Решение от 23 декабря 2022 г. по делу № А10-5553/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5553/2022
23 декабря 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальское теплоснабжение» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения № 28 от 04.12.2020, на срок до 31.08.2023 включительно,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания,

установил:

Администрация муниципального образования «Северо-Байкальский район» обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальское теплоснабжение» об обязании в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения № 28 от 04.12.2020, на срок до 31.08.2023 включительно.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 сентября 2022 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по страхованию объекта концессионного соглашения.

Истец извещен надлежащим образом о начавшемся процессе, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, извещен надлежащим образом (почтовые отправления № 67000875864054, №67000877913484, №67000877913491 возвращены органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»).

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии определений арбитражного суда.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Кроме того, ответчик был уведомлен по адресу электронной почты, указанному в его ответе на исковое заявление (представлено истцом посредством системы «Мой арбитр»).

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Между муниципальным образованием «Северо-Байкальский район» в лице Администрации (концедент), Республикой Бурятия и ООО «Байкальское теплоснабжение» (концессионер) подписано концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения от 04.12.2020 № 28 (далее – соглашение, концессионное соглашение).

По условиям соглашения (пункт 1 раздела I) концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество или произвести замену на новое, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять с использованием объекта соглашения деятельность по оказаниям услуг водоснабжения подключенных на момент подписания соглашения потребителей с. Холодное, Северо-Байкальского района, Республики Бурятия, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной в соглашении деятельности.

Объектом соглашения является технологически связанное между собой недвижимое и движимое имущество, предназначенное для осуществления деятельности указанной в пункте 1 Раздела I соглашения и подлежащие реконструкции концессионером (пункт 1 раздела II соглашения).

В целях реализации соглашения концедент обязуется передать, а концессионер обязуется принять имущество, указанное в приложениях № 1, 2, а также права владения и пользования указанным имуществом на срок, установленный соглашением (пункт 2 раздела II соглашения).

Концедент обязуется передать концессионеру, а концессионер обязуется принять имущество, указанное в разделе II соглашения, а также права владения и пользования указанным имуществом в срок, установленный в разделе IX соглашения (пункт 1 раздела III соглашения).

Концессионер обязан осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения) на срок действия соглашения и предоставить концеденту копию свидетельства о страховании, заверенную страховой организацией и Концессионером в срок не позднее одного месяца со дня подписания Соглашения (пункт 12 раздела VI).

В разделе VIII соглашения установлен порядок осуществления концессионером деятельности, предусмотренной соглашением.

Согласно пункту 1 раздела IX соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.08.2023 включительно.

Муниципальное имущество передано обществу по акту приема-передачи (приложение №7 к соглашению).

По результатам проверки уполномоченным органом – МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» выполнения ответчиком условий концессионного соглашения установлено, что обществом не выполнен ряд обязательств, в том числе не застрахован риск случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения, о чем составлен акт от 24.06.2022.

Администрацией в адрес общества направлено предупреждение от 27.06.2022 №1838 с требованием в срок до 01.09.2022 осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) повреждения объекта концессионного соглашения.

Предупреждение оставлено обществом без ответа, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются заключенным концессионным соглашением, общими положениями гражданского законодательства, специальными положениями Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Поскольку концессионное соглашение по своей правовой природе является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами; то к отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения (часть 2 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях).

Исследовав условия концессионного соглашения от 04.12.2020 № 28, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьи 3 Закона о концессионных соглашениях, соглашение согласно правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

Признание соглашения заключенным является основанием возникновения обязательств в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт передачи обществу муниципального имущества по концессионному соглашению от 04.12.2020 № 28 подтверждается актом приема-передачи и сторонами не оспаривается.

Пунктом 12 раздела VI концессионного соглашения от 04.12.2020 № 28 на концессионера возложена обязанность осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта соглашения (объектов, входящих в состав объекта соглашения) на срок действия соглашения (до 31.08.2023 включительно).

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На момент рассмотрения спора по существу доказательств исполнения ответчиком обязательств по страхованию имущества не представлено.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, проявив добросовестность, должен был предпринять все необходимые меры по исполнению взятых на себя обязательств по концессионному соглашению.

Учитывая изложенное, суд считает требование истца об обязании ответчика осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объектов концессионного соглашения, указанных в приложении №1 к концессионному соглашению №28 от 04.12.2020, на срок до 31.08.2023 включительно – подлежащим удовлетворению.

Указанный истцом срок «в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда» суд признает разумным.

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 рублей за требование неимущественного характера.

Истцом при подаче иска государственная пошлина не оплачивалась, истец освобожден от ее уплаты.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Байкальское теплоснабжение» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объектов концессионного соглашения, указанных в приложении №1 к концессионному соглашению №28 от 04.12.2020, на срок до 31.08.2023 включительно.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкальское теплоснабжение» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


СудьяЕ.В. Залужная