеющих намерение перераспределить максимальную мощность ЭПУ.

В соответствии с пунктами 37-39 Правил технологического присоединения № 861, сетевая организация выполняет мероприятия, связанные с перераспределением максимальной мощности ЭПУ, в том числе выдает акты об осуществлении технологического присоединения.

Кроме возможности перераспределения максимальной мощности ЭПУ в силу пункта 40.1 Правил технологического присоединения № 861 заявитель (за исключением временного технологического присоединения), имеющий на праве собственности или ином законном основании ЭПУ, в отношении которых в установленном порядке осуществлялось фактическое технологическое присоединение, вправе снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу сетевой организации от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении.

Для уменьшения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителем в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства заявителя, направляется заявка об уменьшении максимальной мощности.

В соответствии с пунктом 40.2 Правил технологического присоединения № 861, сетевая организация при обращении заявителей, указанных в пункте 40.1 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня такого обращения обязана направить этим заявителям:

соглашение об уменьшении максимальной мощности, предусматривающее обязательства сторон этого соглашения по подписанию документов о технологическом присоединении, фиксирующих объем максимальной мощности после ее уменьшения, а также по внесению изменений в иные документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и заявителя (при наличии);

информацию о внесенных в технические условия изменениях, содержащих сведения о величине максимальной мощности объектов заявителя после ее уменьшения в связи с отказом в пользу сетевой организации, мероприятиях по перераспределению максимальной мощности по точкам присоединения, мероприятиях по установке (замене) устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения ее величины в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, мероприятиях по установке (замене) устройств, обеспечивающих техническое ограничение выдачи объектами микрогенерации электрической энергии в сеть для снижения ее величины в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, а также о мероприятиях по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики.

Пунктом 40.3 Правил технологического присоединения № 861 установлено, что при осуществлении технологического присоединения посредством перераспределения мощности в соответствии с пунктами 34 - 39 настоящих Правил и (или) ее уменьшения в связи с отказом от максимальной мощности в пользу сетевой организации в соответствии с пунктами 40(1) - 40(2) настоящих Правил до дня составления документов о технологическом присоединении сетевая организация осуществляет проверку выполнения заявителем технических условий.

Из изложенного следует, что владелец ЭПУ вправе распорядиться максимальной мощностью только двумя способами: посредством её перераспределения в пользу другого лица, либо отказа в пользу сетевой организации. Причем такие способы распоряжения максимальной мощностью ЭПУ осуществляются при обязательном участии сетевой организации, к объектам которой присоединены ЭПУ.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность продажи истцом, являющимся владельцем ЭПУ и не являющимся гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организаций) мощности, как самостоятельного товара, а также постановки такой мощности на баланс.

Судом также установлено, что в связи с консолидацией ООО «ТЭК» и ООО «Энерготранс» объекты электросетевого хозяйства КТП-10/0,4кВ № 429, от которого ЭПУ истца имеют опосредованное технологическое присоединение, с 01.08.2024 переданы территориальной сетевой организации ООО «Энерготранс» на основании договора субаренды № 156-ЭО от 01.08.2024.

С 01.08.2024 территориальная сетевая организация ООО «Энерготранс» в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляет мероприятия, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств заявителей.

В порядке, предусмотренном пунктом 30(1) Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011                              № 1178, Региональной службой по тарифам Ростовской области на официальном сайте https://rst.donland.ru/ опубликовано информационное письмо от 30.08.2024 № 40.1/2334 о территориальных сетевых организациях, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на очередной расчетный период регулирования (2025 год), а также о территориальных сетевых организациях, оказывающих услуги по передаче электрической энергии в текущем расчетном периоде регулирования, в отношении которых не устанавливаются (не пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на очередной расчетный период регулирования согласно приложению, и в соответствии Приложением к письму, в отношении ООО «ТЭК» не устанавливаются (не пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на очередной расчетный период регулирования (2025 год).

С 01.01.2025 ООО «ТЭК» не соответствует критериями отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184, деятельность ООО «ТЭК» в качестве территориальной сетевой организации прекращена.

Учитывая изложенные, установленные судом обстоятельства, принимая во внимание нормативно-правовое регулирование возникших между сторонами правоотношений, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт незаконного бездействия, связанного с отказом возобновить энергоснабжение спорных объектов электросетевого хозяйства истца, в связи с чем исковые требования последнего являются  необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 46, 110, 159, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства истца о привлечении к делу соответчика отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Ганюшкина О. Б.