Решение от 29 августа 2024 г. по делу № А03-17681/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-17681/2023

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2024 года Решение изготовлено в полном объеме 29 августа 2024 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мутылиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска» (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/220401001), место нахождения: 659303, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ринел» (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/220401001), место нахождения: 659330, <...>) об обязании устранить недостатки в выполненных работах, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Ринел» (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/220401001), место нахождения: 659330, <...>) ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности; от ответчика: не явился;

от третьего лицо: не явился,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» (далее – истец, заказчик) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Ринел» (далее – ответчик, подрядчик) об устранении недостатков в выполненных по муниципальному контракту № Ф.2020.00030 от 05.08.2020 работах.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Ринел» ФИО1 (далее – третье лицо).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 702, 721, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим качеством выполненных работ.

Производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы.

Ответчик отзыв на иск с документальным обоснованием своей позиции не представил, в порядке статьи 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Выслушав представителя истца, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № Ф.2020.00030 от 05.08.200 (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта, подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по благоустройству общественной территории сквера «Льнокомбинат» в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск».

Подрядчик обязуется выполнить работы по контракту и сдать объем работ, предусмотренных контрактом, заказчику в соответствии с условиями контракта (пункт 6.1.1 контракта).

Ответчик передал истцу результаты выполненных работ, что подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 №№ 1,2.

В ходе эксплуатации объекта обнаружены недостатки в выполненных работах.

Претензией № 1652 от 29.06.2023 истец потребовал от ответчика безвозмездно устранить выявленные в ходе эксплуатации объекта недостатки.

Поскольку ответчиком требование истца оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что между сторонами контракта возникли правоотношения, которые регулируются положениями главы 37 ГК РФ – подряд, а также положениями ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05 апреля 2013г.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на

основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд; по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода (статья 721 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Для выяснения качества выполненных подрядчиком работ и причин возникновения недостатков определением суда от 25.01.2024 была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО Экспертно - правовой центр «Ваше право» ФИО3 и ФИО4; на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Имеются ли в работах, выполненных по муниципальному контракту

№ Ф.2020.00030 от 05.08.2020 по благоустройству сквера «Льнокомбинат» в г. Бийске, недостатки? Если да, то какие?

2. Каковы причины возникновения обнаруженных недостатков (производственные, эксплуатационные, иные)? Каковы виды и объемы работ необходимы для устранения обнаруженных экспертами недостатков?

По результатам проведенных исследований экспертами составлено заключение № 24-06-01 (далее - заключение экспертов № 24-06-01).

Согласно ответам экспертов на поставленные вопросы, работы по благоустройству сквера «Льнокомбинат» в г. Бийске, выполненные на основании муниципального контракта № Ф.2020.00030 от 05.08.2020, имеют следующие дефекты:

Механические повреждения асфальтобетонного покрытия (фото 30,31);

Отсутствие ремонта асфальтобетонного покрытия в месте отбора проб (фото

32); Застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 33); Трещины асфальтобетонного покрытия (фото 34 - 37);

Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением

требований нормативной документации (фото 38,39);

Выкрашивание резинового плиточного покрытия (фото 40 - 45); Износ резинового плиточного покрытия (фото 46-49);

Повреждение ограждений площадок (фото 50,51);

Отслоение тротуарной плитки облицовки лестничных маршей (фото 52-57); Разрушение тротуарной плитки облицовки лестничных маршей (фото 58-63); Отсутствие тротуарной плитки облицовки лестничных маршей (фото 64,65); Отслоение плитки облицовки лестничных бортиков (фото 66,67);

Отсутствие крепления плитки облицовки лестничных бортиков на анкерные

болты (фото 68,69);

Отсутствие плитки облицовки подпорной стенки и беседки(фото 70,71);

Отсутствие крепления плитки облицовки подпорной стенки и беседки на

анкерные болты(фото 72,73);

Водонасыщение образцов асфальтобетона отобранных из верхнего слоя

покрытия не соответствует требованиям нормативной документации (приложение

№ 3 к настоящему Заключению);

Зерновой состав асфальтобетонной смеси отобранной из нижнего слоя

покрытия не соответствует требованиям нормативной документации (приложение

№ 4 к настоящему Заключению);

Водонасыщение образцов асфальтобетона отобранных из нижнего слоя

покрытия не соответствует требованиям нормативной документации (приложение

№ 4 к настоящему Заключению). Выявленные дефекты нарушают требования:

СП 78.13330.2012 ««СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85»;

СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная

редакция СНиП III-10-75»;

ГОСТ Р 58407.5-2019«Дороги автомобильные общего пользования.

Асфальтобетон дорожный. Методы отбора проб из уплотненных слоев дорожной

одежды»;

ГОСТ Р 58726-2019«Покрытия полимерные и резиновые плиточные.

Технические условия»;

ГОСТ 9128-2013 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и

асфальтобетон. Технические условия»;

ОДМ 218.3.036-2013 «Рекомендации по технологии санации трещин и швов

в эксплуатируемых дорожных покрытиях»;

Муниципального контракта № Ф.2020.00030 от 05.08.2020г. на

благоустройство общественной территории сквера «Льнокомбинат» в рамках

муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск».

В результате проведенных исследований эксперты приходят к выводу, что причинами возникновения выявленных дефектов являются:

Механические повреждения асфальтобетонного покрытия: Причиной возникновения данного дефекта является выполнение работ по очистке снежно-ледяных отложений в зимний период.

Отсутствие ремонта асфальтобетонного покрытия в месте отбора проб: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение требований нормативной документации при отборе образцов из асфальтобетонного покрытия.

Застой воды на асфальтобетонном покрытии: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (несоблюдение толщины укладываемого слоя, недостаточная ровность и однородность слоев основания, нарушение температуры укладываемой асфальтобетонной смеси).

Трещины асфальтобетонного покрытия: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (отсутствие подготовки основания перед укладкой асфальтобетонного покрытия, уменьшение толщины слоев основания и покрытия, нарушение технологии устройства слоев дорожной одежды и уплотнения смеси), применение строительных материалов низкого качества, старение органического вяжущего (битума).

Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

Выкрашивание резинового плиточного покрытия: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства резинового плиточного покрытия.

Износ резинового плиточного покрытия: Причиной возникновения данного дефекта является износ резинового плиточного покрытия в процессе эксплуатации.

Повреждение ограждений площадок: Причиной возникновения данного дефекта является механические воздействия в процессе эксплуатации.

Отслоение тротуарной плитки облицовки лестничных маршей, Отсутствие тротуарной плитки облицовки лестничных маршей, Отслоение плитки облицовки лестничных бортиков, Отсутствие плитки облицовки подпорной стенки и беседки: Причиной возникновения данных дефектов является нарушение требований нормативной документации и муниципального контракта при выполнении работ.

Разрушение тротуарной плитки облицовки лестничных маршей: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства тротуарной плитки.

Отсутствие крепления плитки облицовки лестничных бортиков на анкерные болты, Отсутствие крепления плитки облицовки подпорной стенки и беседки на анкерные болты: Причиной возникновения данных дефектов является нарушение требований муниципального контракта при выполнении работ.

Водонасыщение образцов асфальтобетона отобранных из верхнего слоя покрытия не соответствует требованиям нормативной документации, Водонасыщение образцов асфальтобетона отобранных из нижнего слоя покрытия не соответствует требованиям нормативной документации: Причиной возникновения данных дефектов является нарушение технологии производства строительных работ и/или нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси (укладка асфальтобетонной смеси с нарушением температурного режима, меньшее количество проходов катка при выполнении работ по уплотнению смеси, несоответствие состава асфальтобетонной смеси составу, указанному в руководящем документе (регламенте, лабораторном подборе) на данную смесь).

Зерновой состав асфальтобетонной смеси отобранной из нижнего слоя покрытия не соответствует требованиям нормативной документации: Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси.

Для устранения дефектов в работах по муниципальному контракту

№ Ф.2020.00030 от 05.08.2020 по благоустройству сквера «Льнокомбинат» в г. Бийске необходимо выполнить следующие работы:

Демонтаж асфальтобетонного покрытия: Верхний слой - 2539,2 м2; Нижний слой - 2507,51 м2.

Устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации:

Верхний слой - 2539,2 м2; Нижний слой - 2507,51 м2. Замена резинового плиточного покрытия - 6 м2.

Укладка отсутствующей тротуарной плитки облицовки лестничных маршей - 2,12 м2.

Укладка отслоившейся тротуарной плитки облицовки лестничных маршей1,35 м2.

Замена тротуарной плитки облицовки лестничных маршей - 19,53 м2.

Укладка отсутствующей плитки облицовки лестничных бортиков -3,62 м2. Укладка отслоившейся плитки облицовки лестничных бортиков - 2,37 м2.

Крепление плитки облицовки лестничных бортиков на анкерные болты9,12 м2.

Укладка отсутствующей плитки облицовки подпорной стенки и беседки8,1м2.

Крепление плитки облицовки подпорной стенки и беседки на анкерные болты - 46,04 м2.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не заявляли, документально результаты экспертизы не опровергли.

Оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы в рассматриваемом случае не имеется.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721) (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 8.5. контракта результат выполненной работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям контракта о качестве работ. Предельный срок обнаружения ненадлежащего качества выполненных работ составляет пять лет. Указанный срок начинает течь с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2. Гарантия качества результата работы, распространяется на все, составляющие результат работ.

Гарантийный срок на выполнение работ составляет:

установка бортового камня и устройство асфальтобетонного покрытия: в течение 5 лет;

устройство освещения: в течение 5 лет;

по нижнему слою асфальтобетонного покрытия - 5лет; по верхнему слою асфальтобетонного покрытия - 5лет; на основании дорожной одежды - 5лет;

гарантийный срок на устройство плитки тротуарной декоративной (брусчатка) - 5 лет;

на малые архитектурные формы: в течение 2 лет;

гарантийный срок на применяемые материалы и оборудование: в соответствии со сроком, устанавливаемым заводом- изготовителем;

устройство газона - 3 года; устройства ограждения металлические - 5 лет; устройство резино-полимерное покрытие - 5 лет.

Учитывая, что акты выполненных работ формы КС-2 подписаны сторонами 30.10.2020, то требование о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ заявлено истцом в пределах гарантийного срока.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа была выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Ответчик доказательств отсутствия своей вины в имеющихся дефектах, причиной которых является нарушение требований к работам или материалам, не представил.

То обстоятельство, что соглашением от 28.03.2022 контракт был расторгнут по соглашению сторон, не имеет определяющего значения для разрешения настоящего спора, поскольку, по общему правилу, расторжение договора не прекращает гарантийные обязательства (абзац второй пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора»).

При изложенных обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Ринел» в течение 30

дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить

недостатки в работах, выполненных по муниципальному контракту № Ф.2020.00030 от 05.08.2020, выполнив следующие работы: 1. Демонтаж асфальтобетонного покрытия: Верхний слой - 2539,2 м2; Нижний слой - 2507,51 м2.

2. Устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами,

обеспечивающими отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями

муниципального контракта и нормативной документации: Верхний слой - 2539,2 м2; Нижний слой - 2507,51 м2. 3.Замена резинового плиточного покрытия - 6 м2.

4. Укладка отсутствующей тротуарной плитки облицовки лестничных

маршей -2,12 м2.

5. Укладка отслоившейся тротуарной плитки облицовки лестничных маршей

- 1,35 м2. 6. Замена тротуарной плитки облицовки лестничных маршей - 19,53 м2.

7. Укладка отсутствующей плитки облицовки лестничных бортиков - 3,62 м2.

8. Укладка отслоившейся плитки облицовки лестничных бортиков - 2,37 м2.

9. Крепление плитки облицовки лестничных бортиков на анкерные болты9,12 м2.

10. Укладка отсутствующей плитки облицовки подпорной стенки и беседки8,1м2.

11. Крепление плитки облицовки подпорной стенки и беседки на анкерные болты - 46,04 м2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ринел»в пользу муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» 246 000 руб. судебных издержек по экспертизе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ринел» в доход федерального бюджета РФ 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Сосин