Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А40-55714/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-55714/23-48-456
27 апреля 2023 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола помощником судьи Лянгузовой Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНТЕРЬЕР" (169710, РЕСПУБЛИКА КОМИ, УСИНСК ГОРОД, КООПЕРАТИВНАЯ УЛИЦА, 7А/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2006, ИНН: <***>)

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (123242, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2009, ИНН: <***>)

истец просит суд обязать АССОЦИАЦИЮ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" осуществить возврат ООО "СТРИМЕР" со специального банковского счета компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств внесенного взноса в размере 300 000 (триста тысяч) руб. в компенсационный фонд АССОЦИАЦИИ СТРОИТЕЛЕЙ «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ»

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об изложенном выше. Истец доводы поддержал.

Ответчик возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на необоснованность требований.


Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как признает обоснованными указанные ниже доводы ответчика.

ООО «ИНТЕРЬЕР» (далее по тексту - «истец») с 23.06.2010 года по 25.05.2012 года являлось членом Некоммерческого партнерства строителей «СТРОЙРЕГИОН», позже переименованное в АССОЦИАЦИЮ СТРОИТЕЛЕЙ «СТРОЙРЕГИОН» (ОГРН: <***>) г. Санкт-Петербург (далее по тексту – АС «СтройРегион»).

При вступлении в саморегулируемую организацию, ООО «ИНТЕРЬЕР», платежными поручениями от 11.03.2010 № 61 и от 16.03.2010 № 72, внесло взнос на формирование компенсационного фонда АС «СТРОЙРЕГИОН», в размере 300 000 рублей.

25.05.2012 года ООО «ИНТЕРЬЕР» вступило в члены АС «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ» (ОГРН: <***>).

В 2017 году АС «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ» провело реорганизацию в форме присоединения к Ассоциации «СТРОЙИНДУСТРИЯ» (ОГРН: <***>) в связи с чем, 28.11.2017 года, сведения об АС «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ» были исключены из ЕГРЮЛ, и средства компенсационного фонда, внесенные истцом, были переданы от АС «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ» к Ассоциации «СТРОЙИНДУСТРИЯ».

23.05.2018 года сведения уже об Ассоциации «СТРОЙИНДУСТРИЯ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании приказа Ростехнадзора от 23.05.2018 года № СП-63.

По утверждению истца, в период с 29.11.2019 года по 09.04.2020 года, Ассоциация «СТРОЙИНДУСТРИЯ» перечислила на специальный счет Национального объединения строителей «НОСТРОЙ» (далее по тексту - «ответчик») средства компенсационного фонда, в том числе и средства компенсационного фонда присоединенных саморегулируемых организаций, на общую сумму 396 173 664,56 рублей, что подтверждается официально опубликованными сведениями НОСТРОЙ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ООО «ИНТЕРЬЕР» в период пребывания в АС «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ» была бы исполнена обязанность по внесению денежных средств компенсационного фонда в размере 300 000 руб.


В качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего данное обстоятельство, могло бы являться платежное поручение, выписка по банковскому счету.

Кроме того, общедоступная информация, размещенная в информационно- телекоммуникационной сети интернет на сайте https://reestr.nostroy.ru/member/3120029 также не содержит какой-либо информации (раздел «ИНФОРМАЦИЯ О КФ») относительно внесением истцом денежных средств в компенсационный фонд соответствующей саморегулируемой организации.

Согласно ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный ч. 5 названной статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01.07.2017.

В силу ч. 14 ст. 3.3 указанного закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с ч. 6 или 7 названной статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 01.07.2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Вместе с тем на момент прекращения членства ООО «ИНТЕРЬЕР» в АС «СтройРегион» (25.05.2012), выплаты, а также перечисления взносов в иные саморегулируемые организации на основании части 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не были предусмотрены, ввиду того, что указанная норма введена в действие редакцией Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также по общему правилу согласно части 5 статьи 55.7 ГрК РФ лицу (в данном случае ООО «Интерьер»), прекратившему членство в саморегулируемой организации (в данном случае АС «СТРОЙРЕГИОН»), не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

Таким образом, учитывая названные выше законодательные положения, а также принимая во внимание раннее установленные судом фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец не предоставил доказательств внесения им денежных средств в компенсационный фонд, суд приходит к выводу об отказе в


удовлетворении исковых требований, поскольку применительно к заявленным в иске основаниям, у ответчика не возникло обязанности по возврату истцу каких-либо денежных средств, в связи с тем, что истцом данные денежные средства не вносились в компенсационный фонд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не может согласиться с доводом истца о том, что само по себе факт членства в саморегулируемой организации, подтверждает, что им были внесены денежные средства в компенсационный фонд.

Отклоняя данный довод, суд исходит из того, что членство в саморегулируемой организации и выписка с сайта https://reestr.nostroy.ru/member/3120029 не может являться допустимым доказательством, подтверждающим факт внесения денежных средств в компенсационный фонд. Кроме того, суд отмечает, что до проведенной в 2017 г. реформы саморегулируемых организации в градостроительной деятельности фактически отсутствовал надлежащий контроль в части исполнения обязанности по внесению денежных средств компенсационного фонда, что и явилось причиной для массового исключения тех или иных саморегулируемых организаций из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Более того, косвенно о необходимости предоставления истцом именно платежных документов, подтверждающих факт уплаты взноса в компенсационный фонд, свидетельствуют и положения Приказа Минстроя России от 08.04.2022 № 261/пр

«Об утверждении оснований для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворении заявления о перечислении, указанного в части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» согласно которым, основанием для отказа в удовлетворении заявления о перечислении денежных средств компенсационного фонда является отсутствие в прилагаемых к заявлению о перечислении документов, подтверждающих факт оплаты заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Ссылка Истца на судебную практику в возражениях на отзыв Ответчика не подтверждает позицию Истца, так как данные судебные акты были вынесены в связи с другими обстоятельствами.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.


Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Изучив материалы дела, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «ИНТЕРЬЕР» удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Госпошлина и иные судебные издержки, понесенные истцом, относятся на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 65, 110, 111, 123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ Бурмаков И. Ю.