Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А59-6242/2021

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-6242/2021
г. Южно-Сахалинск
19 мая 2022 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 11 мая 2022 года. Решение суда в полном объеме изготовлено 19 мая 2022 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-6242/2021

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возложении обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 116 А по ул. Емельянова г. Южно-Сахалинск оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация г. Южно-Сахалинска,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 06.04.2022 года (сроком на один год);

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 09.03.2021 года (сроком на три года);

от третьего лица - представитель ФИО3 по доверенности от 01.02.2022 года (сроком на один год),

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (далее – истец, Учреждение, МКУ «УКС») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-2» (далее – ответчик, Общества, ООО «ЖЭУ-2») с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о возложении обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 116А по ул. Емельянова г. Южно-Сахалинск оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, - «Платформа подъемная вертикальная для инвалидов «Мультилифт».

В обоснование исковых требований истцом указано, что данное оборудование было установлено им в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 – 2025 года, и в силу статьи 15, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть включено ответчиком, в управлении которого находится многоквартирный дом № 116 А по ул. Емельянова г. Южно-Сахалинск, в состав общего имущества собственников помещений данного многоквартирного дома (далее также - МКД).

Доводы, изложенные в исковом заявлении, представитель истца поддержал в судебном заседании.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что спорное оборудование было установлено для пользования только одной квартирой, соответствующее решение о включении в состав общего имущества собственниками принято не было. В письменном виде отзыв на исковое заявление ответчик в материалы дела не представил.

Судом на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация г. Южно-Сахалинска (далее также – Администрация, третье лицо).

Администрация представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями согласилась. Доводы, изложенные в отзыве, представитель Администрации поддержал в судебном заседании.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30.07.2019 № 2245-па была утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы», одной из целей которой является повышение уровня доступности и комфортности городской инфраструктуры для маломобильных групп населения.

Задачей данной Программы является, в том числе, создание благоприятных условий для улучшения полноценной общественной жизни инвалидов, их интеграции в общество.

В рамках указанной программы на основании муниципального контракта от 27.05.2020 года № 032-028-20, заключенного между МКУ «УКС» и ИП ФИО4 на выполнение работ по оборудованию (дооборудованию) административных зданий, социальных объектов и жилых домов приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, было установлено соответствующее оборудование - «Платформа подъемная вертикальная для инвалидов «Мультилифт».

Работы по установке данного оборудования были приняты Учреждением по акту № 028-20 от 22.12.2020 года.

Согласно информации, имеющейся на официальном сайте Администрации г.Южно-Сахалинска, и подтвержденной ответчиком, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении ООО «ЖЭУ-2».

Учреждение обратилось к Обществу с претензией от 12.11.2021 года о включении указанного оборудования в состав общего имущества собственников помещений данного многоквартирного дома.

В связи с тем, что требования, изложенные в претензии, исполнены не были, Учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, выслушав в судебных заседаниях представителей сторон, третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 утверждены «Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила).

Согласно пункту 2 данных Правил доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Согласно подпункту «в» пункта 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе, для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно пункту 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно части 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно «Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядку их оказания и выполнения», утвержденному Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включают в себя, в том числе, проверку состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома.

Согласно пункту 30 указанного Минимального перечня работы и услуги, предусмотренные разделами I и II настоящего перечня, которые могут повлиять на обеспечение условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, выполняются с учетом обеспечения такого доступа.

Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

- путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, является общим имуществом собственников помещений данного многоквартирного дома, ответственность за содержание которого несет управляющая компания, в управлении которой находится соответствующий многоквартирный дом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что установленное истцом в многоквартирном доме №116А по ул. Емельянова г. Южно-Сахалинск оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, - «Платформа подъемная вертикальная для инвалидов «Мультилифт», входит в состав общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома и должно быть включено управляющей компанией в состав данного имущества, в том числе, с целью его надлежащего содержания.

Довод о том, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома не было принято решение о включении данного оборудования в состав общего имущества, суд отклоняет.

Согласно части 4.1 статьи 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Поскольку спорное оборудование было установлено за счет средств, выделенных на основании муниципальной программы, его включение в состав общего имущества возможно без соответствующего решения собственников помещений.

Довод ответчика о том, что данное оборудование предназначено только для жильца одной квартиры, в связи с чем не является общим имуществом, суд отклоняет, как противоречащий вышеуказанным нормативным правовым актам.

Как было установлено истцом по результатам осмотра, и не оспаривается ответчиком, спорное оборудование находится в надлежащем состоянии и работоспособно.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения спора, того, что истец, являющийся, казенным учреждением, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-2» включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома №116А по ул. Емельянова г. Южно-Сахалинск оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, - «Платформа подъемная вертикальная для инвалидов «Мультилифт».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-2» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья Т.С. Горбачева