Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А73-588/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-588/2020
г. Хабаровск
28 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 мая 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СЕНАТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 682970, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 105005, <...>; адрес филиала: 680031, <...>)

о взыскании 1 570 457 руб. 65 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 28.10.2019 № ЖК01-92,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СЕНАТ» (далее – истец, ООО «СЕНАТ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании 1 570 457 руб. 65 коп., в том числе: 1 559 411 руб. 82 коп. - задолженность за оказанные услуги по водоотведению по контракту № 265-к/2019 от 09.11.2018 «на оказание услуг водоотведения для нужд казарменно-жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в 2019 году» за период ноябрь 2019 года и 11 045 руб. 83 коп. – неустойка (пени) за просрочку оплаты. Истец также просит взыскать с ответчика неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 16.12.2019 по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 27.01.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-588/2020, назначено предварительное судебное заседание на 26.02.2020 в 17 часов 00 минут.

Определением от 26.02.2020 дело назначено к судебному разбирательству на 09.04.2020 в 11 часов 00 минут.

Определением от 20.03.2020 в связи с введенными мерами по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции дата судебного разбирательства изменена на 27.04.2020 в 10 часов 40 минут.

Определением от 27.04.2020 дата судебного разбирательства повторно изменена в связи с продлением данных мер на 20.05.2020 в 14 часов 30 минут.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации в открытом доступе в сети Интернет.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, ссылалась на оплату ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности за ноябрь 2019 года в размере 1 559 411 руб. 82 коп. платежным поручением № 160158 от 23.01.2020, на отсутствие оснований для начисления и взыскания неустойки.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «СЕНАТ» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Абонент) заключен контракт № 265-к/2019 от 09.11.2018 на оказание услуг водоотведения для нужд казарменно-жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в 2019 году (далее - контракт) с протоколом разногласий от 09.11.2018.

Согласно пункту 1.1 контракта Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте.

Цена контракта установлена согласно выделенным лимитам бюджетных обязательств и составляет 18 278 400 руб. 00 коп. без учета НДС (пункт 3.1).

Датой начала приема сточных вод является «01» января 2019 года (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 6.2 контракта расчетный период равен одному календарному месяцу (с 01 числа по 30 (31) число месяца).

Пунктом 6.3 контракта (в редакции протокола разногласий) определено, что счет и акт за оказанные услуги по водоотведению выставляются Абоненту до 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Абонент оплачивает фактически оказанную услугу по водоотведению до 15 числа месяца. Следующего за расчетным согласно выставленного счета, счет-фактуры и акта приемки-передачи, и возвращает в адрес Организации ВКХ подписанный и заверенный гербовой печатью акт оказанных услуг. В случае, если до 10 числа Организация ВКХ не получит подписанный Абонентом акт оказанных услуг, указанный акт считается принятым сторонами в полном объеме в выставленном виде.

Согласно пункту 16.3 контракта в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего контракта Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от Абонента уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из материалов дела, во исполнение своих обязательств по контракту ООО «СЕНАТ» в ноябре 2019 года оказало ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России услуги водоотведения на общую сумму 1 559 411 руб. 82 коп., оформило акт № 1218 от 30.11.2019, счет на оплату № 1218 от 30.11.2019, которые направило Абоненту.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в установленный контрактом срок обязательство по оплате оказанных услуг не исполнило. В результате образовалась задолженность в размере 1 559 411 руб. 82 коп.

Претензией от 17.12.2019 № 600, направленной в адрес Абонента, ООО «СЕНАТ» требовало в течение 3-х дней с момента получения претензии погасить задолженность. В противном случае оставляло за собой право обратиться в арбитражный суд за взысканием суммы долга, а также неустойки за несвоевременное исполнение договорных обязательств.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России претензию оставило без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «СЕНАТ» с настоящим иском в Арбитражный суд Хабаровского края.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 781 ГК РФ).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт оказания истцом услуг водоотведения ответчику в рамках контракта № 265-к/2019 от 09.11.2018 в ноябре 2019 года на сумму 1 559 411 руб. 82 коп. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается.

Как следует из искового заявления, задолженность ответчика по оплате оказанных услуг водоотведения за спорный период составляет 1 559 411 руб. 82 коп.

Возражая на иск, ответчик ссылается на оплату долга в полном объеме до принятия судом искового заявления к производству, в подтверждение в материалы дела представлено платежное поручение № 160158 от 23.01.2020.

Однако истец требования не уточнил, факт оплаты долга не опроверг.

Поскольку ответчиком представлены доказательства оплаты суммы задолженности, в удовлетворении искового требования ООО «СЕНАТ» о взыскании основного долга в размере 1 559 411 руб. 82 коп. следует отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки (пени) в размере 11 045 руб. 83 коп. и пени по день фактической оплаты долга в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 6.4 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В контракте стороны согласовали условие о неустойке за нарушение Абонентом срока оплаты в ином размере.

Так, согласно пункту 16.3 контракта, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего контракта Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от Абонента уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязательства по оплате оказанных услуг водоотведению за ноябрь 2019 года. Следовательно истец правомерно заявил требование о взыскании пени.

Расчет пени на сумму 11 045 руб. 83 коп. произведен истцом в соответствии с пунктом 16.3 контракта, исходя из суммы долга 1 559 411 руб. 82 коп., за период просрочки оплаты с 16.12.2019 по 18.01.2020 (34 дня) с применением ключевой ставки Банка России 6,25 %. При этом истец просит взыскать пени по день фактической оплаты долга.

Учитывая, что основной долг оплачен ответчиком 23.01.2020, судом самостоятельно произведен расчет пени за период просрочки с 16.12.2019 по 23.01.2020 (39 дней) с применением ключевой ставки Банка России 6,25 %, действовавшей на день фактической оплаты долга. Размер пени составил 12 670 руб. 22 коп.

Оснований для применения статьи 401 ГК РФ и освобождения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по контракту судом не установлено.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 333 ГК РФ в случаях, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10).

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

В пункте 77 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд дает оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Доказательства несоразмерности подлежащей взысканию пени последствиям ненадлежащего исполнения обязательства и доказательства возможности получения истцом необоснованной выгоды ответчик в материалы дела не представил, в связи с чем не имеется оснований для уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах исковое требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 12 670 руб. 22 коп.

Поскольку иск удовлетворяется частично, принимая во внимание, что основной долг оплачен ответчиком до принятия судом искового заявления к производству, судебные расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям путем взыскания с ответчика в сумме 232 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СЕНАТ» неустойку (пени) за период с 16.12.2019 по 23.01.2020 в размере 12 670 руб. 22 коп. и судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 232 руб. 00 коп., всего 12 902 руб. 22 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин