Решение от 24 января 2024 г. по делу № А77-1089/2023

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-1089/2023
24 января 2024 года
г.Грозный


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2024

Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Ташухаджиев Р.Н-А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике (364020, <...>) о привлечении временного управляющего ФИО2 (должник ООО «Наши горы» ИНН <***> ОГРН <***>, адрес <...>) к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ,

в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении временного управляющего ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственность по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Представитель заинтересованного лица в установленном порядке заявил ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел». Ходатайство удовлетворено судом.

Вместе с тем в дату и время, на которые было назначено судебное заседание, заинтересованное лицо не произвел подключение к онлайн-заседанию, что оценивается судом как неявка в судебное заседание.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Заинтересованное лицо представил отзыв на заявление.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте htt://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ). Арбитражным судом по правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей извещенных сторон по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 13.04.2023 г. в адрес Управления Росреестра по Чеченской Республике было направлено жалоба Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике на действия временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Наши горы» ФИО2 от 12.04.2023 № 20-23-17/05486 [ВХ/003253/23 от 13.04.2023], содержащее признаки ненадлежащего исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) временным управляющим.

По результатам рассмотрения жалобы 18 апреля 2023 г. начальником отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Чеченской Республике (далее — Управление) ФИО3 вынесено определение от 18.04.2023 г. о возбуждении в отношении временного управляющего ФИО2 дела об административном правонарушении № 00012023, проведении административного расследования, и истребовании сведений (документов) необходимых для разрешения дела.

В рамках данного расследования, на основании имеющихся материалов, были обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за выявленные правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Определением суда от 18.07.2022 заявленные уполномоченным органом требования признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, требования заявителя в общем размере 3 510 840 рублей 42 копеек, в том числе 2 189 383 рубля основного долга, 742 032 рубля 42 копейки пени, 579 425 рублей штрафа, включены в третью очередь реестра требований кредиторов.

Утвердил временным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Наши горы», ОГРН <***>, ИНН <***> арбитражного управляющего ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер 20799, адрес для корреспонденции: 360012, <...>, члена Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих» адрес: 119017, <...>, стр.

Установил вознаграждение временному управляющему ООО «Наши горы» ФИО2 за счет средств должника в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Временному управляющему известить о первом собрании кредиторов всех лиц, имеющих право участвовать в нем, в том числе руководителя должника, представителя учредителей и представителя работников должника, протокол, оформленный по результатам первого собрания кредиторов, отчетные материалы о ходе процедуры наблюдения представить в суд не позднее чем за пять дней до даты судебного разбирательства.

Временному управляющему представить к судебному заседанию анализ финансового состояния должника, отчет о проведении процедуры наблюдения, протокол первого собрания кредиторов должника.

Назначил судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего на 18 октября 2022 года в 11 час. 10 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, зал 501.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, налоговый орган обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта неправильно применены нормы материального права, в связи с чем, принят неверный судебный акт. Суд не учел, что налоговый орган при подаче заявления о признании должника банкротом указало на отсутствие денежных средств для финансирования. Кроме того, у должника отсутствует имущество, которое может быть направлено на финансирование процедуры.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.09.2022, определение от 18.07.2022 отменено, производство по делу прекращено.

Пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены лишь при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства.

Реализация прав и исполнение обязанностей временным управляющим обусловлены целями процедуры наблюдения, которая применяется к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов (статья 2 требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур (пункт 1 статьи 70 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 72 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

На основании пункта 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 данного Федерального закона, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 72 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ первое собрание кредиторов должника должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Из приведенных выше положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ следует, что временный управляющий обязан провести первое собрания кредиторов должника, а также предоставить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, протокол первого собрания кредиторов, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок до даты окончания процедуры наблюдения, указанной судом в определении о введении данной процедуры.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.09.2022, определение от 18.07.2022 отменено, производство по делу прекращено, до даты окончания процедуры наблюдение, таким образом при прекращении дела о банкротстве с 12.09.2022 арбитражный управляющий перестает исполнять обязанности временного управляющего в виду прекращение дела о банкротстве и соответственно отсутствуют основания для созыва и проведения собрания кредиторов.

В связи с этим суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья Р.Н-А.Ташухаджиев