Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А71-349/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 349/2019
г. Ижевск
03 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи М.В. Кубатко, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Завьялово Энерго", с. Завьялово Завьяловского района УР (ОГРН <***> ИНН <***>)

третьи лица:

1. Открытое акционерное общество «МИЛКОМ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. Общество с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" в лице Удмуртского филиала ООО "ЕЭС-Гарант", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2996881 руб. 36 коп. долга, пени, с последующим начислением

при участии представителей:

от истца: Безымянный Д.Ю. – представитель по доверенности от 26.05.2017

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2019

от третьих лиц: не явились (извещены)

у с т а н о в и л:


Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее истец, ФСК) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Завьялово Энерго", с. Завьялово Завьяловского района УР (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее ответчик, общество) о взыскании 2996881 руб. 36 коп. долга за период январь - август 2018 года по договору № 1354/П, а также пени за период с 20.02.2018 по 30.11.2018 с последующим начислением в порядке абзаца 5 пункта 2 ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об элетроэнергетике».

Определением суда от 04.02.2019 исковое заявление принято к производству.

Определениями суда от 25.04.2019, от 03.06.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора привлечены Открытое акционерное общество «МИЛКОМ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "ЕЭС-Гарант" в лице Удмуртского филиала ООО "ЕЭС-Гарант", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве на иск (л.д. 109), указывает, через принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства происходит переток электроэнергии, услуги ответчика как смежной сетевой организации, посредством сетевого хозяйства которой оказываются услуги по передаче электрической энергии до точек присоединения конечных потребителей, оплачиваются ПАО «МРСК Центра и Поволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» как котлодержателем при схеме взаиморасчетов «котел сверху». Возникающие в сетях ответчика потери (технологический расход) оплачиваются в адрес гарантирующего поставщика АО «Энергосбыт Плюс».

Общество обращает внимание суда, что истец участником указанных отношений не является, каких-либо услуг ответчику не оказывает, переток электрической энергии между сетями истца и ответчика отсутствует, так же как и технологическое присоединения между сетями сторон.

Общество указывает, акты об оказанных услугах, учета электрической энергии и интегральных актов были ответчиком рассмотрены и возращены без подписания.

Как следует из материалов дела, в окончательной редакции договор оказания услуг по передаче по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) № 1354/П согласован не был.

В период с января по август 2018 года ответчику были оказаны услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС), объем фактического отпуска электрической энергии из единой национальной (общероссийской) электрической сети в спорные периоды подтверждается сводными актами учета электрической энергии и интегральными актами учета электрической энергии и составляет: в январе 2018 - 0 кВт/ч; в феврале 2018 - 116 409 кВт/ч; в марте 2018 - 374 453 кВт/ч; в апреле 2018 - 287 484 кВт/ч; в мае 2018-227 518 кВт/ч;в июне 2018 - 214 332 кВт/ч; в июле 2018 - 197 180 кВт/ч; в августе 2018 - 204 628 кВт/ч.

На основании изложенного, истцом был произведен расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, с учетом величины заявленной мощности для использования при определении стоимости договора оказания ПАО "ФСК ЕЭС" услуг по передаче э/э по ЕНЭС на 2018 год, размер которой составил 1,666 МВт (приложении № 5 к договору).

Направленные в адрес ответчика акты оказанных услуг, возвращены сопроводительным письмом № 66 от 04.02.2019 без подписания, образовавшаяся задолженность в размере 2719305 руб. 82 коп. с НДС (расчет прилагается) не погашена.

Направленная в адрес ответчика претензия исх. № МА-2618 от 28.04.2018 (л.д. 67) оставлена последним без удовлетворения и ответа.

Указанные обстоятельства послужили истца основанием для обращения в суд с иском о взыскании 2996881 руб. 36 коп., из которых 2719305 руб. 82 коп. долг за период январь-август 2018 года и 277575 руб. 54 коп. пени с последующим начислением начиная с 01 декабря 2018 года в порядке абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В соответствии с п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункта 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах № 861.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил № 861).

Объект электросетевого хозяйства - Подстанция 220/110/10 кВ 250000 кВА Ижевск, <...> принадлежит на праве собственности ПАО «ФСК «ЕЭС», свидетельство о ГРП 18 АА 859166 от 29.07.2009, сторонами спора указанный факт не оспорен, иное ответчиком не представлено.

К электроустановке ячейке отходящей КЛ-ЮкВ Ks246 Тип КРУ2-10Э (инвентарный номер 0602-2-14-74711) технологически соединены воздушные и кабельные линии 10 кВ Lобщ.=2,444 км, в том числе; кабельная линия от ТП «Ижевск» ф.246 до РУ яч.2-1,4 км (в 1 кабель марки ААБ 3* 185); воздушная и кабельная линия от «Буммаш» яч,17 до яч 5, в том числе воздушная - 0,5 км (в 1 кабель марки АС 3*50), кабельная -0,2км (в I кабель марки ААШв 2* 120); кабельная линия от Яч.3 до котельной – 0,24км (в 2 кабеля по 0,12км марки ААБ 3*70); кабельная линия от Яч.4 до трансформатора №2 0,016 км(в 1 кабель марки ААБ 3*150); кабельная линия от яч.9 до Фабрики мороженного - 0,07 км ( в 1 кабель марки ААБ 3*150); кабельная линия от яч. 12 до ТН2-0,010км (в 2 кабеля по 0.005км марки ААБ 3*120), находящиеся на балансе ОАО «Милком».

Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «МИЛКОМ» от 12.02.2014 (оборот л.д. 21-24), установлены границы:

балансовой принадлежности на болтовом присоединении кабельных наконечников КЛ 10 кВ в ячейке фидера № 246. Оборудование ячейки 10 кВ -принадлежность Исполнителя (ФСК). Кабельные наконечники и кабель 10 кВ - принадлежность Потребителя;

эксплуатационной ответственности на болтовом присоединении кабельных наконечников КЛ 10 кВ в ячейке фидера №246. Ответственность за техническое состояние электрооборудования ячейки филера №246 несет Исполнитель (ФСК). Ответственность за техническое состояние кабельных наконечников КЛ 10 кВ и контактов болтового соединения несет Потребитель.

Однолинейной схемой соединения электроустановок ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Милком» стороны согласовали точки присоединения к объекту электросетевого хозяйства (ПС 220/110/10 кВ "Ижевск"), подписанной со стороны ФСК и ОАО «Милком».

ООО «Завьялово Энерго» принадлежит объект электросетевого хозяйства КЛ-ВЛ -10кВф№0РП-ТП 10 кВ Ижмолоко, по адресу Завьяловский район, д, Хохряки, максимальная мощность 1666 кВт (согласно фактически потребляемой мощности), Присоединенная мощность: 2373 кВА, технологически присоединенная к электрической сети: яч. № 0 РУ -10кВРП-ТП-10кВ-АО «Ижмолоко», принадлежащая ОАО «Ижмолоко» (правопредшественник ОАО «Милком»).

Между ОАО «Ижмолоко» (парвопредшественник ОАО «Милком», сетевая организация) и ООО «Завьялово Энерго» (владелец) подписан Акт№ 134 от 27.02.2012 (оборот л.д. 23-25) разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому граница балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности определена в точках крепления наконечников КЛ-10 кВ к ошиновке яч. № 0 в РУ - 10 кВ РП-ТП Ижмолоко, «Сетевая организация» несет ответственность за состоянием контактного соединения на границе эксплуатационной ответственности, владелец» несет ответственность за качество опрессовки наконечников КЛ-10 кВ. Установлен прибор учета в яч. № 0 РУ-10 кВ РП-ТП Ижмолоко, счетчик типа СЭТ-4ТМ 03М01, № 806100475, последняя проверка август 2010 года (иное ответчиком не представлено ст. 65 АПК РФ).

Исходя из изложенного, судом установлено, что общество «ФСК ЕЭС», от ПС 220/110/10 кВ "Ижевск" («центр питания»), входящих в ЕНЭС, осуществило передачу электрической энергии на поименованные линии электропередачи ОАО «Милком» к сетям которого опосредованно присоединены сети общества «Завьялово Энерго» (то есть переток происходит по границе из сетей ОАО «Милком» в сети ответчика), расположенные по адресу Завьяловский район, д., Хохряки.

Доводы ответчика о необоснованности заявленных требований поскольку услуги ответчика как смежной сетевой организации, посредством сетевого хозяйства которой оказываются услуги по передаче электрической энергии до точек присоединения конечных потребителей, оплачиваются ПАО «МРСК Центра и Поволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго» как котлодержателем при схеме взаиморасчетов «котел сверху», а возникающие в сетях ответчика потери (технологический расход) оплачиваются в адрес гарантирующего поставщика АО «Энергосбыт Плюс», судом отклоняется как основанный на ошибочном толковании действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

Довод ответчика об отсутствии перетока электрической энергии, об отсутствии технологического присоединения, судом отклоняется как противоречащий материалам дела и представленным документам, а именно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности между ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «МИЛКОМ» от 12.02.2014 (оборот л.д. 21-24), Акту № 134 от 27.02.2012 (оборот л.д. 23-25) разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ОАО «Ижмолоко» (правопредшественник ОАО «Милком», сетевая организация) и ООО «Завьялово Энерго» (владелец), однолинейной схемой соединения электроустановок ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Милком», подписанной со стороны ФСК и ОАО «Милком» (л.д. 23).

Иных допустимых и относимых доказательств подтверждающие доводы общества материалы дела не содержат, ходатайства о назначении экспертиз в порядке ст. 82 АПК РФ ответчик не заявлял.

Суд так же отмечает, что ООО «Завьялово Энерго» опосредованно присоединенный к сетям ПАО "ФСК ЕЭС", имеет право в рамках тарифно - балансового регулирования на очередной расчетный период обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (РСТ РО) за корректировкой необходимой валовой выручки по результатам фактического исполнения параметров регулирования за прошедший год для расчета компенсации выпадающих доходов (Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утв. Приказом ФСТ РФ № 228-э от 30.03.2012).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 511-р, ПАО "ФСК ЕЭС" является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее - ЕНЭС).

Согласно пункту 15.1 Правил недискриминационного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных другой сетевой организацией, в том числе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с настоящим пунктом в зависимости от применяемого в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к потребителю услуг варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

В свою очередь, стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС определяется путем сложения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину заявленной мощности, а также стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку).

Согласно пункту 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил № 861 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению ЕНЭС, определяется исходя из двух составляющих (двухставочный тариф): объема электрической энергии в целях компенсации нормативных технологических потерь в ЕНЭС и расходов на содержание электрических сетей.

Действующее законодательство о государственном тарифном регулировании исходит из того, что при расчете за услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание электрических сетей подлежит применению величина мощности, учтенной при установлении соответствующего тарифа (заявленной мощности).

В силу пункта 2 Правил № 861 заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Из пункта 15 названных Правил следует, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности. Это означает, что влияющие на размер тарифа затраты сетевой организации на содержание сетей должны определяться исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности. Таким образом, обязанность потребителя услуг оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, даже если величина фактически потребленной мощности оказывается ниже заявленной, обеспечивает его право в любой момент использовать максимально необходимую (заявленную) мощность. Сетевая организация получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, именно эти затраты учитываются при определении тарифов.

В пункте 47 Правил № 861 установлена обязанность потребителя услуг по передаче электрической энергии уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов. Однако как в самих Правилах, так и в иных действующих в этой сфере нормативных правовых актах отсутствует указание на последствия несоблюдения потребителем упомянутой обязанности, равно как и на порядок расчетов за услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание электрических сетей в случае неуведомления сетевой организации потребителем о необходимой ему в расчетном периоде величине заявленной мощности.

В то же время, как следует из пункта 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, и пункта 15 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), при использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые тарифы (цены) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. При этом расчетный годовой объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого ФСТ России сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Сводный прогнозный баланс формируется с поквартальной и помесячной разбивкой на основе принципа минимизации суммарной стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организации, оказывающей услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, коммерческого оператора и системного оператора оптового рынка электрической энергии.

Пунктом 50 Методических указаний предусматривается, что при установлении двухставочных единых (котловых) тарифов единая ставка на содержание сетей определяется из расчета за мегаватт заявленной мощности потребителя.

Из приведенных положений следует, что в случае установления двухставочного тарифа получение регулируемой организацией необходимой валовой выручки, учтенной при установлении тарифа, обеспечивается путем умножения ставки на содержание сетей на величину заявленной мощности. Следовательно, для получения сетевой организацией заложенной в тарифе необходимой валовой выручки в части платы за содержание сетей величина мощности, учтенной регулирующим органом при установлении тарифа, должна совпадать с заявленной мощностью. При этом применение при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу иной величины мощности (среднегодовой, фактической) приведет к невозмещению сетевой организации тех расходов, которые она должна нести для поддержания своих сетей в постоянной готовности обеспечить получение потребителями заявленной ими мощности в любой момент регулируемого периода.

Принимая во внимание, что величина заявленной мощности в спорный период сторонами спора согласована путем подписания Приложения № 5 к договору оказания услуг № 1354/П (оборот л.д. 26), в расчетах стоимости услуг по передаче электрической энергии в части ставки на содержание электрических сетей подлежит применению величина заявленной мощности 1,666 МВт.

Стоимость услуг за каждый расчетный период определена истцом в полном соответствии с императивными нормами действующего законодательства в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе п. 15.1, п. 52 Правил недискриминационного доступа.

Утверждение ответчика о том, что условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) №1354/П не согласованы, признается судом несостоятельным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2002 № 6341/01, договор, который подписан с протоколом разногласий, признается заключенным без согласования условия, указанного в протоколе.

Согласно протоколу урегулирования разногласий № 2 к договору от 29.06.2018, не подписанного со стороны ООО «Завьялово Энерго» (оборот л.д.34-35) неурегулированными остались следующие пункты договора: 2.2.7, 2.2.8,2.2.9, 2.2.10., 2.2.13., 2.2.14., 2.2.15.,4.3.,4.7.,4.8.,7.1. и приложение № 6 к договору.

В силу пункта 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Поскольку услуги по передаче электрической энергии принимались ответчиком в отсутствие каких-либо разногласий, и мотивированных возражений от подписания актов оказанных услуг, указание ответчика на признание договора от № 1354/П незаключенным, не может быть принято во внимание.

Кроме того, величина заявленной мощности учтена в размере 1,666 МВт и в акте № 134 от 27.02.2012 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности, подписанного между ОАО «Ижмолоко» (парвопредшественник ОАО «Милком», сетевая организация) и ООО «Завьялово Энерго» (владелец) (оборот л.д. 23-25), указанный факт ответчиком не оспаривается, иное не представлено.

Стоимость услуг истцом определена в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 9 декабря 2014 г. № 297-э/3 "Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", на долгосрочный период регулирования 2015 - 2019 годы и долгосрочных параметров регулирования для организаций по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью на 2015 - 2019 годы".

Согласно расчету общества "ФСК ЕЭС" задолженность ответчика за оказанные услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание объектов электросетевого хозяйства ЕНЭС за период с 01 января по 31 августа 2018 года составил 2217282 руб. 98 коп., исходя из величины заявленной мощности в размере 1,666 МВт.

Изучив расчет представленный истцом, суд проверил его составляющие и признал арифметически верным.

Таким образом, учитывая, что для ответчика в 2018 году установлена величина заявленной мощности в размере 1,666 МВт (иное ответчиком не представлено), не оплаченная последним по настоящее время, с общества «Завьялово Энерго» в пользу общества "ФСК ЕЭС" подлежит взысканию стоимость услуг по передаче электрической энергии в части на содержание объектов ЕНЭС за период с 01 января по 31 августа 2018 года в сумме 2217282 руб. 98 коп.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в части оплаты нормативных потерь за весь спорный период также признаются судом обоснованными на основании следующего.

Согласно пункту 55(1) Правил № 861 стоимость потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ЕНЭС определяется как произведение фактического отпуска электрической энергии и мощности из ЕНЭС в течение расчетного периода в отношении потребителя, норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ЕНЭС, утвержденного Минэнерго России, и ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной ФСТ России.

В силу пункта 1 Методики определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 07.08.2014 № 506 (далее - Методика), настоящая Методика устанавливает порядок определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС на основе технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электрической энергии, с учетом технических характеристик линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и преобразования электрической энергии, условно-постоянных потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства (далее - технологические потери электрической энергии).

В соответствии с пунктом 3 Методики технологические потери электрической энергии рассчитываются на основании данных за отчетный период, равный календарному году, предшествующему году, в котором утверждены нормативы потерь (далее - базовый год), в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению ЕНЭС на праве собственности или на ином законном основании, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326 (далее - Инструкция).

На протяжении спорного периода нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ЕНЭС были утверждены приказом Минэнерго России от 28.12.2017 № 1241.

Как следует из представленного истцом расчета задолженности, последним применены нормативы потерь за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в размере 4,10%, соответствующий нормативу, утвержденным названным приказом для уровня напряжения 330 кВ и выше в отношении энергозоны Урал - Кировская область, Курганская область, Оренбургская область, Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, Пермский край, Свердловская область, Удмуртская Республика, Челябинская область и в размере 3,15% соответствующий нормативу, утвержденным названным приказом для уровня 220 кВ и ниже, % от суммарного отпуска электрической энергии из сети "220 кВ и ниже" в отношении Удмуртской Республики.

Ставки тарифа на оплату нормативных технологических потерь применены истцом в соответствии с приказом ФСТ России от 09.12.2014 № 297-э/3 за указанный период для Удмуртской Республики, и в размерах, ежемесячно определяемых коммерческим оператором оптового рынка электроэнергии в отношении Удмуртской Республики.

Расчет стоимости отпуска электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже, подтверждаются исходными данными представленными в акте первичного учета электрической энергии ПАО «ФСК ЕЭС» ООО «Завьялово Энерго», подписанного ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «ЕЭС-Гарант», мотивированных возражений и мотивов отказа от подписания акта ООО «Завьялово Энерго» не представило, следовательно, акт принимается судом как относимое и допустимое доказательство по делу, ответчиком исходные данные иными сведениями не опровергнуты.

Объем фактического отпуска электрической энергии из единой национальной (общероссийской) электрической сети составляет: в январе 2018 - 0 кВт/ч; в феврале 2018 - 116 409 кВт/ч; в марте 2018 - 374 453 кВт/ч; в апреле 2018 - 287 484 кВт/ч; в мае 2018-227 518 кВт/ч;в июне 2018 - 214 332 кВт/ч; в июле 2018 - 197 180 кВт/ч; в августе 2018 - 204 628 кВт/ч.

Так по расчету истца, признанный арифметически верным судом:

За январь 2018 года – стоимость нормативных потерь не заявлена;

За февраль 2018 года – 116,409 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1638,69 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=6009,08 руб.

За март 2018 года – 374,453 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1545,70 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=18231,53 руб.

За апрель 2018 года – 287,484 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1851,55 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=16767,64 руб.

За май 2018 года – 227,518 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1427,09 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=10227,95 руб.

За июнь 2018 года – 214,332 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1587,78 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=10719,10 руб.

За июль 2018 года – 214,332 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1587,78 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=10719,10 руб.

За август 2018 года – 197,180 МВт (объем электрической энергии в сальдированном выражении из сетей напряжением 220 кВ и ниже)*3,15% (нормативные потери)/100*1943,79 руб. (ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь электроэнергии)=12072,88 руб.

Исходя из изложенного, поскольку в спорный период существовал утвержденный норматив потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям Единой национальной (общероссийской) электрической сети, подлежащих применению в отношении сетевых организаций Удмуртской Республики, и поскольку на территории региона имеется объект электросетевого хозяйства, принадлежащих обществу "ФСК ЕЭС" (ПС220/110/10 кВ 250000 кВА Ижевск, по адресу: УР, <...>, а объекты электросетевого хозяйства общества «Завьялово Энерго», расположенные на территории Удмуртской Республики, технологически опосредованно присоединены к центрам питания общества "ФСК ЕЭС", расположенным на территории Удмуртской Республики, что подтверждается вышеуказанными актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, требования истца, в отсутствие доказательств оплаты со стороны ответчика в части взыскания долга в сумме 2719305 руб. 82 коп. законны и обоснованы.

Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За просрочку оплаты оказанных услуг истцом начислены пени за период с 20.02.2018 по 30.11.2018 в размере 277575 руб. 54 коп., а также заявлено требование о взыскании пени на сумму долга в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, начиная с 01 декабря 2018 года по день фактической оплаты суммы задолженности.

Произведенный расчет соответствует требованиям пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, проверен судом и признан арифметически правильным.

Контррасчет обществом «Завьялово Энерго» не представлен.

Требование ПАО "ФСК ЕЭС" о взыскании с общества неустойки, рассчитанной за период, начиная с 01.12.2018 по день фактического исполнения обязательства, соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и также обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Завьялово Энерго", с. Завьялово Завьяловского района УР (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) 2996881 руб. 36 коп., из которых 2719305 руб. 82 коп. долг и 277575 руб. 54 коп. пени с последующим начислением начиная с 01 декабря 2018 года в порядке абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», а также 37984 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

ПАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" в лице филиала "ФСК ЕЭС" - МЭС Урала (подробнее)

Ответчики:

ООО "Завьялово Энерго" (подробнее)

Иные лица:

ОАО "МИЛКОМ" (подробнее)
ООО "ЕЭС-Гарант" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ