Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А32-26473/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

350000, г. Краснодар, ул. Постовая,32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-26473/2018

г. Краснодар

28.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2018.

Полный текст решения изготовлен 28.11.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», г. Сочи обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала, г. Сочи о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 960 322 руб. 39 коп, а также расходы по госпошлине в размере, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования ПАО «Кубаньэнерго»,

при участии:

от истца: ФИО1 - доверенность,

ФИО2 – доверенность,

ответчика: ФИО3 - доверенность,

соответчик: ФИО4 – доверенность.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», г. Сочи (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала, г. Сочи (далее-ответчик), о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 960 322 руб. 39 коп, а также расходы по госпошлине в размере.

Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик против удовлетворения иска в заявленном размере, возражал, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» пояснил занимаемую правовую позицию, представил отзыв на исковое заявление, а также дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела, в удовлетворении иска в заявленном размере возражал.

В судебном заседании объявлен перерыв до 22.11.2018 до 15-25 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, выслушав представителей сторон и лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих исковых требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

Между истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) и ответчиком (потребителем) заключен договор энергоснабжения от №266497 от 30.12.2011 (далее – договор энергоснабжения), предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора).

Потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п. 3.2.1. договора), поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 3.2.7. договора), осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 3.2.8. договора), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ (п. 3.3.15. договора), беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ГП, и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (п. 3.2.17. договора).

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Абзацем 9 пункта 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 (далее - Основные положения N 442), установлена обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета.

Также пунктом 41 Основных положений N 442 на потребителя электрической энергии возложена обязанность по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Правил № 6 установлено, что силовое электрооборудование подстанций, электрических сетей и электроустановок Потребителя должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено средствами электроавтоматики и телемеханики в соответствии с установленными правилами (п.2.6.1. правил).

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В соответствии с п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

10.03.2017 по телефону горячей линии ПАО «Кубаньэнерго» поступила заявка в Хостинский участок реализации и развития услуг Хостинского района электрических сетей филиала ПАО «Кубаньэнерго» - Сочинские электрические сети от представителя ООО «Пансионат с лечением «Кристалл». Поступление заявки зафиксировано в журнале учета заявок на оказание услуг по организации учета Хостинского УРиРУ №216/1-39 .

15.03.2017 специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети прибыли на объекты заявителя. В ходе проведения проверки расчетных приборов учета в электроустановках ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» выявлены нарушения норм и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, а именно обнаружено, кроме прочего то, что токоведущие части в электроустановках открыты и свободны для доступа, что недопустимо, так как может привести к причинению вреда жизни и здоровья людей.

В этой связи, приборы учета потребителя не были допущены в эксплуатацию, и было указано на необходимость устранения недостатков, о чем составлены Акты проверки расчетных приборов учета от 15.03.2017 №16093573, 16085509,16085510.

19.06.2017 от АО «Пансионат с лечением «Кристалл» поступила заявка на оказание услуги по опломбировке расчетных приборов учета в связи с устранением выявленных в 15.03.2017 года замечаний.

20.06.2017 специалисты ПАО «Кубаньэнерго» выехали на объекты потребителя и выявили, что токоведущие части так и не приведены в соответствие, а также что у потребителя номинальные значения, установленных вводных коммутационных аппаратов и номинальные значения трансформаторов тока не соответствуют максимальной мощности, определенной технической документацией.

Потребление электроэнергии, превышающее определенное технической документацией, является нарушением действующего законодательства. Кроме того потребление электроэнергии, превышающее определенное технической документацией создает угрозу перегрузки электроустановок, как потребителей так и сетевой организации, что может повлечь возникновение пожаров и причинение вреда жизни и здоровью людей, а так же нанесение материального ущерба.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон электроснабжение ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» осуществляется по второй категории надежности электроснабжения.

В соответствии с пунктом 14 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности электроснабжения осуществляется заявителем самостоятельно.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств первой категории надежности, внезапный перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания.

Аналогичное определение категории надежности энергопринимающих устройств содержится и в пункте 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204 (ПУЭ 7). При этом в пункте 1.2.19, 1.2.20 названных Правил указано, что электроприемники первой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для переключения нагрузки между независимыми источниками электроэнергии или переключением нагрузки с основного питания на аварийное, в случаях аварии или любого другого сбоя в работе системы электроснабжения используется устройство автоматического ввода резерва (далее АВР), либо схемы с механическими или электромагнитными блокировками, не позволяющими осуществить единовременное включение двух независимых источников питания.

В энергопринимающих установках ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» отсутствуют устройства АВР, что нарушает надежность электроснабжения объектов и Правила устройства электроустановок.

Правилами технической эксплуатации установлено, что силовое электрооборудование подстанций, электрических сетей и электроустановок Потребителя должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено средствами электроавтоматики и телемеханики в соответствии с установленными правилами (п.2.6.1. правил).

Кроме того, аналогичные условия согласованы между ПАО «ТНС Энерго Кубань» и Истцом в договоре энергоснабжения. Условиями договора энергоснабжения, а именно в п.3.2.7 на ответчика возложены следующие обязанности:

а) поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметре надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установлений автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Требования к расчету значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемых при заключении и исполнении договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями с потребителями услуг (договоров энергоснабжения гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями с потребителями электрической энергии установлены приказом от 23.06.2015 №380 Министерства энергетики Российской Федерации «О порядке расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии».

Согласно пункта 2 данного приказа, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности определяются в виде диапазонов допустимых значений коэффициента реактивной мощности, задаваемых максимальным значением коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок электрической сети, соблюдение которых обеспечивается потребителями посредством соблюдения режимов потребления электрической энергии (мощности) либо использования устройств компенсации реактивной мощности, и минимальным значением.

Отсутствие АВР приводит к угрозе возникновения аварийных электроэнергетических режимов в сети.

Расчетные значения, подтверждающие условия соблюдения ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» режимов потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации предоставлены не были.

В этой связи ПАО «Кубаньэнерго» выдано предписание о необходимости установки АВР, выполнении расчета компенсации реактивной мощности и установке устройств компенсации реактивной мощности с автоматическим выключателем.

Согласно пункта 144 Основных положений №442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Кроме того, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Прибор учета потребителя находится не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, ввиду чего потребителю не начисляется величина потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В этой связи 20.06.2017 ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» было выдано предписание на приведение схемы электроснабжения в соответствие, так как потери ему не начисляются.

Аналогичная правовая позиция о необходимости соблюдения потребителем Правил и других нормативно-технических документов, обеспечивающих надежность электроснабжения объектов, изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Ф08-7835/2018 от 10.10.2018.

26.06.2017 в адрес филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети поступило обращение от ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», согласно которому потребитель гарантировал устранения выявленных замечаний до 01.12.2017.

На основании данного письма специалистами сетевой организации 26.06.2017 расчетные приборы учета электрической энергии были допущены в эксплуатацию, но потребителю было выдано повторное предписание.

Согласно пункту 176 «Основных положений», результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

При этом, сетевая организация передает гарантирующему поставщику копии актов проверки приборов учета в течение 3-х рабочих дней после их составления.

В силу пункта 179 «Основных положений», в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Руководствуясь указанными нормами, гарантирующим поставщиком произведен расчет стоимости электроэнергии, отпущенной им за период с 01.03.2017 по 30.06.2017 в точки поставки № 104, 105, 106, 107. Согласного представленному в материалы дела расчету, сумма отпущенной электроэнергии за указанный период составляет 5 017 457,11 руб. Судом расчет проверен и признан арифметически и методологически верным. Судом также установлено, что на сегодняшний день стоимость электроэнергии за спорный период оплачена потребителем.

При таких обстоятельствах, Суд установил, что расчет соответствует требованиям действующего законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований Истца не усматривается.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Поскольку, при подачи иска истцом госпошлина не была оплачена, таким образом госпошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Взыскать с ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», г. Сочи (ИНН <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 42802 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья П.А. Дунюшкин