Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А05-12337/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12337/2023
г. Архангельск
13 февраля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажный трест №3" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163020, <...>)

третье лицо – ФИО2

о взыскании 10 093 руб. 33 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьего лица - не явились (извещены);

установил следующее:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажный трест №3" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 10 093 руб. 33 коп. убытков, возникших в связи с ошибочным начислением страховой пенсии ФИО2 с учётом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии за период с 01.04.2020 по 31.01.2021.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 25.10.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А05-12337/2023 с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства. Указанным определением суда к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО2.

Определением от 15.12.2023 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны и третье лицо, извещённые о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своих представителей не направили.

До начала заседания истцом представлены дополнительные доказательства.

Ответчик и третье лицо отзыв на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ).

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО2 являлся работником ответчика, который в порядке статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) представлял в Пенсионный Фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В связи с тем, что сведения о работающих застрахованных лицах за апрель, август, сентябрь и ноябрь 2020 года по форме СЗВ-М представлены ответчиком с нарушением срока, Фондом было принято решение об осуществлении ФИО2 выплаты страховой пенсии с учётом индексации.

Фондом по итогам проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М, составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии №417-209 СЗВМ от 24.03.2021.

Из протокола №417-209 СЗВМ от 24.03.2021 следует, что пенсионеру ФИО2 была необоснованно произведена индексация страховой пенсии как неработающему пенсионеру за период с 01.04.2020 по 28.02.2021, в связи с чем возникла переплата пенсии в сумме 10 093 руб. 33 коп.

Фонд направил в адрес ответчика претензию № 05-06/55692 от 21.04.2023, протокол в отношении ФИО2 с расчетом ущерба, с требованием возместить сумму переплаты в общем размере 10 093 руб. 33 коп.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащею выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательство Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Частью 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В спорный период сведения о застрахованных лицах представлялись в органы ПФ РФ по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Ответчик как страхователь обязан был предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за апрель 2020 года до 15 мая 2020 года, за август 2020 года – до 15 сентября 2020 года, за сентябрь 2020 года – до 15 октября 2020 года, за ноябрь 2020 года – до 15 декабря 2020 года.

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, содержащие информацию о застрахованном лице ФИО2, страхователь представил только 05 июня 2020 года; за август и сентябрь 2020 года – 05 ноября 2020 года; за ноябрь 2020 года – 27 января 2021 года.

Таким образом, ответчик несвоевременно представил сведения о работе застрахованного лица за апрель, август, сентябрь и ноябрь 2020 года.

По мнению Фонда, допущенное Обществом нарушение срока предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды привело к безосновательной выплате третьему лицу пенсии в период 01.04.2020 по 31.01.2021 в завышенном размере, то есть к возникновению ущерба.

Судом установлено, что сведения по форме СЗВ-М за апрель 2020 года ответчик представил в адрес истца 05.06.2020.

За май 2020 года форма СЗВ-М, содержащая сведения о застрахованном лице ФИО2, представлена 01.06.2020, то есть с соблюдением установленных сроков.

Решение об индексации с 01.04.2020 размера страховой пенсии принято Фондом 23.06.2020.

Поскольку сведения за апрель 2020 года представлены Обществом 05.06.2020, то есть до 23.06.2020, то о факте работы пенсионера в апреле 2020 года на дату принятия решения об индексации и на дату выплаты пенсии с учетом индексации Фонд был извещен.

В связи с изложенным, оснований для отнесения на ответчика убытков в виде излишне выплаченной пенсии за апрель-август 2020 года суд не усматривает.

Сведения по форме СЗВ-М за август, сентябрь и октябрь 2020 года ответчик представил в адрес истца только 05.11.2020.

Решение об индексации с 01.08.2020 размера страховой пенсии принято Фондом 18.11.2020.

Поскольку сведения за август и сентябрь 2020 года представлены Обществом 05.11.2020, то есть до 18.11.2020, то о факте работы пенсионера в августе 2020 года на дату принятия решения об индексации и на дату выплаты пенсии с учетом индексации Фонд был извещен.

В связи с изложенным, оснований для отнесения на ответчика убытков в виде излишне выплаченной пенсии за август-ноябрь 2020 года суд не усматривает.

Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь и декабрь 2020 года ответчик представил в адрес истца 27.01.2021.

Решение об индексации с 01.11.2020 размера страховой пенсии принято Фондом 17.02.2021.

Поскольку сведения за ноябрь 2020 года представлены Обществом 27.01.2021, то есть до 17.02.2021, то о факте работы пенсионера в ноябре 2020 года на дату принятия решения об индексации и на дату выплаты пенсии с учетом индексации Фонд был извещен.

Фактически истец, получив в январе 2021 года сведения о продолжении работы ФИО2, имел возможность не производить выплату индексации, но не сделал этого.

В связи с изложенным, оснований для отнесения на ответчика убытков в виде излишне выплаченной пенсии за ноябрь 2020 года - февраль 2021 года суд не усматривает.

При таких обстоятельствах в иске суд отказывает полностью.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Е.Ю. Кашина