Решение от 23 апреля 2026 г. АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-917/2026
24 апреля 2026 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2026 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании принять недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 по доверенности от 15.01.2026,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 30.01.2026

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях об обязании принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество.

Определением от 13.02.2026 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-917/2026.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения по делу.

Представитель Ответчика иск не признал.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ в целях представления сторонами дополнительных доказательств неоднократно объявлялся перерыв до 06.04.2026, до 20.04.2026.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (часть 3 статьи 163 АПК РФ).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела от истца 06.04.2026 поступило заявление об уточнении исковых требований. Уточнения судом приняты.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 20.04.2026, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

- гараж боксового типа площадью 20,3 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:468, РНФИ П12680064744, расположенный по адресу: <...>;

- гараж боксового типа площадью 20,5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:466, РНФИ П12680064734, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №19;

- гараж площадью 17,7 кв.м, кадастровый номер, 68:29:0305016:218, РНФИ П12680064732, расположенный по адресу: <...>, гар.20;

- гараж боксового типа площадью 17.7 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:469, РНФИ П12680064740, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №21;

- гараж боксового типа площадью 17.5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:471, РНФИ П12680064733, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №22;

- гараж площадью 47,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:220, РНФИ П12680064737, расположенный по адресу: <...>, гар. 23;

- гараж боксового типа площадью 34,2 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:470, РНФИ П12680064741, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №24;

- гараж боксового типа площадью 17,5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:174, РНФИ П12680064743, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, №134, гар. 27;

- гараж боксового типа площадью 18,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:214, РНФИ П12680064739, расположенный по адресу <...>, гар. 34;

- гараж боксового типа площадью 18,2 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:464, РНФИ П12680064742, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д.134, №35;

- гараж подземный площадью 20,7 кв.м, кадастровый номер 68:29:0213016:176, РНФИ П13680000553, расположенный по адресу <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 6,8 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1420, РНФИ П26680000018, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 34,3 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1421, РНФИ П26680000017, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 34,9 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000038:1413, РНФИ П13680051602, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 21,9 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1424, РНФИ П13680051604, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 2,7 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1423, РНФИ П26680000016, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 13/100 на административное здание площадью 742 кв.м, кадастровый номер 68:04:1101001:291, РНФИ П24680000020, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он ФИО3, <...>;

- доля в праве 167/1000 на нежилое помещение №2 площадью 623,6 кв.м, кадастровый номер 68:08:0103027:193, РНФИ П24680000052, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Мордовский, р.п. Мордово, ул. Коммунальная, д.37, пом. №2;

- доля в праве 269/1000 на административное здание площадью 655,7 кв.м, кадастровый номер 68:03:1501048:44, РНФИ П24680000054, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 52/100 на здание котельной со встроенными гаражами площадью 82,6 кв.м, кадастровый номер 68:03:1501048:42, РНФИ П24680000053, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 6651/10000 на административное здание площадью 253,5 кв.м, кадастровый номер 68:14:1001045:267, РНФИ П24680000046, расположенное по адресу: Тамбовская область, <...>;

- доля в праве 200/1000 на административное здание площадью 554,1 кв.м, кадастровый номер 68:18:6201001:1810, РНФИ П24680000077, расположенное по адресу: Тамбовская область, Муниципальный округ Сосновский, <...>;

- доля в праве 723/1000 на нежилое помещение площадью 335,5 кв.м, кадастровый номер 68:21:0101001:3149, РНФИ П26680000002, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 420/1000 на административное здание площадью 669,7 кв.м, кадастровый номер 68:12:0101005:667, РНФИ П24680000062, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Первомайский, <...>;

- помещение площадью 21,6 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901007:689, РНФИ П13680002024, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.6;

- помещение площадью 9,6 кв.м, кадастровый номер68:19:0901007:692, РНФИ П13680002020, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.7;

- помещение площадью 20,8 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901007:688, РНФИ П13680002026, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.8;

- доля в праве 246/1000 на административное здание площадью 335,3 кв.м, кадастровый номер 68:13:0801001:47, РНФИ П 24680000064, расположенное по адресу: Тамбовская область, Петровский муниципальный округ, <...>.;

- земельный участок площадью 1149,0 кв.м, кадастровый номер 68:14:1001023:6, РНФИ П11680000675, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Пичаевский, <...>;

- земельный участок площадью 3000,0 кв.м, кадастровый номер 68:04:1101001:39, РНФИ П11680001509, расположенный по адресу: Тамбовская область, ФИО3 муниципальный район, городское поселение ФИО3 поссовет, <...>;

- земельный участок площадью 3228,0 кв.м, кадастровый номер 68:08:0103027:22, РНФИ П11680000425, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он, Мордовский, <...>;

- земельный участок площадью 1098,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:65, РНФИ П11680000033, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 25,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0213016:19, РНФИ П11680000039, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе ул. Пензенская, 55;

- земельный участок площадью 1521 кв.м, кадастровый номер 68:12:0101022:2, РНФИ П11680000431, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Первомайский, <...>;

- земельный участок площадью 430,0 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901005:626, РНФИ П11680005855, расположенный по адресу: Тамбовская область, муниципальный округ Староюрьевский , <...>;

- земельный участок площадью 578,0 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901005:627, РНФИ П11680005857, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>.

Указанные объекты переданы Управлению Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в оперативное управление, земельные участки – в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках (том 1 л.д. 15-156).

В связи с отсутствием у истца потребности в указанных объектах недвижимости, а также в целях недопущения неэффективных расходов по их содержанию, Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области обратилось в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях с письмами от 12.03.2025 № 04-03/12182@; от 12.05.2025 № 04-03/22652@; от 14.05.2025 № 04-03/23405@; от 03.06.2025 № 04-03/26825@; от 01.07.2025 №04-03/30693@; от 14.08.2025 № 04-03/37321@; от 18.11.2025 № 04-03/52449@; от 11.12.2025 № 04-03/56308@, от 14.01.2026 №04-00-016/00583@ об изъятии из оперативного управления Истца в казну Российской Федерации объектов недвижимого имущества и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки (том 1 л.д. 165-174).

Результат рассмотрения обращений о прекращении права оперативного управления в адрес Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области не поступал.

Полагая наличие у Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях обязанности по принятию в казну Российской Федерации имущества переданного на праве оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования, Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

По правилам пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, с учетом положений изложенных норм, истец обладает правом на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Судом установлено, что в собственности Российской Федерации зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

- гараж боксового типа площадью 20,3 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:468, РНФИ П12680064744, расположенный по адресу: <...>;

- гараж боксового типа площадью 20,5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:466, РНФИ П12680064734, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №19;

- гараж площадью 17,7 кв.м, кадастровый номер, 68:29:0305016:218, РНФИ П12680064732, расположенный по адресу: <...>, гар.20;

- гараж боксового типа площадью 17.7 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:469, РНФИ П12680064740, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №21;

- гараж боксового типа площадью 17.5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:471, РНФИ П12680064733, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №22;

- гараж площадью 47,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:220, РНФИ П12680064737, расположенный по адресу: <...>, гар. 23;

- гараж боксового типа площадью 34,2 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:470, РНФИ П12680064741, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №24;

- гараж боксового типа площадью 17,5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:174, РНФИ П12680064743, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, №134, гар. 27;

- гараж боксового типа площадью 18,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:214, РНФИ П12680064739, расположенный по адресу <...>, гар. 34;

- гараж боксового типа площадью 18,2 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:464, РНФИ П12680064742, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д.134, №35;

- гараж подземный площадью 20,7 кв.м, кадастровый номер 68:29:0213016:176, РНФИ П13680000553, расположенный по адресу <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 6,8 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1420, РНФИ П26680000018, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 34,3 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1421, РНФИ П26680000017, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 34,9 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000038:1413, РНФИ П13680051602, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 21,9 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1424, РНФИ П13680051604, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 2,7 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1423, РНФИ П26680000016, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 13/100 на административное здание площадью 742 кв.м, кадастровый номер 68:04:1101001:291, РНФИ П24680000020, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он ФИО3, <...>;

- доля в праве 167/1000 на нежилое помещение №2 площадью 623,6 кв.м, кадастровый номер 68:08:0103027:193, РНФИ П24680000052, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Мордовский, р.п. Мордово, ул. Коммунальная, д.37, пом. №2;

- доля в праве 269/1000 на административное здание площадью 655,7 кв.м, кадастровый номер 68:03:1501048:44, РНФИ П24680000054, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 52/100 на здание котельной со встроенными гаражами площадью 82,6 кв.м, кадастровый номер 68:03:1501048:42, РНФИ П24680000053, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 6651/10000 на административное здание площадью 253,5 кв.м, кадастровый номер 68:14:1001045:267, РНФИ П24680000046, расположенное по адресу: Тамбовская область, <...>;

- доля в праве 200/1000 на административное здание площадью 554,1 кв.м, кадастровый номер 68:18:6201001:1810, РНФИ П24680000077, расположенное по адресу: Тамбовская область, Муниципальный округ Сосновский, <...>;

- доля в праве 723/1000 на нежилое помещение площадью 335,5 кв.м, кадастровый номер 68:21:0101001:3149, РНФИ П26680000002, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 420/1000 на административное здание площадью 669,7 кв.м, кадастровый номер 68:12:0101005:667, РНФИ П24680000062, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Первомайский, <...>;

- помещение площадью 21,6 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901007:689, РНФИ П13680002024, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.6;

- помещение площадью 9,6 кв.м, кадастровый номер68:19:0901007:692, РНФИ П13680002020, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.7;

- помещение площадью 20,8 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901007:688, РНФИ П13680002026, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.8;

- доля в праве 246/1000 на административное здание площадью 335,3 кв.м, кадастровый номер 68:13:0801001:47, РНФИ П 24680000064, расположенное по адресу: Тамбовская область, Петровский муниципальный округ, <...>.;

- земельный участок площадью 1149,0 кв.м, кадастровый номер 68:14:1001023:6, РНФИ П11680000675, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Пичаевский, <...>;

- земельный участок площадью 3000,0 кв.м, кадастровый номер 68:04:1101001:39, РНФИ П11680001509, расположенный по адресу: Тамбовская область, ФИО3 муниципальный район, городское поселение ФИО3 поссовет, <...>;

- земельный участок площадью 3228,0 кв.м, кадастровый номер 68:08:0103027:22, РНФИ П11680000425, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он, Мордовский, <...>;

- земельный участок площадью 1098,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:65, РНФИ П11680000033, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 25,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0213016:19, РНФИ П11680000039, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе ул. Пензенская, 55;

- земельный участок площадью 1521 кв.м, кадастровый номер 68:12:0101022:2, РНФИ П11680000431, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Первомайский, <...>;

- земельный участок площадью 430,0 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901005:626, РНФИ П11680005855, расположенный по адресу: Тамбовская область, муниципальный округ Староюрьевский , <...>;

- земельный участок площадью 578,0 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901005:627, РНФИ П11680005857, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>.

Указанные здания переданы Управлению Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в оперативное управление, земельные участки – в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках.

Истец неоднократно обращался с заявлениями к ответчику об отказе от права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования, не используемого им по назначению спорного имущества.

В силу пункта 5.22 «Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, а именно: закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п. 4, п. 5.14 Приказа Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом», МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по целевому назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, а также переданного иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Из указанного следует, что МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях является органом государственной власти, действующим от имени и в интересах Российской Федерации в правоотношениях, связанных с использованием федерального имущества. Рассматриваемый спор касается прекращения прав на излишнее имущество, которое не используется в осуществлении деятельности Управлением и подлежит передаче в казну Российской Федерации. В связи с чем, полномочия собственника в отношении этого имущества осуществляются Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом через соответствующие территориальные органы.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 08.07.2022 № ЕД-7-4/635 «О структуре УФНС России по Тамбовской области» территориальные налоговые органы Тамбовской области (Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тамбову, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Тамбовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области) реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Тамбовской области.

В связи с произошедшей реорганизаций и сокращением численности штата федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, у Управления отпала надобность в пользовании нежилыми помещениями, расположенными в г. Жердевка, в г. Котовске, р.п. Знаменка, р.п. Мордово, р.п. Пичаево, р.п. Первомайский, р.п. Сосновка, р.п. Токарёвка, с. Петровское, с. Староюрьево, в которых размещались территориальные обособленные подразделения налоговых органов. Сотрудники Управления в помещениях, территориально расположенных в указанных населенных пунктах, не находятся.

С сокращением численности штата Управления также уменьшилась и потребность в обеспеченности транспортными средствами и гаражами для них.

После перехода на двухуровневую систему управления автомобили размещаются в гаражах, расположенных в <...> а надобность использования иных гаражей отсутствует. Нахождение в оперативном управлении у налогового органа имущества, при отсутствии фактической потребности в нем, свидетельствует о неэффективном его использовании и увеличении расходов по содержанию.

Таким образом, бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого Управлением Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области по Тамбовской области со ссылкой на отсутствие других учреждений, за которыми имущество может быть закреплено на праве оперативного управления, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд установил наличие оснований для прекращения права оперативного управления и возложения на ответчика обязанности принять в казну Российской Федерации спорное недвижимое федеральное имущество, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Заявленный истцом срок принятия в казну Российской Федерации объектов недвижимого имущества - в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, ответчиком не оспорен.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу принять в казну Российской Федерации следующее недвижимое имущество:

- гараж боксового типа площадью 20,3 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:468, РНФИ П12680064744, расположенный по адресу: <...>;

- гараж боксового типа площадью 20,5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:466, РНФИ П12680064734, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №19;

- гараж площадью 17,7 кв.м, кадастровый номер, 68:29:0305016:218, РНФИ П12680064732, расположенный по адресу: <...>, гар.20;

- гараж боксового типа площадью 17.7 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:469, РНФИ П12680064740, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №21;

- гараж боксового типа площадью 17.5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:471, РНФИ П12680064733, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №22;

- гараж площадью 47,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:220, РНФИ П12680064737, расположенный по адресу: <...>, гар. 23;

- гараж боксового типа площадью 34,2 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:470, РНФИ П12680064741, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, дом №134, №24;

- гараж боксового типа площадью 17,5 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:174, РНФИ П12680064743, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, №134, гар. 27;

- гараж боксового типа площадью 18,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:214, РНФИ П12680064739, расположенный по адресу <...>, гар. 34;

- гараж боксового типа площадью 18,2 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:464, РНФИ П12680064742, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д.134, №35;

- гараж подземный площадью 20,7 кв.м, кадастровый номер 68:29:0213016:176, РНФИ П13680000553, расположенный по адресу <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 6,8 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1420, РНФИ П26680000018, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 34,3 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1421, РНФИ П26680000017, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 34,9 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000038:1413, РНФИ П13680051602, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 21,9 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1424, РНФИ П13680051604, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 170/1000 на нежилое помещение площадью 2,7 кв.м, кадастровый номер 68:25:0000038:1423, РНФИ П26680000016, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 13/100 на административное здание площадью 742 кв.м, кадастровый номер 68:04:1101001:291, РНФИ П24680000020, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он ФИО3, <...>;

- доля в праве 167/1000 на нежилое помещение №2 площадью 623,6 кв.м, кадастровый номер 68:08:0103027:193, РНФИ П24680000052, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Мордовский, р.п. Мордово, ул. Коммунальная, д.37, пом. №2;

- доля в праве 269/1000 на административное здание площадью 655,7 кв.м, кадастровый номер 68:03:1501048:44, РНФИ П24680000054, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 52/100 на здание котельной со встроенными гаражами площадью 82,6 кв.м, кадастровый номер 68:03:1501048:42, РНФИ П24680000053, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 6651/10000 на административное здание площадью 253,5 кв.м, кадастровый номер 68:14:1001045:267, РНФИ П24680000046, расположенное по адресу: Тамбовская область, <...>;

- доля в праве 200/1000 на административное здание площадью 554,1 кв.м, кадастровый номер 68:18:6201001:1810, РНФИ П24680000077, расположенное по адресу: Тамбовская область, Муниципальный округ Сосновский, <...>;

- доля в праве 723/1000 на нежилое помещение площадью 335,5 кв.м, кадастровый номер 68:21:0101001:3149, РНФИ П26680000002, расположенное по адресу: <...>;

- доля в праве 420/1000 на административное здание площадью 669,7 кв.м, кадастровый номер 68:12:0101005:667, РНФИ П24680000062, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Первомайский, <...>;

- помещение площадью 21,6 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901007:689, РНФИ П13680002024, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.6;

- помещение площадью 9,6 кв.м, кадастровый номер68:19:0901007:692, РНФИ П13680002020, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.7;

- помещение площадью 20,8 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901007:688, РНФИ П13680002026, расположенное по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>; пом.8;

- доля в праве 246/1000 на административное здание площадью 335,3 кв.м, кадастровый номер 68:13:0801001:47, РНФИ П 24680000064, расположенное по адресу: Тамбовская область, Петровский муниципальный округ, <...>.;

- земельный участок площадью 1149,0 кв.м, кадастровый номер 68:14:1001023:6, РНФИ П11680000675, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Пичаевский, <...>;

- земельный участок площадью 3000,0 кв.м, кадастровый номер 68:04:1101001:39, РНФИ П11680001509, расположенный по адресу: Тамбовская область, ФИО3 муниципальный район, городское поселение ФИО3 поссовет, <...>;

- земельный участок площадью 3228,0 кв.м, кадастровый номер 68:08:0103027:22, РНФИ П11680000425, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он, Мордовский, <...>;

- земельный участок площадью 1098,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0305016:65, РНФИ П11680000033, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 25,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0213016:19, РНФИ П11680000039, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в районе ул. Пензенская, 55;

- земельный участок площадью 1521 кв.м, кадастровый номер 68:12:0101022:2, РНФИ П11680000431, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Первомайский, <...>;

- земельный участок площадью 430,0 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901005:626, РНФИ П11680005855, расположенный по адресу: Тамбовская область, муниципальный округ Староюрьевский , <...>;

- земельный участок площадью 578,0 кв.м, кадастровый номер 68:19:0901005:627, РНФИ П11680005857, расположенный по адресу: Тамбовская область, р-он Староюрьевский, <...>.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова