Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А56-32198/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32198/2022
05 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "АРКАИМ"

заинтересованное лицо: БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

третье лицо: 1) Центральное таможенное управление; 2) Общество с ограниченной ответственностью "РСТК"; 3) Общество с ограниченной ответственностью "ЕВРОТОРГ"

об оспаривании,


при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 10.01.2022)

от третьих лиц: 1) ФИО3 (по доверенности от 28.12.2022) посредством онлайн-связи, 2),3) не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аркаим» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным уведомления Балтийской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.01.2022 №1010000/У2022/0000445; о признании незаконным решения Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 20.12.2021 по ДТ №10216170/270121/0018622.

Определениями от 14.07.2022 и от 29.09.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Центральное таможенное управление, общество с ограниченной ответственностью "РСТК", общество с ограниченной ответственностью "ЕВРОТОРГ".

Представитель заявителя в судебное заседание не явился.

Представители ООО «РСТК» и ООО «Евроторг» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Центрального таможенного управления также возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В рамках внешнеторгового контракта от 14.07.2020 № CET-ARM/02-2020,заключенного между компанией «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED» Китай (продавец) и ООО «Аркаим», Россия (покупатель), на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки FOB NANSHA, ввезены и задекларированы по ДТ № 10216170/270121/0018622 товары:

- товар № 1 «ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СВЕТИЛЬНИКИ СВЕТОДИОДНЫЕ, СТАЦИОНАРНЫЕ, СО СВЕТОДИОДАМИ НА ЖЕСТКОЙ ПЕЧАТНОЙ ПЛАТЕ, НА НАПРЯЖЕНИЕ 180-240В, ДЛЯ ОСВЕЩЕНИЯ ИНТЕРЬЕРА:

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ, ССУ- 36ВТ 6500К, ЕТ-ССУ-0001-6500-36, 3832.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ ССУ- 36ВТ 6500К, ЕТ-ССУ-0002-4500-36, 644.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ (ЛП02*36) 6500К ЕТ-ССУ-0010-5500-40, 110.00 ШТ.,

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 40 АL ОПАЛ ЕТ-СЛП-АЛ-ОПАЛ-0089-6500-40, 3600.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 40 АL ПРИЗМА ЕТ-СЛП-АЛ-ПРИЗМА-0088-6500-40, Кол-во 2000.00 ШТ.,

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП-18ВТ АL ПРИЗМА ЕТ-СЛП-ПРИЗМА-0092-6500-18, Кол-во 520.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП-18ВТ АL ОРАL ЕТ-СЛП-АЛ-ОПАЛ-0081-6500-18, Кол-во 520.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 60 АL ПРИЗМА ЕТ-СЛП-0047-140, Кол-во 1020.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 60 АL ОПАЛ ЕТ-СЛП-0048-160, Кол-во 1020.00 Шт.,

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 60 АL ПРИЗМА ЕТ-СЛП-0044-60, Кол-во 1020.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 60 АL ОПАЛ ЕТ-СЛП-0045-80, Кол-во 1020.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК СВЕТОДИОДНЫЙ ПОТОЛОЧНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ СЛП 100 АL ОПАЛ ЕТ-СЛП-0046-120 ; Кол-во 510.00 ШТ.»

Производитель «FOSHAN SHUNDE LONGBEN ELECTICAL APPLIANCE CO., LTD», страна происхождения - Китай, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС -9405109803, вес нетто - 7195.000 кг, ИТС - 1,43 долл. США/кг., таможенная стоимость - 771580.01руб.;

- товар № 2 «ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ ОСВЕТИТЕЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СО СВЕТОДИОДНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ СВЕТА, ДЛЯ ОСВЕЩЕНИЯ СКЛАДОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ:

- СВЕТИЛЬНИК УЛИЧНЫЙ СВЕТОДИОДНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ 70 W (ПРЯМОУЕ.) ЕТ-КОНСОЛ-0018-70, 200.00 ШТ.;

- СВЕТИЛЬНИК УЛИЧНЫЙ СВЕТОДИОДНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ 100 W (ПРЯМОУГ.) ЕТ-КОНСОЛ-0019-100, 200.00 ШТ.,

- СВЕТИЛЬНИК УЛИЧНЫЙ СВЕТОДИОДНЫЙ, ИЗ КОМБИНИРОВАННЫХ МАТЕРИАЛОВ 150 W (ПРЯМОУГ.) ЕТ-КОНСОЛ-0020-150, 150.00 ШТ.»

Производитель «FOSHAN SHUNDE LONGBEN ELECTICAL APPLIANCE CO., LTD», страна происхождения - Китай, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - -9405409909, вес нетто - 828.000 кг, ИТС - 2,62 долл. США/кг., таможенная стоимость - 162426.00 рублей.

Декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем ООО "РСТК" на основании договора таможенного представителя с декларантом от 05.11.2020 №20-11/16.

В процессе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров определена ООО «Аркаим» по ДТ № 10216170/270121/0018622 в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Сведения в ДТ № 10216170/270121/0018622 заявлены ООО «Аркаим» на основании следующих документов:

- контракт от 14.07.2020 № СЕТ-АRМ/02-2020;

- дополнение к контракту от 21.09.2020 № 3;

- спецификация от 07.12.2020 № СЕТ-АRМ/01-222;

- инвойс от 07.12.2020 № СЕТ-АRМ/01-222;

- счет-фактура от 17.12.2020 № АRК-53-00005;

- коносамент от 12.01.2021 № MLVLV206692485;

-договор об организации транспортно-экспедиторского обслуживания от 14.07.2020 № б/н.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 17 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 17 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 17 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе обстоятельства о фактическом вывозе этих товаров с таможенной территории Союза.

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 310 ТК ЕАЭС формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства-члена, если это установлено законодательством государств-членов.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС к формам таможенного контроля относится, в том числе проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Таможенный контроль после товаров проводится таможенным органом в рамках Приказа ФТС России от 25.08.2009 №1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» (далее - Приказ ФТС России от 25.08.2009 №1560).

В соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС Балтийской таможней направлен запрос в адрес ООО «Аркаимт» о предоставлении документов и сведений для проведения таможенного контроля после выпуска (письмо Балтийской таможни от 15.10.2021 №16-10/37582), а также перевозчику «MING LEE COMMODITIES PTE.LTD», Сингапур от 15.10.2021 № 16-10/37510, в банк АКБ «Приморье» (ПАО) от 15.10.2021 № 16-10/37571, продавцу «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED», Китай от 15.10.2021 №16-10/37475, производителю «FOSHAN SHUNDE LONGBEN ELECTICAL APPLIANCE CO., LTD» Китай от 15.10.2021 № 16-10/37478, письмо о продлении срока предоставления документов и сведений (письмо Балтийской таможни от 09.11.2021 №16-10/40335).

07.12.2021 ООО «Аркаим» письмом от 01.12.2021 № 05/01 (вх. в Балтийскую таможню от 07.12.2021 № реестр) представлен комплект документов, запрошенный таможенным органом.

По результатам проведенного таможенного контроля после выпуска (анализапредставленных ООО «Аркаим» в рамках проверки документов и сведений послевыпуска товаров), Балтийской таможней по форме, установленной Приказом ФТСРоссии от 25.08.2009 № 1560, составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 20.12.2021№ 10216000/211/201221/А001137/016 (далее Акт от 20.12.2021 № 10216000/211/201221/А001137/016).

По результатам акта от 20.12.2021 № 10216000/211/201221/А001137/016 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/270121/0018622 от 06.01.2022.

Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена Балтийской таможней в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Статьей 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателяна пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

-существенно не влияют на стоимость товаров;

-установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2)продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий илиобязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

При проведении анализа доводов, изложенных в акте от 20.12.2021 № 10216000/211/201221/А001137/016, на основании которого принято решение от 06.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/270121/0018622, установлено следующее:

1. В соответствии с Контрактом от 14.07.2020 № СЕТ-АRМ/02-2020, в течение срока действия настоящего контракта Продавец обязуется продавать текстильные изделия, бытовые товары и другие товары (далее по тексту -товар), а Покупатель обязуется принимать и оплачивать товар на условиях, установленных настоящим контрактом. Поставка товара по настоящему контракту осуществляется на основании инвойсов Продавца, в которых указывается наименование, ассортимент, количество подлежащего поставке товара, а также его цена. Отсутствие возражений Продавца относительно сведений, изложенных в выставленном Продавцом инвойсе, свидетельствует о том, что сторонами были согласованы наименование, ассортимент, количество, а также цена за единицу и общая стоимость подлежащей поставке товарной партии. При поставке отдельных партий товара сторонами могут заключаться спецификации, между тем, заключение таких спецификаций не является обязательным для сторон. Спецификации могут заключаться сторонами помимо прочего в отношении особо крупных партий товара для предотвращения путаницы при согласовании подлежащей поставке товарной партии. При незаключении сторонами спецификации поставка осуществляется на основании выставленного Продавцом инвойса. В отношениях Сторон по настоящему контракту все суммы исчисляются, и все расчеты производятся в долларах США, а также могут производиться в китайских юанях, евро, гонконгских долларах и южнокорейских вонах по курсу ЦБ РФ на дату перевода денежных средств. Валюта данного контракта является доллар США. Все расчеты между сторонами производятся в безналичной форме. Покупатель считается исполнившим обязанность осуществить платеж с момента поступления денежных средств на валютный счет Продавца. Оплата возможна на 3-х лиц, реквизиты данных контрагентов указаны в Сопроводительном письме. Порядок оплаты согласуется между сторонами путем электронной переписки при согласовании каждой конкретной поставки в рамках исполнения настоящего договора. В случае исполнения авансовых платежей, Продавец обязуется поставить товар на территорию РФ в течение 179 дней с момента осуществления авансового платежа. В случае не поставки товара Продавец обязуется вернуть авансовый платеж на счет Покупателя в течение 180 дней с даты авансового платежа. При согласовании каждой поставки стороны путем электронной переписки определяют, какая сумма должна быть оплачена в качестве предоплаты. Для целей внесения Покупателем предоплаты Продавец выставляет Покупателю проформу инвойса. Оставшаяся сумма оплаты производится Покупателем в течении 180 календарных дней с момента окончания таможенного оформления товара на территории Российской Федерации.

В подтверждение согласования существенных условий сделки предоставлены: заявки, прайс-лист продавца, спецификация и инвойс. Согласно спецификации от 07.12.2020 № СЕТ-АRМ/01-222, оплата за товар в сумме производится на условиях предоплаты. Также Обществом предоставлена проформа-инвойс от 30.12.2020 № 001 на сумму 170000,00 USD письмо продавца «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED» б/н от 07.12.2020 о необходимости осуществить предоплату в отношении товаров, приобретенных по инвойсу от 07.12.2020 № СЕТ-АRМ/01-222. В предоставленной проформе отсутствует информация по какой именно поставке будет осуществляться данная предоплата, указаны только реквизиты контракта. Учитывая тот факт, что порядок оплаты согласуется между сторонами путем электронной переписки при согласовании каждой конкретной поставки в рамках исполнения настоящего договора, принадлежность данной проформы-инвойс к рассматриваемой поставке определить не представляется возможным.

Кроме того согласно инвойсу от 07.12.2020 № СЕТ-АRМ/01-222, условия оплаты — 180 дней с даты доставки товара на таможенную территорию и таможенного оформления, что противоречит условиям указанным выше.

Банком предоставлено 336 инвойсов и спецификаций по поставкам в рамках рассматриваемого контракта, но спецификации и инвойса от 07.12.2020 № СЕТ-АRМ/01-222 среди них нет.

Таким образом, проследить каким образом осуществлялась оплата за товар по ДТ №10216170/270121/0018622 не представляется возможным. Представленные документы не корреспондируют между собой, должным образом не подтвержден факт наличия (отсутствия) косвенных платежей за ввозимый товар в пользу продавца или третьих лиц, имеющих отношение к ввезенному товару. Данные обстоятельства не позволили таможенному органу установить фактически уплаченную цену за товар, следовательно, таможенный орган не имеет возможности проверить окончательный расчет за товар.

В соответствии с п. 3 сопроводительного письма ООО «Аркаим»: двустороннее согласование основных условий сделки по соответствующей поставке, ассортименту товара, количеству, цене за единицу измерения и общей цене по поставке, условиям поставки осуществляется в спецификации.

Согласно пункту 1.3 Контракта № СЕТ-АRМ/02-222 от 14.07.2020 «При поставке отдельных партий товара сторонами могут заключаться спецификации. Спецификации могут заключаться сторонами помимо прочего в отношении особо крупных партий товара для предотвращения путаницы при согласовании подлежащей поставки товарной партии. При незаключении сторонами спецификации поставка осуществляется на основании выставленного продавцом инвойса». Согласно пункту 5.5 «Порядок оплаты согласуется между сторонами путем электронной переписки при согласовании каждой конкретной поставки в рамках исполнения настоящего договора».

ООО «Аркаим» согласована с компанией «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED» Спецификация № СЕТ-АRМ/01-222 от 07.12.2020 к Контракту № СЕТ-АRМ/02-222 от 14.07.2020 (для предотвращения путаницы при согласовании подлежащей поставки товарной партии). Спецификация - это документ, в котором конкретизируются условия договора, уточняются детали и особенности.

Общество представило в таможенный орган проформу-инвойс № 001 от 30.12.2020 на сумму 170000.00 долл./США, инвойс № СЕТ-АRМ/01-222 от 07.12.2020 (в котором указана ссылка на проформу-инвойс № 001 и Контракт № СЕТ-АRМ/02-222). В предоставленной проформе отсутствует ссылка на спецификацию, позволяющая идентифицировать по какой именно поставке будет осуществляться оплата, указаны только реквизиты контракта.

Следовательно, не представляется возможным сопоставить представленную ООО «Аркаим» проформу-инвойс № 001 от 30.12.2020 со Спецификацией № СЕТ-АRМ/01-222 от 07.12.2020 и определить порядок оплаты конкретной партии товара.

В инвойсе № СЕТ-АRМ/01-222 от 07.12.2020 представленным Обществом, указаны условия оплаты - 180 дней с даты доставки товара на таможенную территорию Российской Федерации и таможенного оформления.

Согласно п. 5.5 Контракта № СЕТ-АRМ/02-222 от 14.07.2020 «Порядок оплаты согласуется между сторонами путем электронной переписки при согласовании каждой конкретной поставки в рамках исполнения настоящего договора. При согласовании каждой поставки стороны путем электронной переписки определяют, какая сумма должна быть оплачена в качестве предоплаты». Сторонами согласована Спецификация № СЕТ-АRМ/01-222 от 07.12.2020, являющая неотъемлемой частью Контракта, в которой указано: Оплата за товар в сумме производится на условиях предоплаты.

Также в таможенный орган представлено письмо Продавца от 07.12.2020, в котором Продавец уведомляет, что в отношении товаров, приобретенных по инвойсу № СЕТ-АRМ/01-222 от 07.12.2020 по Контракту № СЕТ-АRМ/02-222 от 14.07.2020, необходимо осуществить предоплату.

Сведения, указанные инвойсе № СЕТ-АRМ/01-222 противоречат условиям Контракта и согласованной Спецификация № СЕТ-АRМ/01-222. Следовательно, проследить каким образом осуществляется оплата за товар не представляется возможным.

Действительно, банком предоставлено 336 инвойсов и спецификаций по поставкам в рамках рассматриваемого контракта, но спецификации и инвойса от 07.12.2020 №СЕТ-АRМ/01-222 среди них нет.

Данные обстоятельства не позволили таможенному органу установить фактически уплаченную цену за товар, следовательно, таможенный орган не имеел возможности проверить окончательный расчет за товар.

В рамках проверки согласно запросу и для подтверждения цены фактически уплаченной за товар, у Общества запрошены документы об оплате ввозимых товаров, которые возможно идентифицировать с рассматриваемой поставкой (ведомость банковского контроля с оригинальной печатью банка, заявления на перевод, платежное поручение с отметками банка, swift, выписки с лицевого счета), а также пояснения относительно условий оплаты, предусмотренных Контрактом от 14.07.2020 № СЕТ-АRМ/02-2020.

В соответствии с сопроводительным письмом б/н от 01.12.2021 (сопроводительное), подписанным генеральным директором ООО «Аркаим» (далее - Общество) ФИО4, а именно пунктом 8, Обществом направляются банковские платежные документы (заявление на перевод № 40 от 29.01.2021). При этом в комплекте документов данное заявление ответствует. ВБК и валютная выписка на 29.01.2021, как заявлено в письме, также не предоставлены.

Таким образом, обществом не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты за товар, задекларированный по ДТ № 10216170/270121/0018622, что не позволило таможенному органу установить фактически уплаченную цену за товар, таможенный орган не имел возможности проверить окончательный расчет за товар.

Согласно п. 6 запроса документов и (или) сведений от 15.10.2021 № 16-10/37582 таможенным органом запрошены у ООО «Аркаим»: документы об оплате ввозимых товаров, которые возможно идентифицировать с рассматриваемой поставкой (ведомость банковского контроля с оригинальной печатью банка, заявления на перевод, платежные поручения с отметками банка, swift, выписки с лицевого счета). Пояснения относительно условий оплаты, предусмотренных Контрактом от 14.07.2020 № СЕТ-АRМ/02-222.

Письмом от 01.12.2021 № б/н (входящий Балтийской таможни от 07.12.2021 № РЕЕСТР») Общество представило запрошенные документы. В п. 8 сопроводительного письма указано, что ООО «Аркаим» направляются банковские платежные документы, заявление на перевод № 40 от 29.01.2021 по оплате ДТ № 10216170/270121/0018622 в размере 9247,22 долл.США, частичная оплата по ДТ № 10216170/250121/0018362 в размере 29046.33 и чатичная оплата по ДТ № 10216170/250121/0017194 в размере 2706,40 долл.США, дополнительное соглашение об оплате в адрес третьего лица, валютную выписку по состоянию на 29.01.2021 и ведомость банковского контроля.

Заявление на перевод № 40 от 29.01.2021,ВБК и валютная выписка на 29.01.2021, как заявлено в письме, не предоставлены. Таким образом, таможенный орган не имеет возможность проверить окончательный расчет за товар.

3. Прайс-лист производителя товаров, заверенный надлежащим образом содержащий ассортимент и цены предлагаемых товаров на официальном бланке компании Обществом не представлен. При этом Обществом представлена переписка с продавцом о невозможности предоставления данного документа.

Исходя из сопроводительного письма от 01.12.2021 б/н согласование номенклатуры и цен товара происходит следующим образом: ООО «Аркаим» направляет компании продавцу «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED» заказ на необходимость поставки конкретной номенклатуры и количества товаров (Заявка 1). Компанией продавцом «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED» направляется прайс-лист с указанием цен на данную номенклатуру товаров. После ознакомления с прайс-листом ООО «Аркаим» направляет компании продавцу заявку согласие на приобретение товаров по указанным ценам (Заявка 2). После этого продавцом выставляется инвойс, упаковочный лист и сторонами подписывается спецификация.

Таким образом, представленный Обществом прайс-лист продавца является коммерческим предложением, полностью дублирует инвойс, спецификацию и заявки, следовательно, не являются публичной офертой.

Прайс-лист продавца, представленный ООО «Аркаим» полностью дублирует инвойс, спецификацию и заявки.

Следовательно, представленный прайс-лист не является публичной офертой.

4. Обществом представлен договор оказания транспортных услуг б/н от 14.07.2020, в соответствии с которым (перевозчик) оказывает услуги по транспортировки экспортных/импортных/транзитных грузов. Исполнитель (перевозчик) выставляет счет за услуги согласно ставкам, указанным в тарифе и/или электронных сообщениях, направляемых заказчику. Факт оказания услуг подтверждается актом выполненных работ, подписанным двумя сторонами. Оплата услуг может быть произведена после оказания услуг в течение 3 дней с момента оказания услуги, в виде предоплаты, а также с отсрочкой в течение 90 дней календарных дней.

В подтверждение Обществом представлен инвойс от 17.12.2020 № АRК-53-00005 за фрахт контейнера MSKU8756221, 40'НС по маршруту Nasha- -Владивосток, банковские реквизиты для оплаты – DBSSSGSGX (свифт), 0669041470 (номер счета). Также представлен акт о выполненных работах № 000000004 от 17.12.2020, с указанием счета от 17.12.2020 № АRК-53-00005 и аналогичными сведениями. Следует отметить, что согласно положениям контракта фактом оказания услуг является подписание двумя сторонами акта о выполненных работах, при этом коносамент № MLVLV 206692485 датирован 12.01.2021, т.е. акт о выполненных работ был подписан до того, как фрахт был осуществлен.

Также Обществом представлено заявление от 09.02.2021 № 54 на перевод 26 500,00 USD (в назначении платежа 7 инвойсов, среди которых № АRК-53-00005 от 17.12.2020). В сопроводительном письме представлена информация о суммах по данным инвойсам, при этом сами счета не представлены, идентифицировать платеж не представляется возможным. Также следует отметить, что оплата по данному счету произведена на счет № 232522154259, заключено дополнительное соглашение от 09.02.2021 № 8 к договору оказания услуг о том, что часть оплаты за транспортные услуги должна производится на счет третьего лица (счет № 232522154259).

Банком АКБ «Приморье» (ПАО) предоставлен акт о выполненных работах № 15 от 08.02.2021, где перечислены 8 инвойсов, среди которых имеется рассматриваемый (от 17.12.2020 № АRК-53-00005), однако сведения, заявленные в актах, имею разночтения. Так, например, в акте, предоставленном банком, присутствует услуги оказанные по 8 инвойсам на общую сумму 29790,00 USD, рассматриваемый инвойс банком не предоставлен.

На основании фактов, изложенных в п.4 можно сделать вывод, что документы представленные банком и Обществом не корреспондируют между собой. В соответствии с п.3 ст. 40 ТК ЕАЭС, дополнительные начисления, к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

Согласно п. 3 Договора оказания транспортных услуг от 14.07.2020 «Факт оказания услуг подтверждается Актом выполненных работ, подписанным двумя сторонами». ООО «Аркаим» представило в таможенный орган акт о выполненных работах №000000004 от 17.12.2020, инвойс от 17.12.2020 № АКК-53-00005.

При этом коносамент № MLVLV 206692485 датирован 12.01.2021. Следовательно, акт о выполненных работах был подписан до того, как фрахт был осуществлен.

Согласно п. 18 запроса документов и (или) сведений от 15.10.2021 № 16-10/37582 таможенным органом запрошены у ООО «Аркаим»: договор транспортно-экспедиторского обслуживания, документы, предусмотренные договором ТЭО, счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, счета-фактура за вознаграждение экспедитора, банковские документы по оплате по оплате транспортировки и вознаграждения экспедитора, подтверждающие оплату расходов по перевозке в рамках данной поставки с отметками банка.

ООО «Аркаим» представлено заявление от 09.02.2021 № 54 на перевод 26 500,00 USD (в назначении платежа 7 инвойсов, среди которых № АRК-53-00005 от 17.12.2020). В пункте 22 письма от 01.12.2021 № б/н (входящий Балтийской таможни от 07.12.2021 № РЕЕСТР») Общество указало, что заявлением на перевод № 54 от 09.02.2021 осуществлена оплата по счетам: №№ АRК-53-00006, АRК-61-00005, АRК-56-00003, АRК-53-00005, АRК-63-00006, АRК-56-00007. Сами инвойсы ООО «Аркаим» таможенному органу представлены небыли.

Действительно, банком АКБ «Приморье» (ПАО) предоставлен акт о выполненных работах № 15 от 08.02.2021, где перечислены 8 инвойсов, среди которых имеется рассматриваемый (от 17.12.2020 № АRК-53-00005), однако сведения, заявленные в актах, имею разночтения. Так, например, в акте, предоставленном банком, присутствует услуги оказанные по 8 инвойсам на общую сумму 29 790,00 USD, рассматриваемый инвойс банком не предоставлен.

Следовательно, документы представленные банком и Обществом не корреспондируют между собой. В соответствии с п.3 ст. 40 ТК ЕАЭС, дополнительные начисления, к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

5. В результате анализа декларирования идентичных/однородных товаров в регионе деятельности ФТС России, выявлено декларирование идентичных товаров в регионе деятельности Владивостокской таможни по стоимости значительно выше, чем по проверяемой ДТ, так например, цена товара по проверяемой ДТ с артикулом ЕТ-ССУ-0001-6500-36 (количество 3832 шт) составляет 0.82 долл.США/шт, вместе с тем, по ДТ № 10702070/111120/0280093, цена идентичного товара (количество 4044 штук) составляет 3.22 долл.США/шт. Согласно электронным документам к ДТ № 10702070/111120/0280093, представлен инвойс выставленный «CHONGQING EYI TRADING COMPAMY LIMITED» от 27.09.2020 № Р2/89-2020, на условиях поставки FOB SHEKOU, CHINA. Следует отметить, что производитель, продавец, грузоотправитель, модель, артикул аналогичны рассматриваемым.

Согласно п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС: в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информации в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под идентичными товарами понимаются, товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, выявлены основания невозможности определения таможенной стоимости товаров по цене сделки - продажа товара или его цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену не может быть количественно определено. Методы 2-5 не применимы в связи с отсутствием в таможенном органе достоверной информации, отвечающей требованиям ст. 41-44 ТК ЕАЭС. В распоряжении таможенного органа имеется информация для определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товаров, сведения о котором заявлены в ДТ № 10216170/270121/0018622 таможенным органом использована информация о стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10702070/111120/0280093 (товар № 2) задекларирован товар (аналог товара № 1) по ДТ № 10702070/271120/0293317 (товар № 6) задекларирован товар (аналог товара № 2) по стоимости, превышающей заявленную организацией (ТС -177031,63 руб., вес нетто-837,24 кг.).

Источники, использованные таможенным органом в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров соответствует критериям, установленным статьями 37, 42 ТК ЕАЭС, а также является сопоставимым с имеющимися в отношении ввозимого товара сведениями.

Учитывая, что представленные обществом документы, сведения и пояснения не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений о таможенной стоимости товара и не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, заявленных в ДТ № 10216170/270121/0018622, решение Балтийской таможни от 06.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/270121/0018622, является правомерным.

ООО «Аркаим» в заявлении просит суд признать незаконными уведомления (уточнение к уведомлению) Балтийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.01.2022 №10100000/У2022/0000445.

Необходимо отметить, что уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.01.2022 №10100000/У2022/0000445 сформированы и направлены Центральным таможенным управлением в адрес ООО «ЕВРОТОРГ» и ООО «РСТК».

При указанных обстоятельствах, требования заявленные обществом не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.