Решение от 1 мая 2025 г. по делу № А41-69698/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-69698/23
02 мая 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года Полный текст решения изготовлен 02 мая 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Шиляева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Изиевым И.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СОЮЗ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АО ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

третье лицо - ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА РОССИИ.

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, по дов. от 01.03.2024 (до перерыва),

от ответчика: ФИО2, по дов. от 26.06.2024 (до перерыва), от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-строительное объединение «Союз комплексного проектирования» (далее – ООО «ИСО «СКП», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Дирекция строящихся объектов» (далее – АО «ДСО», ответчик) о расторжении договора договор от 19.09.2019 № 1919388900072000000000000/17734521419190001310/1к, о взыскании задолженности в размере 16 286 029 руб., неустойки (пени) за период с 01.03.2021 по 19.09.2022 в размере 3 549 947 руб. 16 коп. с последующим начислением по день фактического исполнения решения суда (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, т. 2, л.д.28).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представитель ответчика возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, 06.09.2024 представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а в мотивированном отзыве на исковое заявление возражало относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.04.2025. После перерыва слушание дела продолжено в составе, согласно протоколу. В судебном заседании объявлен перерыв до 28.04.2025. После перерыва слушание дела продолжено в составе, согласно протоколу.

Участвующие в деле лица не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между АО «ДСО» (головной исполнитель, ранее – ФГУП «ДСО» ФМБА) и «ИСО «СКП» (исполнитель) на основании результатов открытого запроса предложений, проведенного в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупках ФГУП «ДСО» ФМБА России утвержденного 09.10.2018 года, оформленного протоколом № 5-1 от 13.08.2019, в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен гражданско-правовой договор унитарного предприятия от 19.09.2019 № 1919388900072000000000000/17734521419190001310/1к на выполнение проектных работ (корректировка проектной документации) по объекту капитального строительства: "Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением (полное развитие)", расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Фокино, в рамках реализации федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011- 2015 годы и на период до 2020 года» (далее - Договор).

Пунктом 1.1. Договора установлено, что при заключении Договора Стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Постановлением Правительства от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу» и Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 г. № 1702 «Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Стороны подтверждают, что настоящий Договор заключен в рамках Государственного контракта на выполнение работ от 04.07.2019 идентификатор государственного контракта № 1919388900072000000000000 ИКЗ - 191251230344225120100100010017112000 (далее - Государственный контракт), и все что не предусмотрено настоящим Договором Стороны руководствуются указанным законодательством и Государственным контрактом.

Согласно пункту 1.2. Договора исполнитель собственными силами и средствами в установленные Договором сроки обязуется осуществить подготовку (корректировку) проектной документации на строительство объекта, указанного в пункте 1.3. Договора (далее - работы) и передать в соответствии с условиями Договора головному исполнителю результаты указанных работ, а головной исполнитель обязуется принять работы и уплатить в сроки, определенные Договором, цену.

Пунктом 1.3. Договора установлены следующие описание и основные характеристики объекта:

- Наименование объекта капитального строительства: «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением (полное развитие)»,

расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Фокино» (далее - Объект) (пункт 1.3.1. Договора),

- Место нахождения Объекта: <...> (пункт 1.3.2. Договора).

Согласно пункту 2.1. Договора объем и содержание работ определены «Заданием на проектирование (корректировка проектной документации) объекта капитального строительства: строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением (включая проектные и изыскательные работы) Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства» (г. Фокино, Приморский край)», Приложением № 1 к Договору которое является его неотъемлемой частью (далее - Задание на проектирование).

В соответствии с пунктом 4.1. Договора цена Договора, установленная с использованием конкурентных способов определения Исполнителя (Цдк) составляет 16 286 029 руб., в том числе НДС 20 % - 2 714 338 руб. 17 коп., и включает в себя стоимость работ, указанных в разделе 1 Договора.

Пунктом 4.3. Договора сторонами согласована следующая формула цены Договора: Цд = Цдк, если С > Цдм Цд = Цдк * С / Цдм, если С < Цдм где:

С - сметная стоимость выполнения проектных работ, без учета стоимости изыскательских работ и услуг ФАУ «Главгосэкспертиза России» в ценах 2019 г. в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта,

Цдк - цена Договора, указанная в п. 4.1. Договора. Цдм - цена Договора, указанная в п. 4.2. Договора.

Исходя из пункта 4.6. Договора оплата выполненных работ осуществляется Головным исполнителем, в соответствии с пунктами 3.1. и 3.2. Договора, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Исполнителя, в течение 30 (тридцати) календарных дней после подписания Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных Работ, в порядке, установленном условиями настоящего Договора.

Согласно пункту 1.4. Договора обязательства исполнителя по подготовке (корректировке) проектной документации признаются выполненными при получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта (результат Работ).

Государственная экспертиза проводится ФАУ «Главгосэкспертиза России» в соответствии с условиями Государственного контракта, оплату за которую осуществляет государственный заказчик - федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства».

Повторное проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта (в случае получения отрицательных заключений ФАУ «Главгосэкспертиза России») оплачивает исполнитель из своих средств.

Исходя из положений пункта 4.10. Договора взаимодействие с органами государственной экспертизы проектно-сметной документации, другими видами экспертиз, выполняемыми в рамках выполнения проектно-изыскательских работ входить в перечень услуг генерального проектировщика, выполняемых ФГУП ДСО ФМБА России.

В силу пункта 6.2.1. Договора Исполнитель не позднее 5 (пяти) рабочих дней, с

момента получения положительного заключения государственной экспертизы с сопроводительным письмом предъявляет Головному исполнителю оформленный со своей стороны на бумажном и электронном носителях пакет документов:

а) Акт сдачи-приемки выполненных Работ, по форме Приложения № 2 к Договору;

б) Счет-фактуру, оформленный в соответствии с действующим законодательством РФ (ст.169 НК РФ.);

в) Подготовленную (откорректированную) проектную документацию в оригинале на бумажном носителе в количестве 5 (пяти) экземпляров в сброшюрованном виде, а также 1 (один) экземпляр в электронном виде в формате PDF (сканированная копия бумажного оригинала) и 1 (один) экземпляр в электронном виде в редактируемом формате (dwg, doc, и других);

г) Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительное заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта;

д) Документы, переданные Головным исполнителем Исполнителю в порядке пункта 5.27 Договора.

Во исполнение Договора АО «ДСО» утверждены задания на проектирование (корректировка проектной документации) объекта капитального строительства «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 100 ФМБА», г. Фокино, Приморский край», а именно:

- «Этап 1 – лечебный корпус»: утверждено (согласовано) со стороны ФГУП ДСО ФМБА России 13.11.2019; со стороны ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России (заказчик (застройщик)) – 14.11.2019, со стороны ФМБА России (главного распорядителя бюджетных средств) – 22.11.2019;

- «Этап 2 – инфекционное отделение»: утверждено (согласовано) со стороны ФГУП ДСО ФМБА России, ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России (заказчик (застройщик)) и ФМБА России (главного распорядителя бюджетных средств) – 17.02.2020.

Впоследствии АО «ДСО» в соответствии с подпунктом «н» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, утвержден Приказ от 28.12.2020 № 395 о разделении капитального строительства «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 100 ФМБА», г. Фокино, Приморский край» на следующие этапы:

- Этап 1: «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 100 ФМБА», г. Фокино, Приморский край. Этап 1 – леченый корпус»,

- Этап 2: «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 100 ФМБА», г. Фокино, Приморский край. Этап 2 – инфекционное отделение».

В отношении работ по Этапу 1: «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 100 ФМБА», г. Фокино, Приморский край. Этап 1 – леченый корпус», судом установлено следующее.

Письмом от 25.06.2020 № 114/20 ООО «ИСО «СКП» в рамках исполнения принятых по Договору обязательств (Этап 1 – лечебный корпус) направило в адрес АО «ДСО» для рассмотрения и согласования технические отчеты и проектно-сметную документацию, а также просило оформить акт приёмки переданной документации для предоставления в ФАУ «Главгосэкспертиза России», заверить печатью согласование сводного сметного расчета и первый титульный лист альбома 11.5 СМ-5 (Заверенные копии прайс-листов) и сообщило, что для подачи заявки на экспертизы потребуется письмо ГРБС с определением

предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта и документ, подтверждающий финансирование из бюджетных средств.

Письмом от 01.03.2021 № 78/21 ООО «ИСО «СКП» в рамках исполнения принятых по Договору обязательств (Этап 1 – лечебный корпус) направило в адрес АО «ДСО» для рассмотрения проектную документацию, акт сдачи-приемки выполненных работ и счет-фактуру и просило в случае отсутствия замечаний подписать акты сдачи-приемки выполненных работ, направив один экземпляр в адрес ООО «ИСО «СКП».

В отношении работ по Этапу II: «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 100 ФМБА», г. Фокино, Приморский край. Этап 2 – инфекционное отделение, судом установлено следующее.

Между сторонами Договора подписан Акт сдачи-приемки выполненных результатов от 12.10.2020 по работам «Этапа 2 – инфекционное отделение», согласно которому он является подтверждением принятых Заказчиком проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий для целей прохождения экспертизы в ФАУ «Главrосэкспертиза России» по Контракту.

ФАУ «Главгосэкспертиза России» 10.02.2021 утверждено положительное заключение повторной государственной экспертизы Проектной документации результатов инженерных изысканий по строительству ««Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства», г. Фокино, Приморский край. Этап 2 - инфекционное отделение»» (далее – Положительное заключение).

В разделе VI «Общие выводы» Положительного заключения указано следующее:

«Результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации по объекту «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медикосанитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства», соответствуют требованиям технических регламентов.

Проектная документация по объекту «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медикосанитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства»:

- соответствует результатам инженерных изысканий, выполненных для её подготовки;

- соответствует заданию на проектирование;

- соответствует требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям.

Сметная стоимость объекта «Строительство лечебного корпуса с отдельно стоящим инфекционным боксированным отделением федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медикосанитарная часть № 100 Федерального медико-биологического агентства» определена достоверно».

Письмом от 22.02.2021 № 63/21 ООО «ИСО «СКП» в рамках исполнения принятых по Договору обязательств (Этап 2 – инфекционное отделение) направило в адрес АО «ДСО» для рассмотрения проектную документацию, положительное заключение повторной государственной экспертизы ФАУ «Главгосэкспертиза России», акт сдачи-приемки выполненных работ и счет-фактуру и просило в случае отсутствия замечаний подписать акты сдачи-приемки выполненных работ, направив один экземпляр в адрес ООО «ИСО «СКП».

В связи с наличием просроченной задолженности ООО «ИСО «СКП» направило в адрес АО «ДСО» претензию от 25.04.2023 № 05/23 об оплате задолженности в размере 16 286 029 руб. в срок до 05.05.2023, которая оставлена без удовлетворения.

Невозможность разрешения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекса) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно материалам дела, между сторонами сложились правоотношения, регулируемые нормами главы 37 ГК РФ (подряд), в частности нормами параграфа 4 главы 37 ГК РФ (подряд на выполнение проектных и изыскательских работ).

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Исходя из статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с

момента его утверждения заказчиком. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

Статьей 760 ГК РФ установлено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

- выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

- согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

- передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:

- уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ;

- использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;

- оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;

- участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления;

- возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;

- привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Работы выполнены ООО «ИСО «СКП» и переданы АО «ДСО» надлежащим образом, в полном соответствии с условиями Договора.

Доводы АО «ДСО» о том, что в действительности никакие результаты работ, имеющие потребительскую ценность для ответчика, истец в указанный период и в установленном Договором порядке не передавал, работы к приемке не предъявлялись, на экспертизы истцом не сдавались, акты сдачи-приемки выполненных работ не оформлялись, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела.

Истечение срока действия договора, согласно п. 10.1. договора, не освобождает ответчика от принятых обязательств по оплате работ.

Стороны могут включить в договор условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по нему (абз. 1 п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Однако даже при наличии такого условия окончание срока действия договора не освобождает сторон договора от ответственности за нарушение обязательств по договору, совершенное в период его действия (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

Поскольку при заключении договора, стороны не указали, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по нему, договор продолжает действовать до момента надлежащего исполнения сторонами своих обязательств по договору, если иное не предусмотрено законом (абз. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ).

В связи с этим заказчик не вправе отказаться от принятия и оплаты работы, выполненной после окончания срока действия договора, а также требовать уплаты неотработанного аванса в качестве неосновательного обогащения в порядке ст. 1102 ГК РФ.

Более того, действия ответчика за пределами срока действия договора, позволяют суду сделать вывод о его заинтересованности в получении результата договора, в достижении его целей. Так, ответчиком утверждены задания по проектированию первого этапа 14.11.2019 (т. 1, л.д. 83), по второму этапу – 17.02.2020 (т. 1, л.д. 94), приказом ФМБА России № 395 от 28.12.2020 принято решение о разделении капитального строительства (т. 1, л.д. 106), подписан акт сдачи-приемки выполненных результатов работ (т. 2, л.д. 10), ФГБУЗ МСЧ № 100 ФМБА России выдана доверенность № 2553 от 06.11.2020, которой истец уполномочен представлять интересы в качестве заявителя при обращении ФАУ «Главгосэкспертиза России» по вопросу организации и проведению государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий (т. 2, л.д. 62).

Довод о пропуске срока исковой давности также отклоняется судом как несостоятельный.

На заявленные требования о взыскании задолженности по оплате выполненных работ распространяется общий трехлетний срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 указанной статьи по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Акт сдачи-приемки выполненных работ от 25.06.2020 с приложением накладной и счетом-фактурой получен ответчиком 01.03.2021 (т. 2, л.д. 3). Стоимость Работ «Этапа 1 - лечебный корпус» составляет 11 692 047,69 руб.

Акт сдачи-приемки выполненных работ от 12.10.2020 с приложением накладной, счетом-фактурой и положительным заключением повторной государственной экспертизы получен ответчиком 22.02.2021 (т. 2, л.д. 6). Стоимость Работ «Этапа 2 - инфекционное отделение»» составляет 4 593 981,61 руб.

Соответственно, при обращении в суд с настоящими требованиями 15.08.2023 (т. 1, л.д. 2) срок исковой давности не пропущен.

Довод о нарушении доказательств передачи результатов и отсутствия потребительской ценности рассмотрен судом и признан несостоятельным. Факт получения результатов работ установлен судом. При этом, согласно п. 5.28 договора, при согласовании подготовленной (откорректированной) исполнителем проектной документации, именно на Головного исполнителя (ответчика) возложена обязанность выдать Исполнителю (истцу) доверенность на право подачи документации на проведение государственной проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Такая доверенность была выдана только в отношении Этапа 2 (т. 2, л.д. 62), получено положительное заключение (т. 1, л.д. 109). В отношении Этапа 1 – такая доверенность не выдана, что объективно препятствовало истцу в направлении результатов работ в ФАУ «Главгосэкспертиза России» для проведения государственной экспертизы.

В п. 6.2.2 контракта определен срок 10 рабочих дней, в течение которого Головной исполнитель обязан подписать акт.

При отсутствии указаний в договоре документ подписывается в течение 7 дней с момента его получения от подрядчика (п. 2 ст. 314 ГК РФ, Определение ВС РФ от 25.09.2017 N 306-ЭС17-12853 по делу N А55-5794/2016).

По истечении срока, установленного договором подряда для подписания акта выполненных работ, или семидневного срока с момента получения заказчиком указанного документа акт выполненных работ будет считаться не подписанным со стороны заказчика, а сам он - уклонившимся от принятия работ, если не был направлен с его стороны мотивированный отказ. В таком случае подрядчик вправе потребовать от заказчика оплаты выполненных работ на основании ст. 309, 310 и п. 1 ст. 711 ГК РФ, а также реализовать иные права, предусмотренные ст. 720 ГК РФ.

После истечения предоставленного срока в случае необоснованного уклонения заказчика от подписания акта выполненных работ подрядчик должен подписать его в одностороннем порядке и передать второй экземпляр заказчику, приложив счет на оплату и претензию с требованием об оплате выполненных работ. В сфере строительного подряда прямо предусмотрено, что при уклонении одной из сторон от подписания акта выполненных работ на нем делается соответствующая отметка и акт подписывается другой стороной в одностороннем порядке (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Таким образом, обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика. При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонние акты приемки выполненных работ являются надлежащими доказательствами фактического выполнения подрядчиком работ.

Поскольку мотивированных отказов от принятых от истца работ судом не установлено, суд считает работы выполненными: по Этапу 1 – 16.03.2021 (10 рабочих дней с 01.03.2021), по этапу 2 – 10.03.2021 (10 рабочих дней с 22.02.2021).

Таким образом, подтвержденная задолженность АО «ДСО» («ФГУП ДСО ФМБА России») перед ООО «ИСО «СКП» составляет 16 286 029,00 руб. по двум этапам. Требование в данной части подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать неустойку в размере 3 549 947,16 руб. за период с 01.03.2021 по 19.04.2023.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение сроков оплаты заказчиком выполненных работ предусмотрена неустойка в размере 1/300 ставки ЦБ РФ (п. 9.6). Расчет, представленный истцом с учетом положений указанного пункта (т. 1, л.д. 14), проверен судом, признан неверным ввиду следующего.

Во-первых, истцом неверно рассчитаны начальные периоды взыскания неустойки.

Согласно п. 6.2.2. договора в течение 10 рабочих дней Головной исполнитель рассматривает представленный Акт сдачи-приемки выполненных работ и подписывает в случае отсутствия замечаний. Согласно п. 4.6. договора, оплата выполненных работ осуществляется Головным исполнителем путем перечисления денежных средств в течение 30 календарных дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.

Поскольку работы по этапу 1 признаны судом принятыми 16.03.2021, оплата в размере 11 692 047,69 руб. должна была быть произведена не позднее 15.04.2021, неустойка подлежит начислению с 16.04.2021.

Поскольку работы по этапу 2 признаны судом принятыми 10.03.2021, оплата в размере 4 593,981,61 руб. должна была быть произведена не позднее 09.04.2021, неустойка подлежит начислению с 10.04.2021.

Во-вторых, стороны договорились о применении при расчете пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату уплаты пени.

Как отмечено в п. 38 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) принимая во внимание, что по смыслу статьи 330 ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки.

Если к дате решения по спору долг уплачен, то подлежит применению ключевая ставка ЦБ РФ, действовавшая на день полной (частичной) оплаты долга, а в отношении непогашенной суммы долга - ставка, действующая на момент вынесения решения суда.

Ответчик, нарушивший срок оплаты выполненных работ, в добровольном порядке пени не оплатил, поэтому именно на него следует возложить негативные последствия изменения ставки рефинансирования в процессе допущенной просрочки и рассмотрения спора в суде.

Поэтому при принятии решения суд исходит из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату принятия решения (применение различных ставок ЦБ РФ, как указано в расчете истца, в таком случае недопустимо). С 28.10.2024 действует ставка в размере 21% годовых.

В-третьих, при перерасчете неустойки истцом не учтены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (Постановление N 497) которым с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановлением N 497, вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Такой мораторий введен Правительством Российской Федерации на период с 01.04.2022 на шесть месяцев Постановлением N 497.

Мораторием, помимо прочего, предусматривается запрет на применение финансовых санкций за неисполнение пострадавшими компаниями денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (пункт 2 части 1 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

При этом запрет не ставился в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория. Правительство Российской Федерации указало, что мораторий применяется ко всем юридическим лицам и гражданам за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Таким образом, судом установлено, что с учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 9.1, абз.10 п. 1 ст. 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", по требованиям, возникшим до введения моратория, неустойка не подлежит начислению за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Судом произведен перерасчет неустойки, который составил:

1) для этапа 1 - 1 607 656,55 руб. за период с 16.04.2021 по 19.04.2023 (за исключением периода 01.04.2022-01.10.2022),

2) для этапа 2 - 638 563,44 руб. за период с 10.04.2021 по 19.04.2023 (за исключением периода 01.04.2022-01.10.2022).

Таким образом, общий размер неустойки составляет 2 246 219,99 руб. за период по 19.04.2023.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части 2 246 219,99 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной суммы за период с 20.04.2023 до даты фактического исполнения обязательств по договору

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, требования истца о взыскании с ответчика неустойки из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной суммы долга за период с 20.04.2023 до момента фактического исполнения обязательства, суд считает подлежащим удовлетворению данное требование.

Истец также просит расторгнуть договор.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По общему правилу договор действует до момента окончания исполнения сторонами обязательств, определенного в нем (пункт 3 статьи 425 ГК РФ).

Из этого следует, что с истечением срока действия договора, не исполненные сторонами обязательства сохраняются, если в законе или договоре не предусмотрено обратное.

В указанном выше договоре не предусмотрено условий, что обязательства сторон по выполнению работ или оплате прекращаются в связи с окончанием срока договора.

Согласно статье 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Учитывая, что ответчик как заказчик не исполнил надлежащим образом свои обязательства по договору, требование истца о расторжении договора в судебном порядке является обоснованным.

Расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению пропорционально удовлетворенным имущественным требованиям (114 149,67 руб.), в части требования о расторжении договора – в полном объеме (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СОЮЗ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате фактически выполненных работ по контракту от 19.09.2019 № 1919388900072000000000000/17734521419190001310/1к в размере 16 286 029,00 руб., неустойку в размере 2 246 219,99 руб. за период по 19.04.2023, неустойку с 20.04.2023 по день фактического исполнения обязательства, исчисленную на задолженность 16 286 029,00 руб. из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ, расходы о оплате государственной пошлины в размере 120 149,67 руб.

Расторгнуть контракт от 19.09.2019 № 1919388900072000000000000/17734521419190001310/1к

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Шиляев