Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А21-4473/2020




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21-4473/2020
г. Калининград
27 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020г.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2020 (в связи с болезнью судьи)

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Талалас Е.А.,

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, <...>, исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инстер-Сервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Акционерному обществу «Янтарьэнерго» Филиал Восточные электрические сети (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт»

об обязании составления актов неучтенного потребления электроэнергии,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности, паспорту, диплому

от ответчика: ФИО3 по доверенности, паспорту, диплому,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности, паспорту, диплому

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инстер-Сервис» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании АО «Янтарьэнерго» Филиал Восточные электрические сети (далее – ответчик) совместно с представителями ООО УК «Инстер-Сервис» составить акты о неучтенном потреблении электрической энергии для передачи в АО «Янтарьэнергосбыт» по следующим объектам:

- жилое помещение, квартира №33 по ул.Разина, д.6 в г.Черняховске;

- жилое помещение, квартира №9 по ул.Красноармейской, д.2 в г.Черняховске;

- жилое помещение, квартира №19 по ул.Пушкина, д.3 в г.Черняховске;

- жилое помещение, квартира №67 по ул.Комсомольской, д.15 в г.Черняховске;

- жилое помещение, квартира № 32 по ул.Пионерской, д.35А в г.Черняховске.

Истец в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме.

Уточнения судом принимаются к рассмотрению.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.

Как следует из искового заявления, 24 ноября 2016г. между ООО УК «Инстер-Сервис» и АО «Янтарьэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №1052/30.

Актами инструментальной проверки однофазных приборов учета электроэнергии от 30.10.2019г. №6326/30/1, №6334/30/1, 6333/30/1, 6332/30/1, №6328/30/1, №6327/30, №6335/30/1, составленными комиссионно АО «Янтарьэнергосбыт» и ООО УК «Инстер-Сервис», установлены факты самовольного подключения к электрическим сетям без разрешения энергоснабжающей организации, ранее отключенных за неоплату электроэнергии, квартир по следующим адресам:

- квартира №33 по ул.Разина, д.6 в г.Черняховске;

- квартира №9 по ул.Красноармейской, д.2 в г.Черняховске;

- квартира №19 по ул.Пушкина, д.3 в г.Черняховске;

- квартира №67 по ул.Комсомольской, д.15 в г.Черняховске;

- квартира № 32 по ул.Пионерской, д.35А в г.Черняховске.

29.11.2019г. ООО УК «Инстер-Сервис» обратилось в АО «Янтарьэнергосбыт» с письмом исх.911 о составлении актов бездоговорного потребления электроэнергии.

В ответе исх.№ЯЭС/30046 от 09.12.2019г. АО «Янтарьэнергосбыт» указало, что оно не является сетевой организацией и не владеет объектами электросетевого хозяйства, в связи с чем, не имеет полномочий на составление акта бездоговорного потребления.

16.12.2019г. для решения вопроса с составлением акта неучтенного потребления электроэнергии ООО УК «Инстер-Сервис» направило соответствующее обращение в сетевую организацию – Черняховский РЭС АО «Янтарьэнерго».

Письмом исх.№ЯЭС/ВЭС/2184 от 30.12.2019г. АО «Янтарьэнерго» сообщило, что составление актов неучтенного потребления электроэнергии по фактам самовольного подключения к внутридомовым электросетям не входит в компетенцию ответчика, так как сетевая компания не несет убытков по потерям электроэнергии и в данном случае все убытки в виде потерь электроэнергии ложатся на управляющую компанию.

Как указывает истец, счета на оплату электроэнергии за период с 01.01.2019г. по 31.10.2019г., выставленные ООО УК «Инстер-Сервис» не содержат расчета объема и стоимости безучетного потребления энергии и составлены на основании ведомостей электропотребления, которые составлены с учетом объема безучетного потребления.

Перерасчет потребленной электроэнергии АО «Янтарьэнергосбыт» не производился, поскольку АО «Янтарьэнерго» отказалось составить акты неучтенного потребления электроэнергии по спорным объектам.

Полагая, что отказ ответчика составить акты неучтенного потребления электроэнергии по спорным объектам нарушает права и законные интересы ООО УК «Инстер-Сервис», истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд признал иск (с учетом уточнения) не подлежащим удовлетворению.

АО «Янтарьэнерго» является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электроэнергии.

В соответствии с п.2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, сетевые организации владеют объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В силу статьи 41 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевые организации оплачивают величину фактических потерь, возникших в принадлежащих им электрических сетях в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) фактические потери электрической энергии в принадлежащих объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевой организацией путем приобретения электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Из указанных норм следует, что потери электроэнергии (как убытки сетевой организации) могут возникать исключительно в рамках границ объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (от точек приема в сеть электроэнергии до точек поставки электроэнергии), при этом согласно пункту 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей электрической сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 68 Основных положений исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в соответствии с Основными положениями и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124), при этом в соответствии с пунктом 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

Указанные в исковом заявлении объекты являются многоквартирными жилыми домами и оснащены введенными в эксплуатацию общедомовыми приборами учета электроэнергии.

Согласно пп.а) п.21 Правил №124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем коммунальной услуги в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме учитывается, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В соответствии с п.62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель коммунальной услуги обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами №354. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте выявления несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При этом п.85 (1) Правил №354 повторно выделено, что указанные в пунктах 62, 81 (11), 82 и 85 Правил №354 акты составляются исполнителем коммунальной услуги, а в случаях, предусмотренных пунктом 80 (1) Правил №354 – гарантирующим поставщиком немедленно после окончания соответствующих проверок.

Таким образом, истец наделен правом самостоятельно оформлять акты, возникшие в связи с выявлением несанкционированных подключений к электрическим сетям в границах многоквартирного жилого дома, с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.

С учетом изложенных обстоятельств, настоящий иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что исключает удовлетворение иска полностью.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.А. Талалас

(подпись, фамилия)



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

ООО Управляющая компания "Инстер-Сервис" (подробнее)

Ответчики:

АО "Янтарьэнерго" (подробнее)

Иные лица:

АО "Янтарьэнергосбыт" (подробнее)