Решение от 27 января 2026 г. АС Псковской области

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, <...>

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5593/2025
город Псков
28 января 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 января 2026 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лосевой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (ОГРН 1026000899275, ИНН 6025001060, адрес: 182113, Псковская обл., г. Великие Луки, переулок Водопроводный, д.10)

к обществу с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 182112, <...>)

о взыскании 6 058 796 руб. 39 коп.,

при участии в заседании:

от сторон - не явились, извещены,

установил:

муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» (далее - ответчик) о взыскании 6 058 796 руб. 39 коп., из которых: 5 815 814 руб. 58 коп. основного долга потребленного ресурса за август, сентябрь 2025 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.12.2016 №1977, 242981 руб. 81 коп. пеней за период с 11.09.2025 по 05.12.2025, а также судебных издержек.

В связи с оплатой долга истец отказался от взыскания долга - 5 815 814 руб. 58 коп. в судебном порядке, уточнил период и сумму пеней.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял уточнение исковых требований.

Истец и ответчик своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлены.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд установил следующее.

С 01.12.2016 между истцом и ответчиком действует единый договор №1977 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), в соответствии с пунктом 1 которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, в свою очередь ответчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 8 договора ответчик обязался производить оплату выставленных счетов за услуги водоснабжения и водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением ответчиком нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

За оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению Ответчику за август-сентябрь 2025 года были выставлены счет № 17301 от 31.08.2025 г., счет-фактура № 18358 от 31.08.25 г. на сумму 1 570 800 рублей 00 копеек, счет № 19589 от 30.09.2025 г., счет-фактура № 20775 от 30.09.2025 г. на сумму 2 191 580 рублей 16 копеек.

Ответчик принял оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению без каких-либо замечаний по их объему и качеству, что подтверждается подписанными актами оказанных услуг за август 2025 года № 17542/1977 от 31.08.25 г., за сентябрь 2025 г. № 19843/1977 от 30.09.2025 г.

В нарушении своих договорных обязательств Ответчик не произвел оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения за август-сентябрь 2025 года.

В соответствии с пп. е п.14 Договора: Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред причиненный водному объекту».

В соответствии с п.25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с п. 11 Договора № 1977 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 119 и п.195 Правил 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и оплата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

На основании п.п. «г» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Контроль за составом и свойствами сточных вод абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.

В соответствии с п. 2 Правил 644 под контрольным канализационным колодцем понимается колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с п. 30 и приложением № 5 Договора № 1977 у Ответчика контрольным колодцем является расположенный в месте врезки (выпуск в городскую канализацию) канализационный колодец КК-1 по ул. Новосокольническая д. 32, согласно схеме №1.

В соответствии с п.118 Правил 644: «В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами».

В Приложении 5 Правил 644 указан перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле предусмотренной п. 123 Правил 644.

В данный период в отношении Ответчика действует предоставленная им Декларация о составе сточных вод на 2025 год с указанием фактических показателей состава свойств сточных вод. В Декларации указано превышение нормативов состава свойств сточных вод по 1 показателю – фосфор общий и фосфор фосфатов, БПКпол, марганец, цинк.

Истцом были произведены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения Истца, на основании которых Ответчику выставлены на оплату: за август 2025 года счет № 17300 от 31.08.25 г., счет-фактура № 18357 от 31.08.25 г. на сумму 691 432 рубля 50 копеек, за сентябрь 2025 года счет № 19588 от 30.09.25 г., счет-фактура № 20774 от 30.09.25 г. на сумму 964 686 рублей 62 копейки.

Услуги приняты Ответчиком в полном объеме, о чем свидетельствуют подписанные им акты оказанных услуг №17543/1977 от 31.08.2025, №19844/1977 от 30.09.2025.

На территории города Великие Луки постановлением Администрации г. Великие Луки от 24.08.2020 г. № 1401 утверждены нормативы состава сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в систему канализации г. Великие Луки.

В соответствии с п.195 Правил 644 «Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Ответчик принял оказанные услуги за водоотведение с превышением нормативов состава сточных вод (НССВ) без каких-либо замечаний по их объему и качеству, что подтверждается подписанными актами оказанных услуг № 18362 от 31.08.2025 г., № 20647 от 30.09.2025 г.

Оплата за август-сентябрь 2025 года за водоотведение с превышением нормативов состава сточных вод (НССВ) по счету № 18117 от 31.08.25 г., счет-фактуре № 19172 от 31.08.25 г. на сумму 163 098 рублей 30 копеек, по счету № 20394 от 30.09.25 г., счет-фактуре № 21578 от 30.09.25 г. на сумму 234 217 рублей 00 копеек не произведена в связи с чем сумма долга составила 5 815 814 руб. 58 коп.

Направленная Ответчику претензия осталась без ответа.

Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке взятых на себя договорных обязательств, а также требований претензии, истец обратился в суд с настоящим иском, предъявив ко взысканию пени.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ).

Согласно подпункту "и" пункта 35 Правил №644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

На основании подпункта "г" пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила №728).

В соответствии с пунктом 2 Правил №728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами №644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

Согласно пункту 3 Правил №728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами №644, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.

В силу пункта 118 Правил №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил №644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В приложении №5 правил №644 указан перечень максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 195 правил №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 органам местного самоуправления городских поселений, городских округов и муниципальных районов рекомендовано установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 01.07.2020, во исполнение чего издано постановление Администрации города Великие Луки от 24.08.2020 №1401 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в систему канализации г. Великие Луки» (далее - Постановление №1401).

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

В подтверждение фактического исполнения взятых на себя обязательств по договору истцом в материалы дела представлены счета, счета-фактуры за спорный период, акты оказанных услуг, протоколы отбора проб, расчеты платы за сверхнормативный сброс и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Расчет задолженности за соответствующий период проверен судом и признан правильным; ответчиком возражений как по существу спора, так и по расчетам не заявлено.

При этом ответчиком произведена оплата основного долга в общей сумму 5 815 814 руб. 58 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

С учетом вышеизложенного, истец отказался от иска в части взыскания основного долга.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от заявленных требований в указанной части не противоречит закону, не нарушает права других лиц и, в соответствии со статьей 49 АПК РФ, принят судом.

Производство по делу в части требования о взыскании с ответчика основного долга в сумме 5 815 814 руб. 58 коп.. в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска в данной части.

Кроме того, поскольку ответчиком нарушены обязательства по оплате договора, истец на основании пункта 62 договора воспользовался правом на предъявление ответчику пеней в сумме 242 981 руб. 82 коп. пеней за период с 11.09.2025 по 05.12.2025 (в уточненной редакции исковых требований).

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Уточненный истцом расчет пеней проверен судом и признан правильным, соответствующим вышеуказанным нормам. Каких-либо возражений по уточненному расчету пеней от ответчика не поступило. Ходатайство об уменьшении размера пеней в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено, судом соответствующих оснований для снижения размера пеней не установлено.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, а также учитывая отсутствие оснований для снижения неустойки по правилам пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, вследствие чего оснований для снижения неустойки не усматривает.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 242 981 руб. 82 коп. неустойки.

Принимая во внимание результат разрешения спора, а также учитывая частичный отказ истца от иска в связи с добровольной оплатой ответчиком основного долга после обращения с иском в суд, в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 204 397 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца; государственная пошлина в сумме 2367 руб. 00 коп. (206 764 руб. (госпошлина при цене иска 6 058 796 руб. 39 коп.,) минус 204397 руб. (оплачено истцом)) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять отказ муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки в части требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» основного долга в размере 5 815 814 руб. 58 коп., производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» в пользу муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки 242 981 руб. 82 коп. пеней, а также 204 397 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» в доход федерального бюджета 2 367 руб. государственной пошлины.

На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья С.С.Лазарева