Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А21-13144/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-13144/2021
город Калининград
28 марта 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 22 марта 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2022 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Талалас Е.А.,

рассмотрев исковое заявление Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации ГО «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Комитет городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград»

о взыскании 1908, 05 рублей задолженность за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.08.2019 по 30.06.2021 года, расходов по оплате госпошлины,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.06.2021, паспорту, диплому.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.11.2021, паспорту, диплому.

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, паспорту, диплому.

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации ГО «Город Калининград» (далее - ответчик) о взыскании 1908, 05 рублей задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.08.2019 по 30.06.2021 года, расходов по оплате госпошлины, третье лицо: Комитет городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград».

Определением суда от 16.12.2021 исковое заявление принято к производству.

От истца поступили дополнительные пояснения. Документы приобщены к материалам дела.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв с возражениями относительно исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Предприятие является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора - с 01.01.2019г.

На основании части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) и пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №641» (далее–Правила № 1156) договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 8(4) Правил №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с приложением типовой формы договора было размещено на официальном сайте регионального оператора www.esco39.ru. 12.12.2018г.

Отсутствие договора на обращение с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в письменной форме не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ и на основании п.8 раздела II типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно лицевому счету № <***> собственником жилого помещения по адресу: <...> является администрация городского округа «Город Калининград». По информации, изложенной в письме от 13.05.2021 № и-кми-15/9912, от имени собственника жилого помещения в многоквартирном доме, находящейся в казне муниципального образования городского округа, выступает комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград».

Общая сумма задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО по данному жилому помещению за период с 01.08.2019 по 30.06.2021 составляет 1908 (одна тысяча девятьсот восемь) рублей 05 копеек.

Отказ ответчика добровольно исполнить требования истца послужил основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг подтверждается материалами дела, доказательства оплаты задолженности ответчиком суду не представлены.

Доводы ответчика о временном отсутствии проживающих в спорном помещении лиц – потребителей услуги, а также о том, что норматив накопления твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Калининградской области для многоквартирных домов на юридических лиц не установлен, судом отклоняются, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, и в рассматриваемом случае возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом, до заселения жилых помещений.

Учитывая изложенное, исходя из того, что с 01.01.2019г. истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Калининградской области, обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, ответчик обязан оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления; принимая во внимание отсутствие доказательств самостоятельного вывоза и утилизации ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, суд находит исковые требования о взыскании задолженности в размере 1908,05 рублей правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат удовлетворению путем взыскания с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу их федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации городского округа «Город Калининград» в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в размере 1 908,05 рублей за период с 01.08.2019 по 30.06.2021 года, 2 000 рулей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить истцу из федерального бюджета 1233 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья Е.А. Талалас

(подпись, фамилия)