Решение от 24 января 2019 г. по делу № А43-35270/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-35270/2018

город Нижний Новгород 24 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Полозовой Дарьи Владимировны (шифр дела 3-884)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Безруковой Е.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>)

к ответчикам: 1) муниципальное образование Шарангский муниципальный район Нижегородской области в лице Администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>), 2) общество с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" (ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (ОГРН <***>)

о взыскании 11 923,21 руб. задолженности, пени с первого ответчика

о взыскании 8 611,21 руб. задолженности, пени со второго ответчика

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность от 28.12.2018),

от первого ответчика: ФИО2 (доверенность от 29.12.2017),

от второго ответчика: ФИО3 (доверенность от 05.07.2018),

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 13.11.2018)

УСТАНОВИЛ:


Истцом заявлены требование о взыскании с первого ответчика 11 923,21 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в период с 01.10.2016 по 18.10.2016; 4 627,34 руб. пени, начисленных за период с 19.11.2016 по 31.08.2018, а также пени, начиная с 01.09.2018 по день фактической оплаты задолженности, о взыскании со второго ответчика 8 611,21 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в период с 19.10.2016 по 31.10.2016г., 3 341,98 руб. пени, начисленных за период с 19.11.2016 по 31.08.2018, а также пени, начиная со 01.09.2018 по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения принятого в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 307, 309, 395, 539, 544 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), и мотивированы неисполнением ответчиками обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения.

Представитель первого ответчика с уточненными исковыми требованиями не согласен, признал исковые требования по первоначальным исковым требованиям, а именно, в размере 10 598,41 руб. задолженности за период с 01.10.2016 по 16.10.2016, а также 3 847,83 руб. пени за период с 19.11.2016 по 31.08.2018 и далее по день фактической оплаты.

Представитель второго ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь указанными правилами и учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В период с 01.10.2016 по 31.10.2016 через объекты электросетевого хозяйства: КТП-ТВ/В 250/10/0,4 кВ (диспетчерский номер ТП-76), ВЛ-10 кВ и ВЛ-0,4 кВ истец поставлял конечным потребителям электроэнергию.

Согласно расчету истца задолженность ответчиков по оплате фактических потерь электроэнергии в указанных объектах за октябрь 2016 г. составила 20 534,42 руб.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о ее взыскании.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец (далее - ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород») является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области, осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц.

Третье лицо (далее - ПАО «МРСК Центра и Приволжья») является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации либо на праве собственности или на ином законном основании. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

В процессе транспортировки электрической энергии по электрическим сетям, в силу технологических процессов, возникают нормативные потери и сверхнормативные потери электрической энергии, которые входят в состав фактических потерь. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее - Правила №861).

В соответствии с п. 53, 54, 55 Правил №861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам.

Пунктом 4 статьи 26 и пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пунктом 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Объект электросевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В пунктах 50, 51 Правил N 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X (пункт 129 Основных положений N 442).

В пункте 130 Основных положений N 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Судом установлено, что при передаче электроэнергии конечным потребителям по точкам поставки, территориально расположенным в зоне обслуживания истца как гарантирующего поставщика, используются спорные объекты электросетевого хозяйства, в которых в заявленном периоде возникали потери.

Факт принадлежности в спорный период спорных объектов электросетевого хозяйства (наружные сети электроснабжения: комплексной трансформаторной подстанции КТП-ТВ/В 250/10/0,4 кВ, ВЛ-10 кВ и ВЛ-0,4 кВ, расположенных по адресу: <...>, первому ответчику подтвержден самим первым ответчиком в ходе рассмотрения дела, а также актами технологического присоединения и разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, свидетельствами о праве собственности на земельные участки, на которых расположены объекты.

В силу статьи 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

17.10.2016 Администрацией Шарангского муниципального района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" (арендатор) заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства №1.

Сторонами под протокол указано, что переданные объекты электросетевого хозяйства являются объектами движимого имущества в связи с чем договор аренды не подлежит государственной регистрации.

На основании указанного договора по акту приема-передачи движимого имущества от 19.10.2016 арендатору переданы все спорные объекты электросетевого хозяйства, что следует из текста договора, акта и пояснений ответчиков.

Таким образом, на ответчиках лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством за период владения объектами на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 стоимость потерь электроэнергии в принадлежащих ответчикам сетях составила 20 534,42 руб.

На основании данных, полученных от третьего лица о количестве электрической энергии поступившей в принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующею поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), определен объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии, поставленной в спорный период.

Расчет объема полезного отпуска, представленный истцом, судом проверен и признан верным, подтверждается актами первичного учета электроэнергии, поступившей в сеть и переданной из сети, балансами электроэнергии в сетях не тарифицированных владельцев электросетевого оборудования, не опровергнут ответчиком.

Расчет объема фактических потерь проверен судом и признан правильным. Стоимость фактических потерь в сетях ответчиков определена, исходя из тарифов истца, утвержденных в установленном порядке.

Контррасчет объема и стоимости потерь ответчики не представили.

Доводы второго ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" об отсутствии у них статуса сетевой организации в спорный период, а также о том, что обязанным лицом по оплате заявленной суммы потерь за весь спорный период в данном случае является собственник имущества, подлежат отклонению в силу следующего.

Как уже приводилось выше, пунктом 4 статьи 26 и пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пунктом 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены не только сетевые организации, но и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (абз.1 ст. 606 ГК РФ).

Факт передачи объектов электросетевого хозяйства по договору аренды второму ответчику подтверждается актом приема-передачи от 19.10.2016, подписанным сторонами без возражений. В связи с чем с момента принятия объектов арендатор стал иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие у него статуса сетевой организации в данном случае не освобождает его от оплаты заявленных ко взысканию потерь.

Довод первого ответчика о том, что обязанность по оплате потерь лежит на собственнике до момента заключения договора аренды (17.10.2016) также отклоняется судом, поскольку в силу п. 3.1.1 договора аренды обязательство арендодателя по передаче арендатору имущества считается исполненным с момента подписания акта приема-передачи сторонами, и в силу п. 4.2.1 арендатор вправе использовать имуществ с момента подписания акта приема-передачи.

Поскольку договор аренды является реальным договором и имущество передано арендатору (поступило в его фактическое законное владение) лишь 19.10.2016, то именно с указанной даты прекратилось обязательство первого ответчика и возникло обязательство второго ответчика по оплате потерь.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с муниципального образования Шарангский муниципальный район Нижегородской области в лице Администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области 11 923,21 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в период с 01.10.2016 по 18.10.2016, с общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" 8 611,21 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за период с 19.10.2016 по 31.10.2016 подлежат удовлетворению.

Остальные доводы сторон являлись предметом исследования в суде первой инстанции и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Кроме того истцом заявлены требования о взыскании с первого ответчика 4 627,34 руб. пени с 19.11.2016 по 31.08.2018 и далее по день фактической оплаты, со второго ответчика – 3 341,98 руб. пени с 19.11.2016 по 31.08.2018 и далее по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений N 442).

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате потерь электрической энергии.

Судом установлено, что расчет неустойки истцом произведен в соответствии с действующим законодательством, с учетом момента возникновения обязательства по оплате фактических потерь электроэнергии в размере, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным.

При таких условиях, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Наряду с этим, истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков почтовых расходов понесенных истцом ввиду направления в адрес ответчиков искового заявления. Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат. Истцом представлены квитанции об оплате почтовых расходов на 48,50 руб. в отношении каждого из ответчиков. Таким образом, понесенные истцом почтовые расходы подлежат отнесению на ответчиков.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчиков.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с муниципального образования Шарангский муниципальный район Нижегородской области в лице Администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>) за счет местного бюджета в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН <***>) 11 923,21 руб. задолженности, 4 627,34 руб. пени, пени с суммы задолженности в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.09.2018 до момента фактического исполнения обязательства (по день уплаты задолженности кредитору), а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 48,50 руб. почтовых расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН <***>) 8 611,21 руб. задолженности, 3 341,98 руб. пени, пени с суммы задолженности в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.09.2018 до момента фактического исполнения обязательства (по день уплаты задолженности кредитору), а также 48,50 руб. почтовых расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Полозова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС Энерго НН" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Шарангского муниципального района Нижегородской области (подробнее)
ООО * "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (подробнее)