Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А72-8707/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-8707/2023
12 декабря 2023 года
г. Ульяновск



Решения принято в форме резолютивной части 06.09.2023.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шушмаркина Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Контракт плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 230 084 руб. 55 коп.


в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru,



У С Т А Н О В И Л :


Общество с ограниченной ответственностью «Контракт плюс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 230 084 руб. 55 коп.

Определением суда от 13.07.2023 исковое заявление принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленного главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в соответствии со ст.ст. 122-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заказная корреспонденция, содержащая сведения о ходе рассмотрения дела, направленная по адресу, указанному в ЕГРИП и в исковом заявлении, возвратилась в суд с отметками органа почтовой связи: «Истек срок хранения».

В соответствии с абзацем первым части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно пунктам 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Возвращенный почтовый конверт с отметками почтовой службы "истек срок хранения" в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234, а также согласно требованиям АПК РФ является доказательством надлежащей отправки судом первой инстанции судебных актов в адрес должника.

Кроме того, указанный судебный акт размещен на официальном сайте суда в сети Интернет и в силу статьи 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом уведомленным о рассмотрения дела.

30.08.2023 от истца через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела расчёта суммы пеней по договору за период с 05.07.2023 по 06.09.2023.

Суд в порядке ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ приобщил к материалам дела письменные доказательства.

06.09.2023 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения. Исковые требования удовлетворены.

С индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Контракт плюс» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с января 2019 по май 2023 в размере 169 388 руб. 74 коп., 66 852 руб. 54 коп.- пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 09.01.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 06.09.2023, 7 602 руб. 00 коп.- расходы по уплате госпошлины. Кроме того, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 52 руб. 00 коп.

05.12.2023 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –

ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

В соответствии с п. 4 ст. 24.6 данного Федерального закона юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее - Правила конкурсного отбора).

По результатам конкурсного отбора с победителем заключается соглашение. Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов РФ и региональными операторами устанавливаются законодательством субъектов РФ (п. 6 ст. 24.6 Закона №89-ФЗ).

Установлено, что с соблюдением вышеприведенных положений закона Общество с ограниченной ответственностью «Контракт плюс» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в зоне №2 Ульяновской области (г. Ульяновск, ул. Жигулёвская) на основании п.2.1 соответствующего соглашения, подписанного 25.05.2018 с Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, согласно которому Региональный оператор обязался в течение срока действия договора (до 24.05.2028) обеспечивать сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Ульяновской области (зона деятельности №2) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области, утвержденной приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 14.11.2019 №55 и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.

Согласно пункту 4.1 данного Соглашения взаимодействие Регионального оператора с собственниками ТКО осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с отходами.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 вышеуказанного Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4), а также оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2).

Со своей стороны по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и Региональным оператором в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждено Постановлением №1156 (п. 4.4 Соглашения).

Типовая форма договора региональным оператором ООО «Контракт плюс» опубликована в газете «Ульяновска правда» 30.11.2018 и на официальном сайте общества.

Согласно вышеприведенному Постановлению №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что по адресу: <...>, ИП ФИО1 эксплуатируются магазины «Сантехника на Жигулёвской», являющиеся источником образования твердых коммунальных отходов. Данный магазин расположен в зоне ответственности регионального оператора ООО «Контракт плюс».

Истец указывает, что ответчик уклоняется от заключения договора на обращение с ТКО, заявки на заключение договора не подавал. Со своей стороны истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в период январь 2019 г. – май 2023 г.

Таким образом, отношения сторон по вывозу истцом твердых коммунальных отходов от магазинов ответчика в настоящее время регулируются типовым договором, опубликованным в средстве массовой информации по цене.

Поскольку ответчик обязательств по оплате услуг по вывозу ТКО не исполнил, у него образовалась задолженность за оказанные услуги за период с январь 2019 г. – май 2023 г.

В связи с отсутствием у ИП ФИО1 контейнеров, находящихся в личном пользовании, и невозможностью подсчета объема услуги по количеству вывезенных контейнеров, истец рассчитывает стоимость оказанных им услуг по вывозу ТКО, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. По расчету истца размер задолженности ответчика за указанный период составляет 169 388 руб. 74 коп.

Указанный расчет стоимости оказанных услуг по обращению с ТКО произведен истцом на основании положений Закона №89-ФЗ, постановлений Правительства РФ от 03.06.2016 №505 и от 12.11.2016 №1156.

Так, в соответствии со статьей 24.10 Закона №89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил. Подпунктом "а" пункта 5 данных Правил предусмотрено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

На 2019 год размер единого тарифа на услугу регионального оператора определен приказом Министерства конкуренции и экономики Ульяновской области от 20.11.2018 №06-207 (в редакции приказа от 07.05.2019 №06-86) в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 в размере 454,16 руб. за 1 куб м отходов, в период с 01.06.2019 по 31.12.2019 – в размере 437,80 руб. за 1 куб. м отходов (с учетом НДС 20% - 525,36 руб. за 1 куб. м отходов).

На 2020 год размер единого тарифа на услугу регионального оператора определен приказом Министерства конкуренции и экономики Ульяновской области от 19.12.2019 №06-427 в размере 437,80 руб. за 1 куб. м отходов.

На 2021-2022 г.г. размер единого тарифа на услугу регионального оператора установлен приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.12.2020 №334-П единый тариф для потребителей в размере 428,80 руб. за 1 куб. м, с 01.07.2022 – в размере 443,38 руб. за 1 куб. м отходов.

На 2023 г. размер единого тарифа на услугу регионального оператора установлен приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 25.11.2022 №272-П единый тариф для потребителей в размере 475, 58 руб. за 1 куб. м, с 01.12.2022 по 31.12.2023 за 1 куб. м отходов.

04.05.2023 ООО «Контракт плюс» направляло в адрес ИП ФИО1 претензию № 2389 об оплате задолженности, ответа на которую не получило, после чего обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик возражений на исковое заявление в суд не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона;

односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет требование истца и взыскивает в его пользу с ответчика основной долг за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по май 2023 года в размере 169 388 руб. 74 коп.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему.

В статье 401 ГК РФ указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае

просрочки исполнения.

В пункте 6 типового договора указано, что Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Пунктом 22 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании вышеприведенных положений договора и норм закона ООО «Контракт плюс» просит взыскать с ИП ФИО1 пени, размер которых составляет за периоды с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 09.01.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 06.09.2023 (дата вынесения решения) пени сумму 66 852 руб. 54 коп. исходя из ставки рефинансирования 7,50% годовых.

Ответчик не оспорил представленный истцом расчет размера процентов и не представил своего контррасчета.

Поскольку ответчик допустил просрочку оплату услуг по обращению с ТКО, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным. Расчет пеней за указанный истцом период прав и законных интересов ответчика не нарушает, арифметически произведен истцом верно.

В связи с чем, суд удовлетворяет данное требование истца и взыскивает в его пользу с ответчика пени в размере 66 852 руб. 54 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд со своим иском ООО «Контракт плюс» была оплачена государственная пошлина в размере 7 602 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016г. расходы истца по госпошлине возлагаются на ответчика.

В связи с увеличением исковых требований в порядке ст. 333.22 Налогового кодекса РФ с индивидуального предпринимателя ФИО1 следует довзыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 52 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца о приобщении документов удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Контракт плюс» (ИНН <***>) задолженность по оплате за коммунальные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с января 2019 по май 2023 в размере 169 388 руб. 74 коп., 66 852 руб. 54 коп.- пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 09.01.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 06.09.2023, 7 602 руб. 00 коп.- расходы по уплате госпошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 52 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Д.В. Шушмаркин