Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А40-258369/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-258369/22-61-1947
г. Москва
12 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГИЯ-У" (127410, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: <***>)

третьи лица: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (117420, Г. МОСКВА, УЛ. НАМЁТКИНА, Д. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2017, ИНН: <***>) и ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (125032, Г. МОСКВА, УЛ. ТВЕРСКАЯ, 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>).

об изъятии недвижимого имущества при участии: от истца– ФИО2 по доверенности от 22.12.2022 г. от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.09.2022 г.

от третьего лица ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ – ФИО2 по доверенности от 21.07.2022 г.

от третьего лица ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"- ФИО4 по доверенности от 15.05.2023 г., ФИО5 по дов. от 21.11.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГИЯ-У" об изъятии для государственных нужд города Москвы:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:1037, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:2477, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 20 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- земельный участок площадью 15 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представители ответчика и третьих лиц изложили позицию по спору.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Энергия-У» (правообладатель) является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:1037, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:2477, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 20 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- земельный участок площадью 15 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Департаментом городского имущества города Москвы изданы распоряжения от 25.10.2022 № 10258 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества и от 31.01.2022 № 4644 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 25.10.2021 № 47727», согласно которым, нежилые здания и земельные участки, подлежащие образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, принадлежащие правообладателю, подлежат изъятию.


Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 10.02.2022 № 6775Б «О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79 с сохранением в измененных границах» утверждена схема расположения земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79 с сохранением последнего в измененных границах.

Площадь образованных земельных участков, подлежащих изъятию согласно распоряжению Департамента от 31.01.2022 № 4644 составляет: 77:02:0007002:79ЗУ1 – 15 кв.м., 77:02:0007002:79ЗУ2 – 20 кв.м.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы), ст.ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу Федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 1. ч. 3 ст. 56.10 ЗК РФ собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес ответчика письмом за исходящим № УДМС-11-33866/22 от 16.08.2022 направлен на согласование проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно п. 1.1 соглашения, изъятию для государственных нужд города Москвы подлежат следующие объекты недвижимого имущества:


- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:1037, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:2477, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 20 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- земельный участок площадью 15 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Сумма денежной компенсации определена в п. 2.1 соглашения на основании отчета об оценке от 29.06.2022 № ГК-000128/2г, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» (ООО «Компас), и составила 9 742 612 руб.

Копия отчета представлена в материалы дела.

Истец указывает, что подписанный со стороны ответчика проект соглашения до настоящего времени не представлен.

В соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Согласно п. 2 ст. 239.2 ГК РФ, в случае если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Согласно п. 3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или


муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ предусмотрено, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

Распоряжение Департамента об изъятии в судебном порядке оспорено не было.

Согласно п. 2 ст. 282 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п. 4 ст. 281 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным п. 2 ст. 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Так, например, в состав выкупной цены земельного участка может быть включена рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем дома, сараев, гаража, погреба, скважины, забора, плодово-ягодных насаждений, а также убытки, связанные с переездом и сменой места жительства (реальный ущерб).

В п. 7 указанного Обзора изложена правовая позиция, согласно которой, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

В связи с наличием разногласий в части размера возмещения в рамках рассмотрения настоящего дела проведена судебная оценочная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Специальные знания» (111020, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛЕФОРТОВО, 2-Я СИНИЧКИНА УЛ., Д. 22, КВ. 8) ФИО6, ФИО7, ФИО8 (всем или нескольким экспертам по выбору руководителя экспертного учреждения), перед экспертами поставлены следующие вопросы:


1) Определить размер возмещения за изымаемые для государственных нужд города Москвы:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:1037, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:2477, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 20 кв. м, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: <...>);

- земельный участок площадью 15 кв. м, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: <...>), включая рыночную стоимость и иные убытки, а также упущенную выгоду, причиненные правообладателю в связи с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости для государственных нужд на дату проведения экспертизы.

Согласно заключению эксперта от 30.05.2023 № А02/05/2023, размер возмещения за изымаемое для государственных нужд имущество по состоянию на 29.05.2023 составил 17 551 567 руб.

Экспертом ФИО6 в судебном заседании от 20.06.2023г. даны пояснения по выполненному заключению, что отражено на аудиопротоколе судебного заседания, представлены письменные ответы на вопросы относительно заключения, которые приобщены к материалам дела. С учетом данных пояснений, оснований считать выполненное экспертное заключение несоответствующим требованиям закона судом при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах сумма возмещения подлежит установлению по результатам проведенной в рамках рассмотрения данного дела экспертизы в размере 17 551 567 руб.

Согласно п. 2 ст. 279 ГК РФ, в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.9 ЗК РФ, и размер возмещения определен по результатам проведения экспертизы, заявленные требования подлежат удовлетворению на условиях, предложенных истцом, с установлением суммы возмещения за изымаемое имущество в размере 17 551 567 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд города Москвы:

- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:1037, расположенное по адресу: <...>;


- нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007002:2477, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок площадью 20 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- земельный участок площадью 15 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007002:79, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Установить сумму возмещения в соответствии с экспертным заключением, выполненным ООО «Специальные знания» в размере 17 551 567 (семнадцать миллионов пятьсот пятьдесят одна тысяча пятьсот шестьдесят семь) рублей.

Правообладатель обязан освободить нежилые здания и земельные участки от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" и (или) подрядной организации к нежилым зданиям и земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГИЯ-У" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" расходы на проведение судебной экспертизы в размере 80 000 руб.

Взыскать ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГИЯ-У" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н.В. Орлова