Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А32-52659/2018Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации Дело № А32-52659/2018 г. Краснодар 28 июня 2019 года Резолютивная часть решения изготовлена 22 мая 2019г. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2019г. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Орловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Саградян, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт», г. Геленджик (ИНН <***> ОГРН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог», г. Геленджик (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 413 465 руб. 36 коп. за период с августа по сентябрь 2018, в судебном заседании участвуют: от истца: ФИО1 – доверенность от 18.03.2019, от ответчика: не явился, уведомлен, акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог» о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 413 465 руб. 36 коп. за период с августа по сентябрь 2018, а также расходов по оплате госпошлины. Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил. Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд завершил предварительное заседание и открыл заседание арбитражного суда первой инстанции. В связи с необходимостью выполнения определения суда по делу в судебном заседании 15 мая 2019 г. судом объявлен перерыв до 22 мая 2019 г. до 17 час. 30 мин. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле. От истца поступили в материалы дела дополнительные пояснения во исполнение определения суда, которые приобщены к материалам дела. Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 АПК РФ. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора. В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. Как следует из материалов дела, в зоне деятельности АО «НЭСК» как гарантирующего поставщика находится электросетевой комплекс СНТ «Геолог»: ТП-3-66 ВЛ-6 кВ АС-70 L=4000 м, расположенный на территории СНТ «Геолог» по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, п. Марьина Роща. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 08.12.2011 г., данный электросетевой комплекс присоединен к электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» от ВЛ-6 кВ, прис. «МР-1» АС-70. Ответчик, являясь владельцем электросетевого комплекса: ТП-3-66 ВЛ-6 кВ АС-70 L=4000 м, расположенного на территории СНТ «Геолог» по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, п. Марьина Роща, обязан приобретать электроэнергию в целях собственного потребления и компенсации фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащем ему объекте электросетевого хозяйства. Согласно расчетам истца потери в сетях ответчика за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 составили в общую сумму 413 465 руб. 36 коп. Поскольку ответчиком не выполняются обязательства по оплате потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему электрических сетях, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Принимая решение, суд исходил из следующего. Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ)). В пункте 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Пунктом 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442) принято в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству. В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Как установлено в пункте 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442). В соответствии с п. 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в данном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных этим документом и приложением № 3. Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии. В пункте 50 Правил № 861 определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. В части 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Как следует из материалов дела, в зоне деятельности АО «НЭСК» как гарантирующего поставщика находится электросетевой комплекс СНТ «Геолог»: ТП-3-66 ВЛ-6 кВ АС-70 L=4000 м, расположенный на территории СНТ «Геолог» по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, п. Марьина Роща. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 08.12.2011 г. № б/н, данный электросетевой комплекс присоединен к электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» от ВЛ-6 кВ, прис. «МР-1» АС-70. Пунктом 2 Правил № 861 установлено, что акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок. Гарантирующий поставщик выставляет СНТ «Геолог» разницу между показаниями узла учета, находящегося в подстанции, и суммы объема электроэнергии потребителей, которые находятся с гарантирующим поставщиком на прямых договорах. Потребители субъектами данных правоотношений не являются и не имеют возможности контролировать потребление электроэнергии по их сетям абонентами, опосредованно получившим электроэнергию АО «НЭСК». Все потребители истца являются владельцами сетей каждый в своих границах балансовой принадлежности, следовательно, потери электроэнергии могли возникнуть на спорной линии электроснабжения как в сетях ответчика, так и в сетях других потребителей. Из акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности между филиалом ОАО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» и СНТ «Геолог» от 08.12.2011, подписанного обеими сторонами, следует, что СНТ «Геолог» является собственником электросетевого хозяйства: кабельных линий 6 кВ, АС-70 L=4000 м, трансформаторной подстанции ТП-3-66. Данный акт не оспорен, не расторгнут и является действующим. Информации об ином собственнике материалы дела не содержат. Таким образом, представленный в материалы дела акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 08.12.2011 г. № б/н свидетельствует о принадлежности ответчику спорных объектов электрохозяйства по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. В обоснование заявленных требований истец представил первичные документы, на основании которых определен объем потерь энергии, а именно: расшифровки начислений, показания прибора учета, акты приема-передачи электрической энергии, счета-фактуры. Как следует из расчета истца, гарантирующий поставщик выставляет СНТ «Геолог» разницу между показаниями узла учета, находящегося в подстанции, и суммы объема электроэнергии потребителей, которые находятся с гарантирующим поставщиком на прямых договорах. Согласно расчету истца потери за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 составили на общую сумму 413 463 руб. 36 коп. Изучив представленные документальные доказательства, судом установлено, что в заявленную сумму исковых требований истцом включены потери также за февраль 2018, выставленные ответчику к оплате в августе 2018. Ответчиком, представленный истцом расчет потерь не опровергнут, контррасчет в материалы дела не представлен. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Как следует из положений частей 1 - 5 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Согласно отраженному в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, опровергающие правомерность заявленных требований, а также доказательства, свидетельствующие о полном выполнении ответчиком обязательств по оплате потерь, возникших в принадлежащих ему сетях, за февраль, август-сентябрь 2018, на общую сумму 413 465 руб. 36 коп., то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Расходы по уплате госпошлины по иску по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика. Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 70, 71, 110, 137, 156, 163, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог», г. Геленджик (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт», г. Геленджик (ИНН <***> ОГРН <***>) стоимость фактических потерь электроэнергии в размере 413 465 руб. 36 коп. за период с августа по сентябрь 2018, а также расходы по оплате госпошлины в размере 11 269 руб. Возвратить акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт», г. Геленджик (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 447 руб., уплаченную платежным поручением № 748 от 25.10.2018. Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Судья А.В. Орлова Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АО "НЭСК" в лице филиала АО "НЭСК" "Геленджикэнергосбыт" (подробнее)Ответчики:СНТ "Геолог" (подробнее)Судьи дела:Орлова А.В. (судья) (подробнее) |