Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А56-15413/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15413/2023
17 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседание секретарём ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 16.12.2022,

от органа, осуществляющего публичные полномочия, – ФИО3 и ФИО4 по доверенностям от 09.02.2023 и 28.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ИЛОТ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 198099, Санкт-Петербург г., ул. Промышленная, д. 38, к. 2, литер А)

к СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, адрес места нахождения таможенного органа: 191167, <...>, стр. 1)

об оспаривании ненормативного правового акта,

установил:

31 августа 2022 года ООО «ИЛОТ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНИ (далее – орган, осуществляющий публичные полномочия, таможенный орган, таможня) о классификации товара от 27.12.2022 № PKT-10228000-22/001456 и возложении обязанности возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 11 452,29 руб.

Выражая несогласие с данным решением, заинтересованное лицо полагало, что таможенный орган неверно применил Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) и безосновательно изменил заявленный в декларации №10228010/271222/3422336 классификационный код товара – бытового вакуумного упаковщика, с кода 8422 40 000 8 в товарную субпозицию 8509 80 000 0, что повлекло необоснованное увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 0 до 5%.

В судебном заседании 05.07.2023 заявитель предъявленные требования поддержал в полном объеме.

Таможенный орган в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с условиями внешнеторгового контракта, ООО «ИЛОТ» (покупатель) ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало по декларации № 10228010/271222/3422336 товар - «бытовая электрическая техника: вакуумный упаковщик модели RVS-024, номинальная/максимальная мощность 130/250вт, вес 0,9 кг; напряжение питания 220-240 В/50 Гц, тип управления-электронный, материал корпуса-нержавеющая сталь/пластик, производитель POWER POINT INC LIMITED. Страна происхождения: Китай. Товарный знак REDMOND».

При оформлении таможенной декларации таможенный представитель заявил код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8422 40 000 8: «Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков: - оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее: -- прочее --- прочее» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

По результатам таможенного контроля СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕЙ принято решение от 27.12.2022 № PKT-10228000-22/001456, в соответствии с которыми задекларированный товар классифицирован в подсубпозицию 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: ««Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).


Исследуя оспоренный ненормативный правовой акт таможенного органа на предмет соответствия закону и нарушения прав и законных интересов заявителя, арбитражный суд принимает во внимание, что по общему правилу, установленному нормой пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляют декларант и иные лица при таможенном декларировании и в иных случаях. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт первый пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон о таможенном регулировании).

Согласно части 3 статьи 15 Закона о таможенном регулировании, решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 на таможенной территории Союза для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования и вывозных таможенных пошлин используется ТН ВЭД ЕАЭС, которая представляет собой систему описания и кодирования товаров.

Единая ТН ВЭД ЕАЭС, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – Основные правила интерпретации), утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункт 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основывается на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Товар подлежит классификации в той товарной позиции, текст которой включает наиболее полное описание основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус (1 правило интерпретации). Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает 6 правило интерпретации, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В соответствии с руководством по эксплуатации «Упаковщик вакуумный RVS-М020 REDMOND» и сведениями, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте производителя товара (официальный сайт https://redmond.company/), спорный электроприбор представляет собой устройство для вакуумной упаковки в бытовых условиях и может применяться в квартирах, загородных домах, гостиничных номерах, бытовых помещениях магазинов, офисов или в других подобных условиях непромышленной эксплуатации. Промышленное или любое другое нецелевое использование устройства будет считаться нарушением условий надлежащей эксплуатации изделия.

Примечанием 1 к группе 84, заявленной декларантом, предусмотрены исключения из данной группы. В частности, согласно пункту е) под исключение попадают электромеханические бытовые машины товарной позиции 8509. Иначе говоря, электромеханические бытовые машины товарной позиции 8509 не могут быть отнесены к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС.

К группе 85 ТН ВЭД, в свою очередь, относятся «электрические машины и оборудование, их части …», а к товарной позиции 8509 – «машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов 8508»; к субпозиции 8509 80 000 0 – «приборы прочие».

Примечанием 4 к группе 85 определено, что в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу; б) другие машины массой не более 20 кг».

Согласно пояснениям в товарную позицию 8509 ТН ВЭД включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель. Термин «бытовые машины» в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности. Кроме того, неограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции при условии, что их масса 20 кг или менее.

Поскольку согласно технической документации спорный товар соответствует указанным выше классификационным критериям товарной позиции 8509 ТН ВЭД, включая вес, наличие электромотора и область применения, которая ограничена бытовым применением, и подпадает под исключение 1е примечания к группе 84 ТН ВЭД, арбитражный суд соглашается с доводами таможни и признает оспоренное решение отвечающим Основным правилам интерпретации 1 и 6.

Ссылку заявителя на заключение специалистов ООО «ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ «АСПЕКТ» от 26.06.2023 №2178/23-НЭ, суд находит несостоятельной, поскольку суждения специалистов по правовому вопросу классификации товара не обязательны для суда, как выходящие за пределы компетенции специалистов, а описание технических свойств и конструктивных особенностей товара не вызывается необходимостью ввиду наличия исчерпывающей технической документации.

Таможенный контроль произведен полномочным органом с соблюдением порядка и сроков, установленных статьями 331, 332, 335 ТК ЕАЭС, статьей 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вследствие этого арбитражный суд находит оспоренное решение таможенного органа по результатам таможенного контроля соответствующими подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС и обоснованным, в связи с чем полностью отказывает обществу в предъявленных требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать ООО «ИЛОТ» полностью в удовлетворении заявления к СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительным решения от 27.12.2022 № PKT-10228000-22/001456 и истребовании таможенных платежей в размере 11 452,29 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С. Покровский