Решение от 22 октября 2017 г. по делу № А05-9313/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9313/2017
г. Архангельск
23 октября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2017 года 

Решение в полном объёме изготовлено 23 октября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; юридический адрес: Россия, 150040, <...>; почтовый адрес: 163045, <...>)

к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания»               (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163000, <...>)

о взыскании 32 681 руб. 01 коп.

В заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 04.11.2016),

от ответчика – не явился (извещен).

Суд установил следующее:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 32 681 руб. 01 коп. убытков, вызванных некачественной поставкой тепловой энергии в горячей воде по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде № 2000-002964-13 от 10.10.2013.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, представил письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечить явку представителя.

Истец против отложения судебного разбирательства возражал.

Суд с учетом положений статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для отложения судебного разбирательства, в связи с тем, что причины неявки в судебное заседание представителя ответчика не могут быть признаны уважительными, поскольку документально не подтверждены. Суд также учитывает, что стороной по делу является юридическое лицо, которое могло обеспечить явку представителей в заседание.

В связи с этим дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика.

Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

В целях поставки тепловой энергии потребителям поселка Талаги, ПАО «ТГК-2» заключило с АО «Архоблэнерго» (теплосетевая организация) договор от 10.10.2013 № 2000-002964-13 оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, по которому ответчик обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требований и передачу тепловой энергии в горячей воде от точек приема до точек передачи тепловой энергии с сохранением качественных и количественных показателей тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь (пункты 2.1, 4.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014).

Точки приема и точки передачи тепловой энергии и теплоносителя согласованы сторонами в Приложениях № 5 и № 6 к договору от 10.10.2013 № 2000-002964-13.

Пунктом 6.3.2 договора от 10.10.2013 № 2000-002964-13 (в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014) предусмотрено, что убытки, возникшие по вине теплосетевой организации в связи с отклонением качества тепловой энергии, повлекшим претензии потребителей тепловой энергии в теплоснабжающей организации, оплачиваются теплосетевой организацией в размере стоимости тепловой энергии, равной сумме произведенного перерасчета потребителям.

29.02.2016 тепловая энергия со сниженными параметрами поступала в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, 7, 8, 11, 12, находящиеся под управлением ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», что подтверждается актами осмотра теплового узла.

В период с 12.02.2016 по 29.02.2016, с 01.03.2016 по 11.03.2016 тепловая энергия со сниженными параметрами поступала в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается актами осмотра теплового узла.

В связи со сниженными параметрами теплоносителя и претензиями потребителей Компания произвела перерасчет потребителям по горячему водоснабжению на общую сумму 32 681 руб. 01 коп. без учета НДС, в том числе:

-   ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» на сумму 8 606 руб. 70 коп.,

- ОАО «Управляющая компания «Архангельск» на сумму 24 074 руб. 30 коп.

На основании пункта 6.4 договора от 10.10.2013 № 2000-002964-13 в связи с произведенным перерасчетом потребителям истец письмом от 11.01.2017 №2000-21-10/000078 направил ответчику расчет убытков и требование по оплате – счет от 29.12.2016 №2000/7/П на сумму 32 681, 01 руб. Письмо получено ответчиком 11.01.2017.

В соответствии с пунктом 6.4 договора от 10.10.2013 № 2000-002964-13 (в редакции протокола согласования разногласий от 05.02.2014) теплосетевая организация в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, производит оплату убытков путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации либо путем зачета встречных обязательств.

Поскольку убытки в сумме 32 681, 01 руб. ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При вынесении решения суд учитывает следующее.

Согласно пункту 12 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»  (далее – Закон о теплоснабжении) передача тепловой энергии, теплоносителя представляет собой совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со статьей  17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По данному договору теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, а именно температура горячей воды в точке водозабора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее – СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

В соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C (пункт 2.5 СанПиН 2.1.4.2496-09).

В пункте 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170  (далее – Правила № 170), предусмотрено, что расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. C – в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 градусов С.

Из представленных в материалы дела актов осмотра теплового узла следует, при использовании оборудования ответчика на ЦТП и в процессе передачи теплоносителя по сетям ответчика произошло снижение температуры горячей воды ниже 60°C, что привело к нарушению требований вышеназванных норм.

Доводы ответчика, что акты осмотра теплового узла составлены с нарушениями требований законодательства, в частности в отсутствие представителя Общества, судом во внимание не принимаются.

Акт осмотра от 11.03.2016 действительно составлен в отсутствие представителя АО «Архоблэнерго», однако о проведении совместного обследования системы теплоснабжения по адресу ул. Авиационная, 36, ответчик был уведомлен 10.03.2016 путем направления факса, что подтверждается представленной в материалы дела копией выписки из журнала факсограмм за период с 03.03.2016 по 10.03.2016, оригинал которой обозревался судом в судебном заседании 19.10.2017.

Акт от 15.02.2016 в отношении объекта по адресу ул. Авиационная, 36 также составлен в отсутствие представителя Общества, доказательств извещения ответчика о времени и месте проведения осмотра истцом в материалы дела не представлено. Вместе с тем, в отношении этого же объекта на следующий день – 16.02.2016 – проведен повторный осмотр теплового узла в присутствии представителя ответчика, составлен соответствующий акт от 16.02.2016. Оснований не доверять указанному акту у суда не имеется. При этом начало периода поставки тепловой энергии со сниженными параметрами (с 12.02.2016) правомерно определено истцом в соответствии в положениями пункта 111 Правил №354, когда потребитель довел до сведения Компании сообщение о факте нарушения качества поставляемого ресурса (письмо от 11.02.2016 №342/1).

Остальные акты осмотра теплового узла были составлены при участии представителя Общества.

Довод Общества о несоблюдении Компанией методов контроля, установленных Методическими указаниями - МУК 4.3.2900-11 от 12.07.2011, несостоятелен, поскольку в соответствии с пунктами 1.1, 1.4., Методические указания предназначены для органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проверке соответствия температуры горячей воды нормам санитарных правил. Иные организации, осуществляющие контроль качества воды, могут их использовать, то есть для иных организаций Методические указания не являются обязательными для использования.

Ссылка ответчика, что теплоноситель подавался на ЦТП со сниженными параметрами и соответственно горячая вода отпускалась потребителям по температуре ниже 60°C, признается судом несостоятельной, поскольку доказательств подтверждающих данное утверждение суду не представлено. При этом выписки из оперативного журнала учета параметров теплоносителя на ЦТП, не принимаются во внимание, поскольку из данных этого журнала невозможно достоверно установить низкую температуру теплоносителя на вводе ЦТП.

В соответствии с п.4.1 договора от 10.10.2013 № 2000-002964-13 ответчик принял на себя обязательство принимать тепловую энергию и теплоноситель в точках приема и передавать ее через свое оборудование до точек передачи с сохранением качественных и количественных показателей тепловой энергии и теплоносителя в объеме, необходимом Потребителям тепловой энергии.

В силу п.4.4. договора ответчик обязан организовывать постоянный контроль технического состояния своего оборудования и проводить все необходимые мероприятия по предотвращению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя на своем оборудовании.

Суд считает, что в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором (п.4.1, п.4.4 договора), несоблюдением требований п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, имеющимися в материалах дела документами (актами осмотра) подтверждается противоправность действий (бездействия) ответчика и причинно-следственная связь между его действиями и убытками истца.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения, а также право потребителя отказаться от оплаты некачественной энергии с последующим возмещением того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Как установлено пунктами 98 и 101 Правила № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Истец произвел суммарное снижение платы потребителям за ГВС за общий период с 12 февраля 2016 года по 11 марта 2016 года на основании п.5 Приложения № 1 к Правилам № 354.

В качестве убытков истец предъявляет сумму 32 681 руб. 01 коп., на которую уменьшена плата за ГВС (без НДС).

Ответчик, произведенный истцом расчет убытков не опроверг, свой контррасчет не представил. Суд признает расчет убытков верным и основанным на нормах права.

При таких обстоятельствах ответчик в соответствии с пунктами 4.17 и 6.3.2 договора от 10.10.2013 № 2000-002964-13 и на основании ст. 15 ГК РФ обязан возместить причиненные истцу убытки в заявленной сумме.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) 32 681 руб. 01 коп. убытков, а также 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Ю. Кашина