Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А32-5401/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А32-5401/2022
г. Краснодар
21 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2022

Текст решения в полном объеме изготовлен 21.04.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Инертюг», г. Краснодар,

к Министерству природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар,

о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.11.2021 №1688 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии от 14.12.2005 КРД 02693 ТР»


при участии:

от заявителя: ФИО2 – доверенность, ФИО3 – доверенность,

от заинтересованного лица: ФИО4 – доверенность,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инертюг» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.11.2021 №1688 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии от 14.12.2005 КРД 02693 ТР».

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований, представил ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 30.04.2022 объявлен перерыв до 06.04.2022 до 14 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «ИнертЮГ» предоставлено право пользования недрами на основании лицензии от 14.12.2005 КРД № 02693ТР с целевым назначением «разведка и добыча песчано-гравийной смеси Привольного месторождения».

В отношении общества была инициирована процедура досрочного прекращения права пользования недрами за осуществление добычи полезного ископаемого без оформленного в установленном законом порядке земельного участка с кадастровым номером 23:39:0401001:53 в соответствии с видом разрешенного использования.

Обществом получен Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.11.2021 № 1688 досрочно прекращено право пользования недрами, предоставленное обществу с ограниченной ответственностью «ИНЕРТЮГ» в соответствии с лицензией КРД 02693ТР от 14 декабря 2005 года с целевым назначением «разведка с последующей добычей песчано-гравийной смеси Привольного месторождения».

Не согласившись с вынесенным приказом Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее по тексту - Закон N 2395-1).

Согласно статье 1 Закона N 2395-1, законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1). Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2).

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) предусмотрено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Статьей 12 Закона о недрах установлено, что лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменение этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных в лицензии (пункт 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах).

Основания для досрочного прекращения права пользования недрами установлены статьей 20 Закона о недрах, которой предусмотрены случаи досрочного прекращения права пользования недрами.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 1862-О-О указано, что Закон о недрах, определяя, как указано в его преамбуле, правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр и устанавливает разрешительный режим пользования недрами. Интересы государства как собственника недр обеспечиваются возможностью досрочного прекращения органами, предоставившими лицензию, права пользования недрами в случаях нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах (пункты 2 и 5 части 2 статьи 20 Закона о недрах). При этом права пользователя недр гарантируются установленным порядком досрочного прекращения права пользования недрами. Данный механизм обеспечивает защиту прав пользователя недр и не исключает возможность исправления выявленных нарушений условий лицензионного соглашения, допущенных обществом. Данное регулирование обеспечивает рациональное использование и охрану природных ресурсов, находящихся в государственной собственности, и тем самым направлено на установление баланса публичных и частных интересов в сфере недропользования.

Порядок досрочного прекращения права пользования недрами установлен статьей 21 Закона о недрах и Порядком подготовки и рассмотрения материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр, утвержденным постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 25.08.2011 N 923 (далее - Порядок N 923).

Статьей 21 Закона о недрах установлено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 8 части 2 статьи 20 Закона о недрах, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.

Порядок N 923 определяет процедуру подготовки и рассмотрения министерством материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр местного значения на территории Краснодарского края.

Право пользования участками недр досрочно прекращается министерством по основаниям, указанным в статье 20 Закона о недрах (пункт 1.2 Порядка N 923).

В целях обеспечения комплексного анализа результатов работ по выполнению недропользователем лицензионных условий и получения обоснованных рекомендаций о целесообразности применения процедуры досрочного прекращения права пользования недрами министерство формирует постоянно действующую рабочую группу из представителей своих структурных подразделений, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Краснодарского края (по согласованию) по рассмотрению вопросов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр (пункт 2.2 Порядка N 923).

При нарушении владельцем лицензии условий пользования недрами в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 8 части 2 статьи 20 Закона о недрах, решение о прекращении права пользования недрами принимается не ранее трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им о нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения (пункт 2.3 Порядка N 923).

При выявлении нарушений условий пользования участками недр министерство направляет пользователю недр письменное уведомление о допущенных им нарушениях и начале процедуры досрочного прекращения права пользования недрами (далее - уведомление) (пункт 2.3 Порядка N 923).

Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о его вручении по последнему из известных адресов пользователя недр или вручается непосредственно его представителю под роспись (пункт 2.3 Порядка N 923).

Как следует из материалов дела, основанием для прекращения права пользования недрами по спорной лицензии послужило непринятие обществом мер по переводу земельного участка в соответствующую категорию, позволяющую производить добычу полезных ископаемых.

Статьей 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" предусмотрено, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных, в частности, с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Судом установлено, что актуальным разрешенным использованием земельных участков, расположенных в границах горного отвода в соответствии со спорной лицензией, на момент возбуждения процедуры досрочного прекращения правом пользования недрами, являлось "земли для сельскохозяйственного назначения".

Обществу отделом неоднократно направлялись уведомления о возможном досрочном прекращении права пользования недрами от 21.10.2020 № 202-03.5-09-28395/20, от 28.05.2021 №202-03.5-09-14360/21, от 23.06.2021 №202-03.5-09-16986/21..

Письмом от 30.07.2021 № 202-03.5-09-21187/21, министерством природных ресурсов Краснодарского края в адрес общества направлено уведомление о продлении срока для устранения нарушений, в котором указывалось о необходимости устранения отмеченных нарушений до 15.10.2021.

Письмом от 30.09.2021 № 202-03.5-09-28625/21, министерством в адрес общества направлено приглашение на заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с внесением изменений в условия лицензий на пользование участками недр, переоформлением лицензий, досрочным прекращением права пользования участками недр местного значения на территории Краснодарского края, а также предоставлением права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения на территории Краснодарского края и права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Краснодарского края 21 октября 2021 г.

08.11.2021 Министерство приняло Приказ N 1688 "О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КРД 02693 ТР от 14.12.2005 г.".

Положениями статьи 12 Закона N 2395-1 предусмотрено, что лицензия на пользование недрами в обязательном порядке должна содержать: данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии; данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; указание границ участка недр, предоставляемого в пользование; указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу); условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями; согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье; сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения); условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; условия снижения содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве до установленных допустимых норм при добыче (переработке) угля (горючих сланцев); порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Таким образом, названной нормой, вопросы использования земли (земельных участков) для целей недропользования к обязательным условиям лицензии не отнесены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона N 2395-1 к условиям лицензии на право пользования недрами может относиться только указание границ территории или земельного участка, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недр.

Законодательство о недрах не регулирует вопросы предоставления и использования (целевого использования) земельных участков для целей недропользования, не содержит требований к включению в лицензию условий о правовом режиме использования земельных участков для целей недропользования.

Так, исходя из пункта 2 части 3.2 статьи 3 Условий пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийной смеси Привольного месторождения добыча полезного ископаемого владельцу лицензии разрешается при наличии оформленного земельного участка на соответствующий участок работ.

Из этой нормы следует, что общество должно было оформить права на земельный участок, необходимый для ведения работ по лицензии. Такое условие регулирует отношения не по соблюдению режима использования земельных участков, а по оформлению прав (вещных, имущественных) на земельный участок, то есть имущественные взаимоотношения по владению и пользованию землей.

На момент оформления лицензии с целевым назначением «разведка и добыча песчано-гравийной смеси Привольного месторождения» земельный участок с кадастровым номером 23:39:0401001:53 находился и находится по настоящее время в аренде у Общества, земельный отвод для осуществления разведки и добычи песчано-гравийной смеси был оформлен надлежащим образом, требования Условий пользования недрами выполняются в полном объеме и не предусматривают требования смены категории земельного участка.

Напротив, в соответствии с п.6 Акта № 609 удостоверяющим горный отвод от 10.10.2005г., являющимся неотъемлемой частью Лицензии при ее получении, предприятие на предоставленном горном отводе обязано приводить земельные участки, нарушенные при разработке месторождения, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для использования его в сельском хозяйстве, в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.8 Горноотводного Акта к лицензии от 02.07.2010г., пользователь недр обязан обеспечить приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние пригодное для их дальнейшего использования.

Согласно п.4 Соглашения об условиях разведки с последующей добычей песчано-гравийной смеси также предусмотрено, что владелец лицензии обязан после отработки участка (или его части) произвести рекультивацию в соответствии с проектом и сдать рекультивированные земли землевладельцу в установленном порядке.

То есть, Условия пользования недрами не содержат требования по смене категории земельного участка.

Несмотря на это, Общество добросовестно отнеслось к исполнению публично-правовой обязанности и осуществляло действия, направленные на изменение категории земельных участков, на которых ведется деятельность по недропользованию, согласно требованиям министерства природных ресурсов Краснодарского края.

В силу положений пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» необходимо, что бы испрашиваемое целевое назначение (категория) земельного участка соответствовало таковому в утвержденных документах территориального планирования (то есть схеме территориального планирования района и генеральному плану поселения).

Согласно части 1 и части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ, п.20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» документы территориального планирования сельского поселения готовятся и утверждаются органами местного самоуправления муниципального района.

Судом установлено, что общество действовало добросовестно и предпринимало все необходимые меры к переводу земельных участков, необходимых для ведения работ по лицензии, из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, обеспечило инициирование изменений в генеральный план поселения.

Так, Комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки на территории муниципального образования Белореченский район по разработке проекта «Внесение изменений в генеральный план Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края» от 24 марта 2020 года было заслушано и одобрено заявление ООО «ИнертЮг» об отнесении земельного участка вблизи хутор Привольный с кадастровым номером 23:39:0401001:53 к землям промышленности.

Заключением Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки на территории муниципального образования Белореченский район по разработке проекта «Внесение изменений в генеральный план Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края» от 24 марта 2020 года было рекомендовано главе МО Белореченский район принять решение о подготовке проекта «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Школьненского сельского поселения Белореченского района.

Из совокупного анализа норм Закона о недрах, пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", пункта 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341 "Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие", практики Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что решение о досрочном прекращении лицензии должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватной мерой, соразмерной и необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов субъектов недропользования и иных лиц.

Таким образом, примененная к Обществу Министерством мера, в данном случае, носит специальный, предупредительный характер, которая должна побудить Общество к принятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений, но такая мера не должна носить карательный характер.

В данном случае, досрочное прекращение права Общества, является крайней мерой воздействия, которая не соответствует характеру поведения Общества, учитывая, что более мягкие меры принуждения, Министерством не применялись.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с учетом обстоятельств дела, свидетельствующих о добросовестности поведения Общества, принятии им всех необходимых мер к переводу земельных участков, необходимых для ведения работ по лицензии, из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, примененная Министерством мера принуждения в виде досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии является чрезмерным ограничением прав Общества.

Применение такой меры принуждения Общества, в данном случае, не отвечает требованиям справедливости, соразмерности и сопряжено с ограничением прав на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.

Приняв приказ о досрочном прекращении права пользования недрами, Министерство фактически создало Обществу препятствие для осуществления предпринимательской деятельности по добыче полезных ископаемых на участке недр, предоставленным по лицензии, чем нарушило охраняемые права и интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, является неоправданной мерой с точки зрения принципов соблюдения баланса частных и публичных интересов, необходимости защиты экономических интересов государства и иных лиц.

Доказательств применения Министерством необходимой меры государственного принуждения с учетом требований справедливости, пропорциональности, соразмерности и необходимости для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов субъектов недропользования и иных лиц, в материалы дела не представлены.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, требование заявителя о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.11.2021 № 1688 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии от 14.12.2005 КРД 02693 ТР» подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 65, 71, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.11.2021 № 1688 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии от 14.12.2005 КРД 02693 ТР».

Взыскать с Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИнертЮг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Иванова