Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А56-32777/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32777/2024
15 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Даниленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец: Администрация Валдайского муниципального района (175400, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Северозападнефтепродукт» (197022, <...>, литера А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель ФИО1, на основании доверенности от 30.05.2023,



установил:

Администрация Валдайского муниципального района (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Северозападнефтепродукт» (далее – Общество) об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц к нежилому зданию с кадастровым номером 53:03:0104002:28, расположенного по адресу: Новгородская область, <...>, общей площадью 782,2 кв.м., путем закрытия дверных, оконных и иных проемов здания, привести кровлю нежилого здания с кадастровым номером 53:03:0104002:28, расположенного по адресу: Новгородская область, <...> общей площадью 782,2 кв.м., в надлежащее состояние.

В судебном заседании представитель Общества просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Администрация, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с правилами статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Представитель Общества в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что в собственности Общества находится объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 53:03:0104002:28.

Администрация указывает на то, что в настоящее время Общество не содержит надлежащим образом нежилое здание, оно не эксплуатируется, территория и здание заброшены, не охраняются, не освещаются, оконные и дверные проемы отсутствуют, что не препятствует свободному доступу посторонних лиц.

В соответствии с заданием Администрации на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.01.2024 № 1 было проведено выездное обследование здания.

По результатам данного обследования выявлены нарушения требований статей 3-2 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 № 914-03 (ред. от 28.05.2021) «Об административных правонарушениях», статьи 37 Закона № 384-ФЗ, не обеспечена безопасность здания, не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей внутрь здания и на территорию неэксплуатируемого здания, которые могут выражаться в том числе, в создании на земельном участке вокруг объекта ограждения, препятствующего несанкционированному доступу посторонних лиц на объект и внутрь него, закрытии наглухо дверных, оконных и иных проемов здания, обеспечении круглосуточной охраны заброшенного здания в целях недопущения проникновения людей в здание и расхищения имущества собственника объекта. Непринятие необходимых мер по обеспечению безопасности на заброшенном здании и прилегающей к нему территории создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанному объекту отрицательно сказывается на профилактике преступлений и правонарушений на территории Валдайского городского поселения, поскольку здание может быть использовано для совершения преступлений и правонарушений, сбора асоциальных групп граждан, несовершеннолетних для распития алкоголя, граждан различных возрастных групп для употребления наркотических средств.

Администрация составила протокол от 09.01.2024 выездного обследования нежилого здания.

Обществу 09.01.2024 Администрация выдала предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и об обязании ограничить несанкционированный доступ в здание и привести его кровлю в надлежащее состояние, расположенное по адресу: Новгородская область, <...>, кадастровый номер 53:03:0104002:28. Срок принятия мер - 30 дней со дня получения предписания.

В соответствии с заданием Администрации на проведение контрольного мероприятия без взаимодействию с контролируемым лицом № 53 от 14.02.2024 было проведено выездное обследование здания.

Администрация провела повторный осмотр здания, расположенного по адресу: Новгородская область, <...>, кадастровый номер 53:03:0104002:28, составила протокол выездного обследования от 16.02.2024.

По результатам данного осмотра выявлено нарушение требований статей 3-2 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 № 914-03 (ред. от 28.05.2021) «Об административных правонарушениях», а именно: нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городского округа, муниципального округа, касающихся требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении требований по надлежащему содержанию фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений. Таким образом, нарушения не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация обратилась с иском в суд.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, принятие мер, связанных с обеспечением безопасности недвижимого имущества для окружающих, лежит на собственнике этого имущества, то есть на Обществе.

Судом установлено, что в собственности ответчика находится объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 53:03:0104002:28.

Представленными фотографиями подтверждается, что спорный объект находится в заброшенном состоянии. Территория и здание заброшены, не охраняются, не освещаются, оконные и дверные проемы отсутствуют, что не препятствует свободному доступу посторонних лиц.

Указанные обстоятельства зафиксированы протоколами осмотров и актами.

Ненадлежащее состояние здания создает возможность беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц на указанную территорию, то есть создает существенную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц на территории муниципального образования.

Указанные доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательства надлежащего исполнения обязанностей по ограждению принадлежащих ему зданий в материалы дела не представлены.

Доводы Общества о том, что здание ему не принадлежит, было продано иному лицу, в нарушение статьи 65 АПК РФ документально не подтверждены.

С учетом отсутствия в материалах дела доказательств принятия Обществом мер, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком обязательств по обеспечению безопасной эксплуатации собственного имущества.

С учетом вышеизложенного, требования Администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд полагает возможным согласиться с доводами истца о том, что месяц с момента вступления решения суда в законную силу является достаточным для выполнения перечисленных выше мероприятий, не нарушает права ответчика и позволяет сохранить баланс частных и публичных интересов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден, относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц к нежилому зданию с кадастровым номером 53:03:0104002:28, расположенного по адресу: Новгородская область, <...>, общей площадью 782,2 кв.м., путем закрытия дверных, оконных и иных проемов здания.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести кровлю нежилого здания с кадастровым номером 53:03:0104002:28, расположенного по адресу: Новгородская область, <...> общей площадью 782,2 кв.м., в надлежащее состояние.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Парнюк Н.В.