Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А27-18642/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-18642/2019
город Кемерово
30 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства», г. Калтан, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Южно-Кузбасская ГРЭС», г. Калтан, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 979 526 руб. 55 коп.

при участии:

от истца: ФИО1- директор на основании распоряжения о приеме на работу от 03.12.2013, паспорт;

от ответчика и РЭК КО: не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «УК ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Публичному акционерному обществу «Южно-Кузбасская ГРЭС» (далее – ПАО «ЮК ГРЭС», ответчик) о взыскании 1 979 526 руб. 55коп. долга за фактически потребленные коммунальные ресурсы по водоснабжению и оказанные услуги по водоотведению в январе 2019 года.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал на то, что у истца в январе 2019 года отсутствовали тарифы на питьевую воду и водоотведение. Кроме того, у МУП «УК ЖКХ» перед ПАО «ЮК ГРЭС» имеется задолженность по договорам теплоснабжения в сумме 2 123 423 руб. 76 коп.

Определением от 24.09.2019 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (далее – РЭК Кемеровской области). Судебное заседание по делу назначено на 23.10.2019.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены в порядке статей 121-123 АПК РФ.

От ответчика поступили возражения на иск, в которых он просит отказать в иске, поскольку 24.09.2019 был произведен зачет взаимных требований в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на сумму 1 979 526 руб. 55коп., в связи с чем, долг по счету-фактуре № 230 от 15.02.2019 ответчиком полностью погашен.

От РЭК Кемеровской области поступили письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьями 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие ответчика и третьего лица.

В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Возразил против заявленного ответчиком довода о зачете встречных обязательств.

Согласно письменной позиции РЭК Кемеровской области, решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы, в связи с чем тарифы, установленные Постановлением РЭК Кемеровской области от 01.02.2019 № 37, к правоотношениям до вступления указанного постановления в силу применяться не могут.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

С 01.01.2019 МУП «УК ЖКХ» оказывает услуги водоснабжения и водоотведения на территории Калтанского городского округа Кемеровской области.

В соответствии с Протоколом заседания правления РЭК Кемеровской области № 37 от 01.02.2019 для МУП «УК ЖКХ» установлены одноставочные тарифы на питьевую воду в размере 70,17 руб./куб.м, на водоотведение в размере 19,28 руб./куб.м, которые действуют с 01.02.2019.

В связи с оказанием истцом ответчику в период с 01 по 31 января 2019 года услуг водоснабжения в объеме 25269,187 куб.м. и услуг водоотведения в объеме 10678,543куб.м. МУП «УК ЖКХ» предъявило к оплате 1 979 526 руб. 55 коп. на основании счета-фактуры и акта № 230 от 15.02.2019.

Претензия истца от 18.06.2019 № 273 оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в срок и в порядке, установленном в договоре.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку МУП «УК ЖКХ» оказывало услуги водоснабжения и водоотведения в спорный период, а ответчик потреблял поставленный коммунальный ресурс, между сторонами сложились фактические отношения по водоснабжению и водоотведению. В силу возмездного характера отношений по энергоснабжению, само по себе отсутствие подписанного договора на водоснабжение и водоотведение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленного коммунального ресурса (пункт 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, направленного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения МУП «УК ЖКХ» подтверждается материалами дела.

В ходе рассмотрения дела ответчик факт потребления услуг в течение всего спорного периода, а также их объем не оспорил. Учитывая изложенное, поставленная птьевая вода и услуга водоотведения подлежат оплате.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Для МУП «УК ЖКХ» установлены одноставочные тарифы на питьевую воду в размере 70,17 руб./куб.м, на водоотведение в размере 19,28 руб./куб.м, Постановлением РЭК Кемеровской области от 01.02.2019 № 37.

В спорный период отсутствовал установленный регулирующим органом тариф. Истец производит расчет в соответствии со стоимостью питьевой воды, услуги водоотведения, установленным с 01.02.2019 Постановлением РЭК Кемеровской области от 01.02.2019 №37.

В отсутствие установленного тарифа, взыскание стоимости потребленного ресурса, должно определяться по экономически обоснованной стоимости.

Судом установлено, что истец заблаговременно обратился в регулирующий орган для установления ему тарифов, что подтверждается заявлением об установлении тарифов от 21.11.2018 (принято РЭК Кемеровской области 22.11.2018 вх.№ 5924). Установление тарифа с 01.02.2019 связано с особенностями рассмотрения тарифного дела, что подтверждается перепиской сторон (письмом РЭК Кемеровской области от 05.12.2018, извещением об открытии дела об установлении тарифов от 17.12.2018, письмами РЭК Кемеровской области от 16.01.2019 о продлении срока рассмотрения тарифного дела и о переносе даты заседания).

Поскольку при установлении тарифа Региональной энергетической комиссией Кемеровской области была проведена экспертиза экономической обоснованности тарифа, расчет затрат произведен за период с 01.01.2019, то есть включая спорный период, следовательно, стоимость услуг истца в январе 2019 года может быть использована в размере, установленным регулирующим органом. Указанный расчет оценивается судом в порядке части 1 статьи 89 АПК РФ в качестве иного доказательства, содержащего сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, что допускается в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена».

Доказательств, опровергающих изложенную информацию о стоимости затрат истца, ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, ходатайство о назначении по данному делу судебной экспертизы не заявил.

Стоимость услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01 по 31 января 2019 года определена истцом из расчета на питьевую воду в размере 70,17руб./куб.м, на водоотведение размере 19,28 руб./куб.м, что соответствует позднее утвержденным для истца тарифам.

В связи с изложенным, на основании статей 67, 68, 70 АПК РФ суд признает доказанным факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения МУП «УК ЖКХ» и факт их потребления ответчиком в январе 2019 года в количестве 25269,187 куб.м –водоснабжение и 10678,543 куб.м - водоотведение, принимает стоимость оказанных коммунальных услуг из расчета за питьевую воду в размере 70,17руб./куб.м, за водоотведение в размере 19,28 руб./куб.м. на общую сумму 1 979 526 руб. 55 коп. (с НДС).

Довод ответчика о том, что между сторонами был произведен зачет взаимных требований в порядке статьи 410 ГК РФ на сумму 1 979 526, 55 руб., в связи с чем, долг по счету-фактуре № 230 от 15.02.2019 ответчиком полностью погашен, при наличии возражений истца против зачета, судом отклонен.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» прекращение обязательства зачетом встречного однородного требования после предъявления должнику иска не допускается. В данном случае ответчик может защитить свои права предъявлением встречного иска (на основании пункта 1 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), направленного к зачету первоначального требования, либо посредством обращения в арбитражный суд с отдельным исковым заявлением.

Поскольку заявление ответчика ПАО «ЮК ГРЭС» о зачете взаимных требований направлено истцу 24.09.2019, что подтверждается почтовой квитанцией, исковое заявление было направлено в суд почтой 30.07.2019, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля, оснований для вывода о прекращении обязательства зачетом не имеется.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ввиду предоставления истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче иска, госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета на основании части 3 статьи 110 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Южно-Кузбасская ГРЭС» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» 1 979 526 руб. 55 коп. долга.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Южно-Кузбасская ГРЭС» 32795руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.А. Плискина