Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А73-3917/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3917/2019
г. Хабаровск
20 июня 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 19.06.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН <***> ИНН <***>, место нахождения: 682711, <...> м к западу от здания ПУ-34)

к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682460, <...>)

о взыскании 45 962 871 руб. 55 коп.,

третьи лица:

межмуниципальное (межрайонное) общество с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ОГРН <***>, 682446, <...>),

муниципальное унитарное предприятие «Энергетик» (ОГРН <***>, 682442, Хабаровский край, Николаевский район, ул. Комсомольская, д.2);

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный» (ОРГН 1102075000463, 682449, <...>),

при участии:

от истца – ФИО2, ФИО3 по доверенности от 06.02.2019 г.,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 20.05.2019 г.,

от МООО по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» - ФИО5 по доверенности № 18/15 от 06.05.2019 г., ФИО6 по доверенности от 14.03.2019 г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края с иском о взыскании задолженности за поставленное в рамках договора поставки нефтепродуктов №ФН-2019/СЗ-(соц) от 06.12.2016 топливо в сумме 45 962 871 руб. 55 коп.

В ходе судебного разбирательства определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены межмуниципальное (межрайонное) по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо», МУП «Энергетик», ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный», ООО «Коммунальщик».

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении иска в полном объеме, указывая на обязательство ответчика, как доверителя по договору поручения №11-2017-СЗ(соц) от 24.10.2016, оплатить поставленное в рамках договора поставки №ФН-2019/СЗ-(соц) от 06.12.2016 топливо. Ссылается при этом на п.1.2 договора поручения, согласно которому права и обязанности по сделкам, совершенным оператором (ООО «Межрайтопливо») в рамках настоящего договора поручения, возникают непосредственно у администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация). Кроме этого, указывает на оплату Администрацией денежных средств по платежным поручениям №899884, 899885 от 31.08.2018 с указанием на оплату по договору поставки от 06.12.2016. Кроме этого, указывает на то, что в силу Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ организация снабжения населения топливом в границах местного самоуправления относится к вопросам местного значения.

Представители ответчика и МООО «Межрайтопливо» возражают против удовлетворения иска, указывая на то, администрация не является участником правоотношений по договору поставки №ФН-2019/СЗ-(соц) от 06.12.2016. Топливо поставлено в адрес ресурсоснабжающих организаций (далее –РСО) на территории района - ООО «ЖКХ Многовершинный», ООО «Коммунальщик», МУП «Энергетик», две их которых (ООО «ЖКХ Многовершинный», ООО «Коммунальщик») выдали доверенности и заключили договоры поручения с Администрацией в рамках типовой схемы централизованного завоза топлива в муниципальные районы в Хабаровского края на 2017-2018 годы, утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 30.12.2016 №681 (далее –распоряжение №681), одна – МУП «Энергетик», зарегистрированная в ЕГРЮЛ 15.06.2017, по факту своего создания присоединилась к правоотношениям, регламентированным распоряжением №681. Указанные организации, помимо заключения договоров поручения с Администрацией, выдали соответствующие доверенности на имя Администрации, которая в ст. 976 ГК РФ передоверила эти полномочия ООО «Межрайтопливо», оформив нотариальные доверенности и договор поручения №11-2017-СЗ(соц) от 24.10.2016. Поэтому ответчик полагает, что Администрация в рассматриваемых правоотношениях являются поверенным, ООО «Межрайтопливо» - заместителем поверенного, оплатить полученное топливо обязаны доверители - РСО, что соответствует типовой схеме, утвержденной распоряжением №681.

Исследовав материалы дела, доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Основанием обращения в суд явилось наличие задолженности по оплате поставленного истцом в рамках рамочного договора поставки нефтепродуктов №ФН-2019/СЗ от 06.12.2016 топлива.

Согласно условиям договора истец является поставщиком, ООО «Межрайтопливо» является заказчиком.

В соответствии с пунктом 1.1 договора поставщик обязуется поставлять и оказывать услуги по организации отгрузки товара в адрес получателей/грузополучателей, а заказчик обеспечить приемку и оплату поставляемого товара по дополнительным соглашениям, в соответствии с условиями договора.

Источником финансирования по договору являются средства предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для социальных нужд северных муниципальных районов Хабаровского края (п.1.6).

Заказчик обязан своевременно производить оплату товара в соответствии с порядком, предусмотренным пунктами 5.1, 5.2 договора (п2.3.2).

Оплата каждой партии товара производится заказчиком поступившими от получателей и организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в договоре, при условии соблюдения поставщиком пункта 2.1.4 договора, на условиях отсрочки платежа 30 банковских дней с момента отгрузки товара на станции отправления, с возможностью полной или частичной предоплаты, если иной срок оплаты не устанавливается и не уточняется в дополнительном соглашении (п. 5.2).

Как следует из материалов дела, спорные поставки произведены в рамках дополнительных соглашений к договору поставки №64 от 02.10.2018, №65 от 12.11.2018, №66 от 12.11.2018, №67 от 03.12.2018, в пункте 3.3 которых также зафиксирована обязанность заказчика (ООО «Межрайтопливо») оплатить поставляемое топливо, указаны источники поступления средств и срок оплаты.

В подтверждение поставки топлива истцом в материалы дела представлены товарные накладные:

- №4592 от 05.10.2018 на сумму 33 360 000 руб. (доп.соглашение №64),

- №5237 от 12.11.2018 на сумму 3 387 500 руб. (доп.соглашение №65),

- №5235 от 12.11.2018 на сумму 544 410 руб., №5323 от 16.11.2018 на сумму 1 317 630 руб., №5315 от 21.11.2018 на сумму 737 872 руб. 80 руб., №5324 от 23.11.2018 на сумму 800 046 руб., №5578 от 05.12.2018 на сумму 1 050 316 руб. 80 коп. (доп.соглашение № 66),

- №5519 от 03.12.2018 на сумму 4 729 153 руб. 25 коп., №5803 от 21.12.2018 на сумму 792 471 руб. 60 коп., №5933 от 29.12.2018 на сумму 725 880 руб., №6207 от 31.12.2018 на сумму 1 184 999 руб. 10 коп. (доп.соглашение №67).

Все вышеуказанные товарные накладные составлены сторонами в рамках договора поставки №ФН-2019/СЗ от 06.12.2016, во всех накладных (т.д.2 л.д.41-77) имеются отметки ООО «Межрайтопливо» о получении товара.

Исследовав позицию истца о наличии у ответчика обязанности оплатить поставленную в рамках договора поставки от 06.12.2016 продукцию, суд установил следующее.

В материалы дела представлен договор поручения №11-2017-СЗ (соц) от 24.10.2016, заключенный между Администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края (Администрация) и ООО «Межрайтопливо» (Оператор) на организацию завоза нефтепродуктов и угля (далее топливо) для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в период навигации 2017-2019 гг., указанных в приложении №1 к договору (п.1.1).

Права и обязанности по сделкам, совершенным оператором в рамках настоящего договора поручения, возникают непосредственно у Администрации (п.1.2).

Администрация обязана в течение 5 дней, с момента заключения договора поручения выдать оператору нотариально удостоверенную доверенность на совершение действий, перечисленных в пункте 1.1 договора. В случае не предоставления доверенности в срок, указанный в настоящем пункте, оператор вправе не приступать к исполнению поручения (п.2.2.7).

Истец указывает, что договор поставки №ФН-2019/СЗ от 06.12.2016 заключен во исполнение ООО «Межрайтопливо» обязательств по договору поручения №11-2017-СЗ (соц) от 24.10.2016,, однако из текста договора поставки это не следует, администрация не поименована в качестве лица, обязанного к оплате и не принимала участия в заключении договора поставки.

Напротив, из буквального содержания договора поставки следует, что лицом, обязанным к оплате, является ООО «Межрайтопливо» (п.п.1.1, 2.3.2, 5.2, п.3.3 дополнительных соглашений).

В силу п.1 ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Согласно п.1 ст. 975 ГК РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Данное правило фактически продублировано сторонами при заключении договора поручения в п. 2.2.7. При этом в указанном пункте прямо прописано право оператора не приступать к исполнению поручения в случае непредоставления доверенности.

Материалами дела не подтверждается выдача доверенности от имени Администрации на имя ООО «Межрайтопливо» для исполнения действий, перечисленных в п.1.1 договора.

На основании изложенного, суд полагает, что Администрация не может являться лицом, обязанным к оплате топлива, полученного ООО «Межрайтопливо» в рамках договора поставки, в заключении которого Администрация не принимала участия, не поименована, при этом доказательств передачи Администрацией полномочий в порядке ст. 975 ГК РФ материалы дела не содержат.

Представленные в материалы дела нотариально удостоверенные доверенности от имени Администрации на ООО «Межрайтопливо» подтверждают передачу Администрацией в порядке передоверия полномочий по централизованной поставке топлива от ООО «ЖКХ Многовершинный», МУП «Энергетик» в рамках договоров поручения, заключенных РСО с Администрацией, что противоречит позиции истца, утверждающего, что в спорных правоотношениях ООО «Межрайтопливо» является непосредственным поверенным Администрации.

Следует отметить, что и позиция ответчика о том, что в спорных правоотношениях Администрация является поверенным, ООО «Межрайтопливо» - заместителем поверенного согласно ст. 976 ГК РФ, также не может быть признана судом правомерной, поскольку передача исполнения поручения другому лицу невозможна до оформления основного договора поручения. Между тем, материалами дела не подтверждается, что договоры поручения Администрации с РСО были заключены до заключения договора поручения №11-2017-СЗ (соц) от 24.10.2016.

Изложенное явилось основанием признания требований неправомерными и послужило основанием отказа в иске.

Судебные расходы отнесены на истца согласно ст. 110 АПК РФ, при этом судом учтено перечисление государственной пошлины в доход федерального бюджета при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Е. Яцышина