Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А23-3115/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-3115/2018
20 декабря 2018 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Городской Управы города Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

к муниципальному унитарному предприятию «Калугатеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) <...>,

о взыскании задолженности по арендной плате за землю в размере 5 258 руб. 18 коп., пени в размере 1 467 руб. 85 коп.,



УСТАНОВИЛ:

Городская Управа города Калуги обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Калугатеплосеть» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 30.04.2014 № 214/14 в размере 5 258 руб. 18 коп., пени в размере 1 467 руб. 85 коп.

Определением суда от 15.05.2018 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

В связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств по делу суд определением от 09.07.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в заявлении от 11.12.2018 уточнил требования, просил взыскать с ответчика основную задолженность по уплате арендной платы в размере 2 057 руб. 65 коп. и неустойку в размере 1 140 руб. 26 коп.

Судом на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаются к рассмотрению уточненные требования и рассматриваются в размере основной задолженности в размере 2 057 руб. 65 коп. и неустойку в размере 1 140 руб. 26 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, с учетом положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно ст. 156 указанного кодекса дело рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, а также дополнительно представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из имеющихся доказательств, на основании постановления Городской Управы города Калуги от 25.04.2014 № 4873-пи, между Городской Управой города Калуги (Арендодатель) и МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги (Арендатор) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами нежилого назначения от 30.04.2014 № 214/14, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 40:26:000261:607 площадью 327 кв. м, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <...>, предоставленный под зданием центрального теплового пункта.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 указанного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

Факт передачи земельного участка ответчику подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи (л.д. 21).

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок аренды по договору от 30.04.2014 № 214/14 установлен сторонами в п. 2.1., 2.2. на 49 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более, чем один год, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация названного договора аренды была произведена 04.07.2014.

Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Также на основании п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Как предусмотрено разделом 3 договора, размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении № 2. Расчет арендной платы составляется ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков, реквизитов оплаты, подписывается Арендатором и Арендодателем. Арендная плата за земельный участок вносится Арендатором путем перечисления Арендатору следующим образом: за I квартал - до 1 апреля, за II квартал - до 1 июля, за III квартал - до 1 октября, за IV квартал - до 25 декабря текущего года. Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.2. договора от 30.04.2014 № 214/14 в случае нарушения срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за период с 01.07.2016 до 01.01.2018, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с ответчика основную задолженность по договору от 30.04.2014 № 214/14 за указанный период в сумме 2 057 руб. 65 коп. и неустойку в размере 1 140 руб. 26 коп.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 указанного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Такими объектами в соответствии с п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации Объекты в том числе являются система электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Для земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 указанных Правил для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов.

На основании названного пункта Правил Министерством экономического развития Российской Федерации Приказом от 23.04.2013 № 217 установлена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Действие Правил определения размера арендной платы не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Вместе с тем в силу п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы должны утверждаться Правительством Российской Федерации за земельные участки, находящиеся не только в государственной, но и в муниципальной собственности.

Таким образом, постановление Правительства № 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015. Вопрос № 7).

В силу разъяснений, данных в п. 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), размер регулируемой арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации и использующимся для эксплуатации объектов систем электро-, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения, с 1 марта 2015 г. не может превышать размер арендной платы, установленный для соответствующих земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Из представленного истцом расчета и пояснений к нему усматривается, что размер взыскиваемой арендной платы определен истцом на основании постановления Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 28.03.2007 № 44 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности МО «Город Калуга», и внесении изменений в отдельные правовые акты городской думы», в соответствии с которым арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности МО «Город Калуга», определяется как процентное отношение к кадастровой стоимости.

Для земельных участков, предоставленных для строительства и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и объектов коммунального хозяйства, включая площадки для хранения материалов, конструкций и оборудования, п. 9.5. приложения 1 к указанному постановлению предусмотрена ставка арендной платы 0,3 % от кадастровой стоимости.

В связи с нахождением арендуемого земельного участка в собственности МО «Город Калуга» (л.д. 22) истцом расчет арендной платы произведен, исходя из установленной указанным постановлением ставки арендной платы 0,3 % от кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость в соответствии с письмом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области (л.д. 68-69) для целей, предусмотренных законодательством, применяется с 21.01.2015 в размере 456 423 руб. 33 коп.

Учитывая, что примененные истцом при расчете арендной платы порядок и размер ставки арендной платы не превышают размер арендной платы, установленный для соответствующих земельных участков, находящихся в федеральной собственности, суд признает обоснованным данный расчет, а требование о взыскании задолженности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами нежилого назначения от 30.04.2014 № 214/14 за период с 01.07.2016 до 01.01.2018 в размере 2 057 руб. 65 коп. подлежащим удовлетворению.

Заявленная ко взысканию неустойка в размере 1 140 руб. 26 коп. рассчитана истцом также с учетом установленного договором размера санкции, срока исполнения обязательства, признается судом правомерным.

Ответчиком требования истца не оспорены, возражения против суммы иска не заявлены, отзыв на иск в суд не представлен.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, от 08.10.2013 №12857/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 №305-ЭС14-8858).

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами нежилого назначения от 30.04.2014 № 214/14 за период с 01.07.2016 до 01.01.2018 в размере 2 057 руб. 65 коп. и неустойки в размере 1 140 руб. 26 коп.

Согласно п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В силу ст. 333.17 данного кодекса плательщиками государственной пошлины признаются организации, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 указанного кодекса.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» города Калуги в пользу Городской Управы города Калуги задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами нежилого назначения от 30.04.2014 № 214/14 за период с 01.07.2016 до 01.01.2018 в размере 2 057 руб. 65 коп. и неустойку в размере 1 140 руб. 26 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» города Калуги в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья


М.И. Погонцев