Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А60-35920/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-35920/2020
16 декабря 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Зориной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Д.Жигаловой рассмотрел дело №А60-35920/2020 по иску

открытого акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию Артемовский городской округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (ИНН 6602002670, ОГРН 1026600579818), Администрации Артемовского городского округа (ИНН 6602001531, ОГРН 1026600580270),

соответчики - муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа «Цветы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 10775 руб. 04 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 26.10.2020г. № 338,

от МУП АГО «Цветы» - ФИО2, представитель по доверенности от 25.03.2020 №2;

от Управления по городскому хозяйству и жилью АГО: не явился, извещен,

от МО АГО в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом АГО: не явился, извещен.

от МО АГО в лице Администрации АГО: не явился, извещен.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ОАО «ОТСК» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Комитета по управлению имуществом 10775 руб. 04 коп. – задолженности за электрическую энергию, потребленную в апреле 2020г. в отсутствие заключенного договора, а также просил взыскать пени, начисленные на сумму долга по день фактической уплаты долга.

Истец представил расчет суммы потребленного ресурса и документы в его обоснование, в том числе карточку показаний прибора учета.

Определением от 06.10.2020г. суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков муниципальное унитарное предприятие Артемовского городского округа «Цветы» и Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа, также уточнен ответчик по делу – муниципальное образование Артемовского городского округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа.

МУП АГО «Цветы» представило отзыв на иск, ссылается на отсутствие в деле доказательств перехода (регистрации) права хозяйственного ведения на спорные помещения, ссылается на договорные отношения между Комитетом и ООО «УК «Федерация», спорные помещения использовались ООО «УК «Большой Урал», ссылается на практику по аналогичному спору по делу № А60-14794/2020.

Управление по городскому хозяйству и жилью АГО представил отзыв на исковое заявление, считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, право оперативного управления в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Истец представить письменные пояснения по возражениям соответчиков.

Определением от 02.11.2020г. к участию в деле на стороне ответчика привлечена Администрация Артемовского городского округа.

Администрация АГО представила отзыв на исковое заявление, считает надлежащим ответчиком Комитет по управлению муниципальным имуществом АГО.

Истец в судебном заседании 09.12.2020г. заявил (письменно) ходатайство об отказе от исковых требований к МУП АГО «Цветы», (устно) об отказе от исковых требований к Управлению по городскому хозяйству и жилью АГО и от требований в части взыскания пеней, поскольку не указаны сумма и период начисления. Отказ принят судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Истцом также представлены дополнительные письменные пояснения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Артемовскому городскому округу на праве собственности принадлежат нежилые помещения № 2, 3, 104, 110, 111, 115- 118, 119-121, 123, 125, общей площадью 135 кв.м, расположенные по адресу: <...>, а также жилое помещение № 22 общей площадью 48.4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа выступает от имени Артемовского городского округа как лицо, в силу закона обязанное нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Между ОАО «ОТСК» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа сложились фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии на спорные объекты, соответствующий договор теплоснабжения не заключен.

Между тем, в апреле 2020г. истец производил поставку тепловой энергии на объекты ответчика, находящиеся в муниципальной собственности, на общую сумму 10775 руб. 04 коп., что подтверждается представленным в материалы дела счетом-фактурой от 30.04.2020г. № Т5132/2.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии. Поскольку между сторонами сложились фактические правоотношения по поводу поставки электроэнергии, ответчик обязан оплатить истцу стоимость отпущенного коммунального ресурса (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения).

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные правоотношения по поставке тепловой энергии.

Положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) именно органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В статье 215 ГК РФ указано, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ). Пунктом 3 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3 статьи 215 ГК РФ).

Требуемая истцом сумма является расходным обязательством Артемовского городского округа в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, сходящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Таким образом, бюджетное законодательство дает право и определяет возможность внесения средств на содержание своего муниципального имущества и относит эти обязательства к вопросам местного значения.

Согласно Положению о Комитете по Управлению имуществом Артемовского городского округа (утверждено Решением Артемовской Думы от 12.10.2005 № 590) имущество комитета по управлению имуществом является собственностью городского округа, считается закрепленным за комитетом по управлению имуществом на праве оперативного управления и отражается в его балансе. Комитет ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Артемовского городского округа.

Ведение реестра является обязанностью Комитета, формируется с целью закрепления объектов на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, обеспечение единого учета и своевременного отражения движения объектов муниципальной собственности. Держателем такого реестра является администрация города.

В случае принятия решения о внесении сведении в реестр, присваивается реестровый номер объекту, заноситься в реестр н в десятидневный срок подготавливается распоряжение о принятии муниципальной собственности и закреплении на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения муниципального имущества за муниципальными учреждениями, предприятиями с указанием присвоенного реестрового номера.

Отделом по управлению имуществом ежегодно, до определенного числа текущего года, подготавливается и представляется главе города годовой отчет об изменениях в Реестре, связанных с возникновением и прекращением права собственности муниципального образования за соответствующий год

Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой основные характеристики муниципального имущества и определяются на основании документов бухгалтерской отчетности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что взыскание долга необходимо производить с Артемовского городского округа в лице Комитета по управлению имуществом Артемовского городского округа.

При этом следует отметить, что Комитет по управлению имуществом Артемовского городского округа в данном случае участвовал в деле от имени муниципального образования как публично-правового образования и самостоятельного субъекта гражданско-правовых отношений (глава 5 ГК РФ), на основании пункта 2 статьи 125 ГК РФ.

Как следует из фактических обстоятельств дела, истец в апреле 2020 года поставил ответчику коммунальный ресурс на общую сумму 10775 руб. 04 коп.

Доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку размер задолженности по оплате отпущенной ответчику электроэнергии подтвержден материалами дела, истец правомерно в силу ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявил требование о взыскании с Комитета 10775 руб. 04 коп. основного долга.

При таких обстоятельствах требования истца к Артемовскому городскому округу в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа подлежат удовлетворению.

В рамках рассмотрения настоящего спора, истцом уточнены исковые требования, с учетом того, что постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2020г. по делу №А60-14974/2020, решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.11.2020г. по делу № А60-22221/2020 установлено отсутствие факта передачи МУП АГО «Цветы» и Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа в законном порядке спорных объектов, в связи с чем истец отказался от исковых требований к указанным лицам.

Отказ от исковых требований принят судом на основании ст. 49 АПК РФ, производство по делу в отношении МУП АГО «Цветы» и Управления по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа подлежит прекращению на основании положений п.4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи допущенной ответчиком просрочкой оплаты истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки на основании ч. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 - ФЗ «О теплоснабжении».

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в указанной части.

Поскольку отказ истца от части исковых требований заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, указанный отказ истца от части иска рассмотрен и принят арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании положений п.4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования к Артемовскому городскому округу в лице Комитета по управлению имуществом Артемовского городского округа удовлетворить.

Взыскать с Артемовского городского округа в лице Комитета по управлению имуществом Артемовского городского округа за счет бюджета в пользу открытого акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания» долг в сумме 10775 руб. 04 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб.

В части требований к муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Цветы» и Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа и требования о взыскании пеней производство по делу прекратить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Л. Зорина