Решение от 1 августа 2025 г. по делу № А56-32115/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32115/2025
02 августа 2025 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шелемы З.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" (адрес: Россия 191024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2011, ИНН: <***>)

к акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Краснознамёнец" (адрес: 195043, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2011, ИНН: <***>)

о взыскании 8.347 руб. 17 коп.

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Краснознамёнец" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 8.347 руб. 17 коп. в возмещение убытков; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на 8.347 руб. 17 коп., начиная со дня вступления решения в законную силу по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период.

Определением от 21.04.2025 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

В государственной собственности находится земельный участок площадью 244 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, вблизи дома 46, литера АН, прилегающий к земельному участку площадью 1285 кв.м с кадастровым номером 78:11:0006184:6 по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 109, литера А (далее – ЗУ).

В соответствии с утвержденными Положениями, размещенными на сайте https://www.gov.spb.ru/, государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга проводит Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО); государственную политику в сфере контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга проводит Комитет по контролюза имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ).

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – Учреждение) создано от имени субъекта Российской Федерации –города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербургаот 28.01.2011 № 87 «О создании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

В соответствии с Уставом, Учреждение уполномочено на проведение мероприятий, связанных с осуществлением действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга,а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга,и государственная собственность на которые не разграничена, от третьих лици их имущества, незаконно находящихся на указанных земельных участках.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Учреждение с 01.08.2017 находится в ведении ККИ, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения«Центр повышения эффективности использования государственного имущества» путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» изменен тип Учреждения на казенное учреждение.

Как указывает истец, актом обследования ЗУ от 13.09.2024, проведенного на основании задания ККИ от 11.09.2024 № 7092, сотрудниками ККИ установлено, что восточнее здания по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 46, литера АН расположена территория площадью 1529 кв.м (далее – Территория). Территория используется неустановленными лицами для разборки автотранспортных средств и хранения (складирования) запасных частей к автотранспорту.

Часть Территории огорожена металлическим ограждением смешанного типа (далее – Ограждение). Доступ на Территорию не ограничен, предоставлен. Пеший доступ и доступ автотранспорта осуществляется со стороны Челябинской улицы.

На Территории размещаются: контейнеры складского назначения (далее – Контейнеры); одноэтажное строение с признаками капитальности площадью 44,1 кв.м (далее – ОКС 1); легковозводимая конструкция площадью 57 кв.м (далее – Конструкция 1); легковозводимая конструкция площадью 232 кв.м (далее – Конструкция 2); легковозводимая конструкция площадью 46 кв.м (далее – Конструкция 3); легковозводимая конструкция площадью 184 кв.м (далее – Конструкция 4); навес для хранения кузовных деталей от автомобилей (далее – Конструкция 5); одноэтажное строение складского назначения площадью 115 кв.м (далее – Строение).

Вблизи Конструкции 3 и Конструкции 4 размещаются отвалы песка, используемого для очищения кузовных деталей ремонтируемого (разбираемого) автотранспорта: кузовные детали разукомплектованных автотранспортных средств; бывшие в употреблении автомобильные шины (далее – Мусор).

Ограждение соответствует критериям, установленным Приложением № 2к Правилам благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

На момент обследования установить лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на Территории не представилось возможным.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Кадастр 2» в состав Территории входят: земельный участок площадью 1285 кв.м с кадастровым номером 78:11:0006184:6 по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 109, литера А, с видом разрешенного использования – «Для промышленных объектов», имеющего статус – «Ранее учтенный» (далее – Участок 1), в отношении Участка 1 зарегистрировано право собственности юридического лица АО «НПП «Краснознамёнец» (ИНН <***>) и право аренды физического лица ФИО1. ОКС 1, ОКС 2, Конструкция 1, Конструкция 2, Конструкция 5, часть Ограждения и Контейнеры размещаются в границах Участка 1; земельный участок площадью 244 кв.м из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц (далее – Участок 2). Конструкция 3, Конструкция 4, часть Ограждения, протяженностью 7 м размещаются в границах Участка 2.

ОКС 1 является объектом капитального строительства – зданием площадью 44,1 кв.м с кадастровым номером 78:11:0006184:3042 по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 109, литера А. В отношении ОКС 1 зарегистрировано право аренды физического лица ФИО1.

Часть Строения площадью 101 кв.м размещается в границах Участка 1,а часть Строения площадью 14 кв.м размещается на Участке 2.

Мусор размещается на земельном участке из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц.

Участок 1 и Участок 2 в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р не включены.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Аренда» Участок 2 договорными отношениями с КИО не обременен.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Реестр» участок 1 и Участок 2 в Реестре собственности Санкт-Петербурга не учтены.

В соответствии с информаций, размещенной на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в отношении Участка 1 зарегистрированы следующие права (обременения): собственность № 78-78-32/112/2012-266 от 30.03.2012; аренда № 78:11:0006184:6-78/011/2021-4 от 03.02.2021.

В отношении ОКС 1 зарегистрированы следующие права (обременения): собственность 78-78-32/087/2012-128 от 30.03.2012; аренда 78:11:00006184:3042-78/011/2021-4 от 29.01.2021.

В отношении ОКС 2 права (обременения) не зарегистрированы.

Таким образом, актом обследования выявлены нарушения: самовольное занятие земельного участка (Участка 2 при размещении части Строения, Конструкций 3-4); признаки нарушения законодательства в части самовольного размещения движимого имущества (части Ограждения, Конструкции 3 и Конструкции 4).

На Конструкции 4 размещено уведомление о добровольном освобождении земельного участка.

В уведомлении от 13.09.2024 № б/н серии УЮ № 010991 содержится требование о необходимости освобождения ЗУ в срок до 17.09.2024, с указанием на то, что, в случае неисполнения настоящего уведомления, Учреждением будет осуществлено освобождение ЗУ от лиц, незаконно находящихся на ЗУ, и их имущества в принудительном порядке, расходы, связанные с освобождением Участка (включая демонтаж, вывоз и хранение имущества на складе), подлежат возмещению в порядке регресса в соответствии с действующим законодательством.

Служебной запиской от 13.11.2024, составленной инженером отдела по освобождению объектов недвижимости установлено, что на момент прибытия рабочей группы 12.11.2024 на освобождаемом ЗУ по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, вблизи дома 46, литера АН, прилегающего к земельному участку площадью 1285 кв.м с кадастровым номером 78:11:0006184:6 по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 109, литера А находились две легковозводимые конструкции общей площадью 244 кв.м и часть ограждения протяженностью 7 кв.м. Объект передан подрядчику.

Поскольку требование уведомления ККИ пользователем не исполнено, в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 02.11.2024 № 01-27-5237/24-0-0 о незаконном использовании ЗУ, и принятии мер, направленных на его освобождение.

Учреждение 03.06.2024 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, заключило с ООО «Теннис Хаус» контракт № КГЗ-3/2024 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга.

Актом от 12.11.2024 Объект передан подрядной организации для выполнения работ.

В рамках вышеуказанного контракта ООО «Теннис Хаус» выполнило работы по освобождению ЗУ, стоимость которых составила 8.347 руб. 17 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о возмещении убытков.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).     Основаниями для удовлетворения требования о взыскании убытков являются факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер убытков.

Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в иске о возмещении убытков.

Как усматривается из материалов дела за АО «НПП «Краснознамёнец» зарегистрировано право собственности в отношении Участка 1.

Истец в своем иске указывает на то, что выявлены нарушения: самовольное занятие земельного участка (Участка 2 при размещении части Строения, Конструкций 3-4); признаки нарушения законодательства в части самовольного размещения движимого имущества (части Ограждения, Конструкции 3 и Конструкции 4). На Конструкции 4 размещено уведомление о добровольном освобождении земельного участка.

При этом истцом не представлено доказательств использования земельного участка площадью 244 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, вблизи дома 46, литера АН, прилегающего к земельному участку площадью 1285 кв.м с кадастровым номером 78:11:0006184:6 по адресу: Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 109, литера А, ответчиком.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В удовлетворении иска Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" (ИНН: <***>) к акционерному обществу "НАУЧНОПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНОЗНАМЁНЕЦ" (ИНН: <***>) отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Шелема З.А.