Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А05-12193/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12193/2017
г. Архангельск
21 ноября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: 164500, <...>)

к ответчику – государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Мезенская центральная районная больница» (ОГРН <***>; место нахождения: 164750, <...>)

о взыскании 4 609 354 руб. 25 коп. недоимки, пеней,

при участии в заседании представителя заявителя ФИО2 (доверенность от 27.02.2017),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Мезенская центральная районная больница» (далее – ответчик, учреждение) 4 609 354 руб. 25 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2017 года в сумме 3 499 107 руб. 83 коп. и пени за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 63 628 руб. 09 коп.;

- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (часть 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ) за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 318 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 года в сумме 811 156 руб. 81 коп. и пени за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 14 728 руб. 69 коп.;

- недоимка по налогу на доходы физических лиц за 1 квартал 2017 года в сумме 191 307 руб. и пени за период с 17.03.2017 по 11.05.2017 в сумме 29 107 руб. 83 коп.

Предмет заявленного требования указан с учетом заявленного инспекцией уменьшения размера заявленных требований, принятого судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель инспекции заявление с учетом уменьшения размера заявленных требований поддержал.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, представил отзыв на заявление, в котором указал, что с заявленными требованиями согласен.

В соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя инспекции, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные инспекцией требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию определенных видов страховых взносов с 01.01.2017 переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Федеральной налоговой службе.

В соответствии с положениями статьей 6, 160.1 Бюджетным кодексом Российской Федерации на администраторов доходов бюджетов Российской Федерации возложены функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов к ним.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статья 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

- организации;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 1 статьи 431 НК РФ предусмотрено, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Как следует из материалов дела, учреждение, являясь в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиком страховых взносов, представило 02.05.2017 в налоговый орган расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года.

В соответствии с вышеуказанным расчетом страхователем исчислены:

- сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3 527 804 руб. 98 коп (в том числе: за первый месяц – 1 237 128 руб. 80 коп., за второй месяц – 1 104 125 руб. 40 коп., за третий месяц – 1 186 550 руб. 78 коп.),

- сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 817 809 руб. 30 коп. (в том числе: за первый месяц – 286 788 руб. 95 коп., за второй месяц – 255 956 руб. 35 коп., за третий месяц – 275 064 руб.),

- сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в размере 36 403 руб. 53 коп. (в том числе: за первый месяц – 12 320 руб. 88 коп., за второй месяц – 10 054 руб. 50 коп., за третий месяц – 14 028 руб. 25 коп.).

В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2017 года не была исполнена ответчиком в установленный срок, инспекцией за период просрочки с 16.02.2017 по  11.05.2017  в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени в сумме 79 908 руб. 03 коп., в том числе: 63 800 руб. 02 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 14 790 руб. 01 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 318 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.

27.07.2017 учреждением представлен уточненный расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года (корректировка № 1), в соответствии которым исчислены:

- сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3 567 680 руб. 66 коп. (в том числе: за первый месяц – 1 108 431 руб. 65 коп., за второй месяц 1 133 448 руб. 93 коп., за третий месяц – 1 225 800 руб. 08 коп.),

- сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 827 053 руб. 34 коп. (в том числе: за первый месяц – 280 136 руб. 46 коп., за второй месяц – 262 754 руб. 03 коп., за третий месяц – 284 162 руб. 85 коп.).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев – не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год – не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно пункту 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Учреждение представило в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц за 1 квартал 2017 года, согласно которому сумма исчисленного и удержанного налога составила 1 341 628 руб., в том числе: по сроку уплаты 13.02.2017 – 471 192 руб., по сроку уплаты 13.03.2017 – 423 350 руб., по сроку уплаты 11.04.2017 – 447 086 руб.

Сумма налога, подлежащая перечислению в бюджет, с учетом произведенных налогоплательщика оплат, по данным инспекции составила 841 628 руб.

Налоговый орган на основании статьи 75 НК РФ, на указанную сумму (с учетом имеющегося сальдо – задолженность за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2016 года) исчислил пени за период с 17.03.2017 по 11.05.2017 в размере 29 107 руб. 83 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2017 года, НДФЛ в адрес ответчика инспекцией направлено требование № 496703 от  12.05.2017, в котором установлен срок добровольного исполнения до 02.06.2017. Требование № 496703 от  12.05.2017 передано ответчику в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Положениями подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей

Поскольку требование № 496703 от  12.05.2017 ответчиком добровольно и в полном не было исполнено в установленный в нем срок, при этом сумма долга превысила пять миллионов рублей, инспекция, руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ, обратилась в суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика недоимки по НДФЛ и страховым взносам, а также пеней за несвоевременную уплату налога и страховых взносов.

С учетом произведенных ответчиком оплат, задолженность учреждения по расчету инспекции на дату рассмотрения спора в суде составляет 4 609 354 руб. 25 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2017 года в сумме 3 499 107 руб. 83 коп. и пени за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 63 628 руб. 09 коп.;

- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (часть 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ) за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 318 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 года в сумме 811 156 руб. 81 коп. и пени за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 14 728 руб. 69 коп.;

- недоимка по налогу на доходы физических лиц за 1 квартал 2017 года в сумме 191 307 руб. и пени за период с 17.03.2017 по 11.05.2017 в сумме 29 107 руб. 83 коп.

Наличие взыскиваемой инспекцией задолженности подтверждается материалами дела, расчет пеней проверен судом и признан верным.

Принимая во внимание изложенное, положения статей 75, 230, 226, 419, 423, 431 НК РФ, а также отсутствие в деле доказательств уплаты взыскиваемой задолженности, у суда не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

Суд также учитывает, что ответчик в порядке, определенном статьей 49 АПК РФ, признал заявленное требование, на что указано в представленном суду отзыве.

Право ответчика при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично установлено частью 3 статьи 49 АПК РФ.

Суд, принимая во внимание положения части 5 статьи 49 АПК РФ, установил, что признание учреждением требований инспекции не противоречит закону, не нарушает прав других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ  государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание статус ответчика, социальную направленность его деятельности, суд считает возможным на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ уменьшить государственную пошлину, подлежащую взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, до 1000 руб.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Мезенская центральная районная больница», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, находящегося по адресу: 164750, <...>, в доход бюджета соответствующего уровня 4 609 354 руб. 25 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2017 года в сумме 3 499 107 руб. 83 коп. и пени за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 63 628 руб. 09 коп.;

- пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (часть 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ) за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 318 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 года в сумме 811 156 руб. 81 коп. и пени за период с 16.02.2017 по 11.05.2017 в сумме 14 728 руб. 69 коп.;

- недоимка по налогу на доходы физических лиц за 1 квартал 2017 года в сумме 191 307 руб. и пени за период с 17.03.2017 по 11.05.2017 в сумме 29 107 руб. 83 коп.

Взыскать с государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Мезенская центральная районная больница» в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.В. Шишова