Решение от 13 декабря 2017 г. по делу № А64-7682/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

№ А64-7682/2017
13 декабря 2017 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.А. Игнатенко

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Н.А. Громовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

к Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Теплоресурсы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Тамбовская область, г. Мичуринск

о взыскании 13 471,15 руб.

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 03.02.2017 г. №19;

от ответчика: ФИО2, председатель ликвидационной комиссии (приказ №188 от 10.04.2017 г.).

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Теплоресурсы» о взыскании суммы излишне понесенных Фондом расходов на выплату ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет в размере 13 471,15 руб.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное разбирательство в первой инстанции.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика предъявленные требования не признал, считает, что предприятие не является выгодоприобретателем по данному спору.

Из материалов дела следует, что 02.12.2016 г. в территориальный орган Фонда социального страхования поступил электронный реестр со сведениями ТОГУП «ТЕПЛОРЕСУРСЫ» необходимыми для назначения и выплаты ФИО3 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Во исполнение приказов территориального Фонда ФИО3 было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 05.12.2016 г. по 31.08.2017 г.

11.09.2017 г. страховщику стало известно, что трудовые отношения между ТОГУП «ТЕПЛОРЕСУРСЫ» и ФИО3 прекращены 13.06.2017 г., то есть ФИО3 с 14.06.2017 г. утратила право на получение страхового обеспечения в территориальном органе Фонда социального страхования.

Поскольку пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет , при отсутствии сведений о прекращении застрахованным лицом со страхователем трудовых отношений, было выплачено в полном объеме, за период с 14.06.2017г. по 31.08.2017г. излишние расходы Фонда соцстраха составили 13 471,15 рублей.

29.09.2017 г. Фондом социального страхования в адрес ТОГУП «ТЕПЛОРЕСУРСЫ» было направлено письмо №01-18/6804-13678 с предложением в пятидневный срок с момента его получения возместить излишне понесенные региональным отделением Фонда расходы в сумме 13 471,15 руб. Данное письмо осталось без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доводы сторон и представленные в материалах дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (пункт 3 Положения). Решение о назначении и выплате пособия принимается Фондом в течение 10 календарных дней со дня их получения (пункт 8 Положения).

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений части 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также - Федеральный закон № 255-ФЗ) суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (статья 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Статьей 11.1 настоящего закона установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, условием выплаты пособия за счет средств фонда социального страхования является то, что пособие выплачивается застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

После прекращения трудовых отношений между сторонами трудового договора прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Ответственность за непредставление сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами за счет средств фонда социального страхования, в том числе и об увольнении работника, лежит на работодателе.

На основании пункта 4 (2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с работником трудовых отношений.

Представление страхователем сведений о прекращении трудовых отношений напрямую влияет на исчисление размера пособия, так как в силу вышеприведенных норм права при увольнении прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

В связи с чем ФИО3 с момента увольнения утратила право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет фонда социального страхования согласно подпункту «в» пункта 39 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», поскольку утратила статус застрахованного лица. Излишне перечисленная на лицевой счет ФИО3 сумма пособия является федеральной собственностью.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Установив, что излишняя выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет произошла вследствие непредставления Обществом сведений о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом, суд считает, что указанная сумма представляет собой убытки, понесенными фондом социального страхования по смыслу положений части 2 статьей 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Теплоресурсы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Тамбовская область, г. Мичуринск в пользу Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов сумму излишне понесенных территориальным органом Фонда расходов на выплату ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 13 471,15 руб.

Взыскать с Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Теплоресурсы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Тамбовская область, г. Мичуринск в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, <...>.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья В.А. Игнатенко