Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А11-703/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-703/2017
25 октября 2018 года
г. Владимир


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Степановой Р.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" (600015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) муниципальному учреждению "Управление городским хозяйством" (601480, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) обществу с ограниченной ответственностью "Горэнерго" (601480, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 744 954 руб. 86 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидатор - ФИО2 (ИНН <***>),

при участии представителей:

от публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания": ФИО3 (по доверенности от 28.08.2018 № 77 сроком действия по 31.12.2018);

от муниципального учреждения "Управление городским хозяйством": не явился, надлежащим образом извещен;

от общества с ограниченной ответственностью "Горэнерго": не явился, надлежащим образом извещен;

от ликвидатора - ФИО2: не явился, надлежащим образом извещен,

установил.

Публичное акционерное общество "Владимирская энергосбытовая компания" (далее – ПАО "Владимирэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением от 23.01.2017 № 0203(04)/1185, в котором просит взыскать с муниципального учреждения "Управления городским хозяйством" (далее – МУ "Управления городским хозяйством") задолженность в сумме 2 744 954 руб. 86 коп. в целях компенсации стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им электросетях за период с сентября по ноябрь 2016 года.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 09.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Горэнерго" (далее - ООО "Горэнерго").

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 10.04.2017 к участию в рассмотрении дела в качестве второго ответчика привлечено ООО "Горэнерго", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор - ФИО2.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2017 по делу № А11-703/2017 с ООО "Горэнерго" в пользу ПАО "Владимирэнергосбыт" взысканы задолженность в сумме 2 744 954 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 725 руб. По требованию к МУ "Управление городским хозяйством" отказал.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2018 решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2017 по делу № А11-703/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Горэнерго" – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.06.2018 решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2018 по делу № А11-703/2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области.

В судебном заседании представитель ПАО "Владимирэнергосбыт" поддержал заявленное требование.

От МУ "Управление городским хозяйством" в материалы дела поступило ходатайство от 25.10.2018 № 01-09-322, в котором указывает на необоснованность заявленного ПАО "Владимирэнергосбыт" требования, при этом просит рассмотреть дело без участия его представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассматривается в отсутствие представителей МУ "Управление городским хозяйством", ООО "Горэнерго", ликвидатора - ФИО2, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 18.10.2006 № 23/1 ПАО "Владимирэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Владимирской области и согласована граница зоны деятельности – территория Владимирской области, за исключением зон деятельности других гарантирующих поставщиков, в том числе ОАО "Владимирские коммунальные системы", ООО "Русэнергсбыт" и ОАО "Оборонэнергосбыт".

На территории Гороховецкого района Владимирской области гарантирующим поставщиком является ПАО "Владимирэнергосбыт".

ПАО "Владимирэнергосбыт" осуществляет энергоснабжение по кабельным и воздушным линиям электропередач 0,4 кВ, являющихся собственностью администрации Гороховецкого района.

01.12.2015 между МУ "Управления городским хозяйством" и ООО "Энерготрансстрой" заключен договор № 1 аренды муниципального недвижимого имущества со сроком действия с 01.12.2015 по 30.12.2015.

С учетом указанного договора аренды 01.12.2015 между ПАО "Владимирэнергосбыт" и ООО "Энерготрансстрой" заключен договор № 296а купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства. В приложении 3.1 к договору указаны точки приема и мест установки электросчетчиков, по которым определяется объем электрической энергии, поставленной ООО "Энерготрансстрой", которое производило оплату в целях компенсации потерь. 30.12.2015 договор был расторгнут.

ПАО "Владимирэнергосбыт" в период с сентября по ноябрь 2016 года осуществлял энергоснабжение по кабельным и воздушным линиям электропередач 0,4 кВ, являющихся собственностью муниципального образования город Гороховец, которые были переданы в оперативное управление МУ "Управление городским хозяйством", в результате чего в линиях произошли фактические потери в объеме 415 080 кВт*ч на сумму 2 744 954 руб. 86 коп.

МУ "Управление городским хозяйством" (арендодатель) и ООО "Горэнерго" (арендатор) заключили договор аренды муниципального недвижимого имущества от 23.12.2015 № 2, предметом которого является предоставление арендатору арендодателем во временное владение и пользование кабельных и воздушных линий электропередачи - 0,4 кВ (приложение 1 к договору), являющихся собственностью муниципального образования город Гороховец и закрепленных на праве оперативного управления за МУ "Управление городским хозяйством". Данные объекты должны использоваться арендатором в целях передачи, распределения электроэнергии населению и иным потребителям (пункт 1.1 договора).

Передача названного имущества состоялась 23.12.2015.

ПАО "Владимирэнергосбыт", являющееся гарантирующим поставщиком на территории Гороховецкого района Владимирской области, с сентября по ноябрь 2016 года осуществляло энергоснабжение потребителей, присоединенных к названным сетям.

ПАО "Владимирэнергосбыт" предъявлено ко взысканию стоимость потерь электрической энергии в указанных сетях с сентября по ноябрь 2016 года.

ПАО "Владимирэнергосбыт" выставило администрации Гороховецкого района счета-фактуры от 30.09.2016 № С50/0002825, от 31.10.2016 № С50/0002999, от 30.11.2016 № С50/0003168 на общую сумму 2 744 954 руб. 86 коп., которые не были оплачены ответчиком.

В спорный период правообладателем спорных сетей являлось ООО "Горэнерго".

Неоплата ответчиками фактических потерь электрической энергии, возникших с сентября по ноябрь 2016 года в спорных сетях, послужила основанием для обращения ПАО "Владимирэнергосбыт" с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ПАО "Владимирэнергосбыт" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закона об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Кроме того, если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пунктам 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Согласно положениям пункта 130 Правил № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие договора, не освобождает сетевую организацию и владельцев сетевого хозяйства от оплаты потерь в их сетях.

В рассматриваемом случае судом установлено, что в спорный период времени объекты электросетевого хозяйства, в которых возникли потери электрической энергии, были переданы МУ "Управление городским хозяйством" (арендодатель) в целях осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии ООО "Горэнерго" (арендатор) с согласия собственника муниципального имущества – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Гороховецкого района, которое и являлось их фактическим владельцем и пользователем. В этой связи с учетом того, что возникновение потерь электрической энергии является неизбежной технологической составляющей процесса использования объектов электросетевого хозяйства, суд указывает на то, что лицом, обязанным оплатить стоимость этих потерь, является именно ООО "Горэнерго", осуществлявшее эксплуатацию соответствующих объектов в своей производственной деятельности.

Порядок определения размера потерь электрической энергии установлен пунктом 50 Правил № 861. Данным пунктом определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Спора по объему электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, между сторонами не имеется, разногласия сторон касаются объема полезного отпуска электроэнергии, отпущенной потребителям, а также факта присоединения спорных потребителей к сетям ответчика.

В подтверждение объема электрической энергии, поступившей в электрическую сеть, и объема электрической энергии, переданной ответчиком конечным потребителям - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, истцом представлены в материалы дела сводные ведомости объемов передачи электроэнергии, а также акты снятия показаний приборов учета за спорный период, подписанные истцом и сетевой организацией (ответчиком). В подтверждение объема электрической энергии, потребленной гражданами-потребителями (бытовыми потребителями), истцом представлены следующие документы: в отношении граждан, у которых установлены индивидуальные приборы учета - сводные ведомости электропотребления за каждый месяц спорного периода с указанными в них сведениями о типах и номерах приборов учета, об их показаниях на начало и конец расчетного периода и об объеме потребления электроэнергии в отношении каждого потребителя, также квитанции с начислениями гражданам, по общедомовым приборам учета по многоквартирным домам представлены отчеты по общим счетчикам с указанием типа и номера счетчика, предыдущих и текущих показаний и конечного объема.

Факт поставки электроэнергии по кабельным и воздушным линиям электропередач 0,4 кВ в сентябре - ноябре 2016 года, а также ее стоимость и объем подтверждены материалами дела.

За период с сентября по ноябрь 2016 года стоимость потерь электрической энергии составила 2 744 954 руб. 86 коп.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела документы, суд признает их достоверно подтверждающими размер и стоимость фактических потерь, в связи с чем, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 2 744 954 руб. 86 коп.

По требованию к муниципальному учреждению "Управление городским хозяйством" суд отказывает.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 36 725 руб. подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Горэнерго" в пользу ПАО "Владимирэнергосбыт" в связи с ее уплатой последним в доход федерального бюджета по платежному поручению от 16.01.2017 № 846.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Горэнерго" в пользу публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" задолженность в сумме 2 744 954 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 725 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. По требованию к муниципальному учреждению "Управление городским хозяйством" отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Степанова